各縣（區(qū)）人民政府、管委會(huì)，市政府各部門、市直相關(guān)單位：
《2023年新余市政務(wù)公開工作要點(diǎn)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
新余市人民政府辦公室
2023年8月7日
（此件主動(dòng)公開）
2023年新余市政務(wù)公開工作要點(diǎn)
為進(jìn)一步深化新余市政務(wù)公開工作，提高行政透明度和政府公信力，助力法治政府、服務(wù)型政府建設(shè)，制定本要點(diǎn)。
一、總體要求
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署，準(zhǔn)確把握新時(shí)代政務(wù)公開新形勢(shì)新要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政務(wù)公開職能，提高政策發(fā)布解讀實(shí)效，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，提升政府管理服務(wù)透明度和可預(yù)期性，充分發(fā)揮以公開促落實(shí)、助監(jiān)督、強(qiáng)監(jiān)管的功能作用，更好統(tǒng)籌政務(wù)公開與安全保密，以扎實(shí)有效的政務(wù)公開工作助力全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化幸福城市。
（二）工作目標(biāo)
緊緊圍繞市委市政府年度重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生關(guān)心關(guān)切，扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)工作從注重公開數(shù)量向注重公開質(zhì)量和深度轉(zhuǎn)變。到2023年底，市、縣（區(qū)）兩級(jí)政務(wù)公開工作機(jī)制趨于完善，統(tǒng)一規(guī)范的政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄管理體系更加精細(xì)，政策文件全