局屬各單位、機關(guān)各科室:
現(xiàn)將《2023年市住建局政務公開工作要點》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認真貫徹落實。
2023年7月3日
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2023年市住建局政務公開工作要點
2023年全局政務公開工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,深入貫徹習近平總書記視察江西重要講話精神,認真落實省、市關(guān)于深化政務公開的工作要求,加快轉(zhuǎn)變政務公開職能,強化重點領(lǐng)域信息公開,提高政策發(fā)布解讀實效,主動回應社會關(guān)切,擴大政務開放參與,更好發(fā)揮以公開促落實、強監(jiān)管、助規(guī)范、優(yōu)環(huán)境的功能作用,不斷提高政府公信力和執(zhí)行力。
一、緊扣節(jié)點城市建設,深化主動公開
?。ㄒ唬┲娀攸c領(lǐng)域信息公開。按照“一個指引、六大提升”的工作思路,緊緊圍繞高標準建設長江經(jīng)濟帶重要節(jié)點城市、“一號發(fā)展工程”等重大部署,持續(xù)提升城鄉(xiāng)功能品質(zhì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級、住房保障效能、政務服務水平、安全監(jiān)管能力,及時依法公開相關(guān)規(guī)劃、政策措施和建設進展信息。依法依規(guī)做好重大建設項目的招投標、施工管理、竣工驗收、質(zhì)量安全等信息公開,積極引導市場預期。(責任部門:局屬各單位、機關(guān)各科室)
(二)抓好優(yōu)化營商環(huán)境信息公開。加大“一號改革工程”相關(guān)政策及實施情況信息公開力度。加強住房和城鄉(xiāng)建設領(lǐng)域政策制定實施的透明度和可預期性,向房地產(chǎn)建筑業(yè)等市場主體全面公開市場監(jiān)管規(guī)則和標準,以監(jiān)管規(guī)則和標準的確定性保障市場監(jiān)管的公正性。加大工程建設項目審批信息公開力度,督促及時回應企業(yè)和群眾關(guān)切。持續(xù)推進反壟斷和反不正當競爭的執(zhí)法信息公開工作,營造誠信守法、公平競爭的市場環(huán)境。集中公開購房補貼、助企紓困等信息,提振市場主體信心。繼續(xù)做好住房公積金信息披露,提高住房公積金管理運行透明度,保障繳存單位和職工知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。(責任部門:政務服務科、房地產(chǎn)市場監(jiān)管科、建筑監(jiān)管科、物業(yè)監(jiān)管科、科技消防科、住保中心、公積金中心、質(zhì)安站、項目中心等)
(三)深入推進財政信息公開。做好直達資金和專項資金聯(lián)動公開工作。按照規(guī)定公開預決算信息,提高預決算公開質(zhì)量。推進被審計單位依法公開審計機關(guān)公告或者披露問題等整改結(jié)果。推進行政性事業(yè)收費和政府性基金項目公開,動態(tài)更新調(diào)整行政性事業(yè)收費和政府性基金目錄清單,公開收費項目、政策依據(jù)和執(zhí)收部門。(責任部門:計財科,局屬各單位)
?。ㄋ模┥罨攸c民生領(lǐng)域信息公開。做好住房保障、棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造、農(nóng)村危房改造、物業(yè)管理等民生領(lǐng)域的信息公開工作。深化民生實事項目全流程公開,對列入人大票決的民生實事項目實行全流程公開。深入推進供水、供氣等公共企事業(yè)單位信息公開。(責任部門:住房保障與改革科、物業(yè)監(jiān)管科、項目建設科、城建科、村建科、住保中心、市城鎮(zhèn)發(fā)展服務中心、舊改辦、棚改辦、停車辦等)
二、緊扣政策落地見效,強化解讀回應
?。ㄎ澹﹪栏褚?guī)范決策程序。在政策制定前,特別是對于涉及公眾切身利益的政策,廣泛通過調(diào)研座談、問卷調(diào)查、大數(shù)據(jù)分析等方式,開展政策需求征集工作,匯集公眾需求及意見建議,并將公眾反饋情況有效體現(xiàn)到政策制定中。加強決策公開,做好決策事項目錄管理,并根據(jù)《江西省縣級以上人民政府重大行政決策程序規(guī)定》(江西省人民政府令第247號)做好向社會公眾公開征求意見,各單位、各科室在重要政策性文件出臺前要擴展向社會公眾征求意見的范圍,征求意見時限不少于30日。按照《九江市重大行政決策評估評價辦法》(九府發(fā)〔2022〕19號)文件要求,做好政策出臺前評估和政策出臺后社會公眾評價工作。采取輿情跟蹤、抽樣檢查、重點走訪、會商分析和召開座談會等方式,充分聽取利益相關(guān)方和社會公眾的意見。(責任單位:局屬各單位、機關(guān)各科室)
(六)深化政策解讀實效。堅持做到政策文件與解讀材料同步起草、同步審簽、同步發(fā)布。政策解讀范圍包括規(guī)章、規(guī)劃、行政規(guī)范性文件以及其他涉及公民、法人和其他組織切身利益、需社會廣泛知曉的文件。重點圍繞政策出臺的目的、主要內(nèi)容、適應范圍、辦理流程、新舊政策差異等實質(zhì)性內(nèi)容開展解讀。政策出臺后,針對社會公眾關(guān)切的熱點、疑點和在實施過程中出現(xiàn)的問題,開展持續(xù)跟蹤解讀,主動答疑解惑。(責任單位:局屬各單位、機關(guān)各科室)
?。ㄆ撸┴S富政策解讀形式。對涉及面廣、社會關(guān)注度高的法規(guī)政策和重大措施,各部門主要負責人應通過參加新聞發(fā)布會、接受訪談、發(fā)表文章等方式帶頭宣講政策,傳遞權(quán)威信息,增進社會認同。運用圖文圖表、視頻動畫等形式開展線上解讀,增強政策解讀效果。同時,結(jié)合大調(diào)研活動走出機關(guān),加強惠民利企政策宣講輔導,深入企業(yè)、社區(qū)、園區(qū)、工地開展系統(tǒng)性、針對性的專場政策解讀活動。建設政策問答知識庫。將近三年來市局兩級與企業(yè)和群眾密切相關(guān)的政策文件進行歸納匯總,并提煉常見問題解答,及時向政府門戶網(wǎng)站政策智能問答庫推送。(責任單位:局屬各單位、機關(guān)各科室)
?。ò耍┘訌娦畔討B(tài)管理。2023年10月底前,完成市局兩級行政規(guī)范性文件系統(tǒng)清理工作,將現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件在局門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄集中公開并動態(tài)更新,做到底數(shù)清晰、內(nèi)容全面、便于獲取。(責任單位:法規(guī)科,有關(guān)單位、科室)
?。ň牛┓e極回應社會關(guān)切。加強對政策發(fā)布及實施情況的輿情監(jiān)測,了解掌握社會公眾對政策執(zhí)行效果的反饋與評價,主動回應存在的共性問題,助力政策完善。密切關(guān)注涉及房地產(chǎn)、住房保障、物業(yè)服務、質(zhì)量安全等方面的輿情,加強風險研判,妥善應對處置,助力防范化解重大風險。加強輿情回應臺賬管理,認真核查已作出的承諾落實及公開情況,切實維護政府公信力。(責任單位:局屬各單位、機關(guān)各科室)
三、緊扣公開基礎夯實,健全標準規(guī)范
?。ㄊ┏掷m(xù)推進政民互動。做好全市政府系統(tǒng)“機關(guān)開放月”,邀請企業(yè)、群眾走進政府機構(gòu),深度體驗政府工作,充分運用《問政江西》《問政九江》、12345政務服務便民熱線、領(lǐng)導留言板等渠道加強政民互動,提高回復時效,強化結(jié)果分析運用。探索局長辦公會涉及社會公眾利益方面的重要議題邀請利益相關(guān)方、“兩代表一委員”參與。(責任單位:局屬各單位、機關(guān)各科室)
(十一)規(guī)范依申請公開答復。完善依申請公開渠道,全面優(yōu)化答復流程。注重與申請人溝通交流,準確了解信息需求,強化咨詢引導服務,在本單位職責范圍內(nèi)幫助解決政府信息公開申請背后可能存在的現(xiàn)實問題。充分發(fā)揮政府法律顧問,公職律師的作用,加強依申請公開答復的合法性審查,降低爭議率、被糾錯敗訴率。做好公文屬性動態(tài)調(diào)整,推動依申請公開向主動公開轉(zhuǎn)化,暢通政府信息公開聯(lián)系電話,加強對政策咨詢類的來電回復。(責任單位:局屬各單位、機關(guān)各科室)
(十二)加強公開平臺建設。嚴格落實網(wǎng)絡意識形態(tài)責任制,加大局門戶網(wǎng)站和“九江住建”政務新媒體內(nèi)容建設、監(jiān)督檢查和安全防護力度,確保平穩(wěn)運行的。全面完成政府網(wǎng)站IPv6改造工作,二、三級鏈接支持度達99%以上,深入推進政府網(wǎng)站集約化建設。(責任單位:辦公室、項目中心)
四、緊扣監(jiān)督保障機制,推動工作落實
?。ㄊ娀M織領(lǐng)導。完善推進工作機制,局主要負責同志年內(nèi)至少聽取一次政務公開工作匯報;加強政務公開工作隊伍建設;優(yōu)化住建系統(tǒng)綜合考核政務公開指標計分體系,側(cè)重平時考核,推進平時抓、年終考相結(jié)合。
?。ㄊ模┘訌姌I(yè)務指導。市住建辦公室要經(jīng)常性地開展調(diào)查研究,全面掌握各部門政務公開工作情況,研究解決工作中存在的問題,聽取意見建議,及時總結(jié)經(jīng)驗,加強業(yè)務指導,不斷提升本系統(tǒng)政務公開工作水平。
?。ㄊ澹┘訌姳O(jiān)督檢查。各部門要對照工作要點,政務公開工作目錄,認領(lǐng)任務,明確責任,做好政務公開工作。要更好統(tǒng)籌政務公開與安全保密,健全完善信息公開保密檢查機制,加強公開前的保密審查,強化公開后的信息管理。市住建局辦公室將把政務公開納入督查工作,找問題、查漏洞、補短板,切實保障體系統(tǒng)政務公開工作落實落地。
附件:市住建局政務公開基本目錄(2023年版)
市住建局政務公開基本目錄(2023年版)
一、概述
為貫徹落實《政府信息公開條例》(以下簡稱《條例)》以及《九江市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2023年九江市政務公開工作要點的通知》(九府辦字〔2023〕55號)有關(guān)要求,進一步提高我局政府信息公開標準化、規(guī)范化水平,制定本目錄。凡列入本目錄的公開事項,除《條例》第十四條、第十五條、第十六條規(guī)定明確可不予公開的政府信息外,均應按要求主動公開并及時更新。
?。ㄒ唬┕_事項和內(nèi)容
重點公開機構(gòu)信息、政策文件、解讀回應、發(fā)展規(guī)劃、工作報告、行政許可、行政處罰、財務信息、人事管理、建議提案、新聞發(fā)布、公示公告、重點領(lǐng)域、重點民生領(lǐng)域等內(nèi)容。
?。ǘ┕_時限
公開時限為自相關(guān)信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi)。法律、法規(guī)對公開期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
?。ㄈ┕_方式
九江市住房和城鄉(xiāng)建設局門戶網(wǎng)站(http://zjj.jiujiang.gov.cn/)“政務公開”專欄是我局政府信息公開的主要平臺,集中、統(tǒng)一發(fā)布我局主動公開的政府信息。
根據(jù)實際情況,我局還將通過新聞發(fā)布會等形式主動公開。
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市住建局辦公室牽頭,局屬各單位、機關(guān)各科室根據(jù)職責分工分別負責(詳見基本目錄“責任單位”列)。
(五)監(jiān)督渠道
市住建局辦公室負責受理公民、法人和其他組織對我局政府信息主動公開工作的意見和建議。
通訊地址:九江市長虹西大道366號
聯(lián)系電話:0792-8583703。
??二、基本目錄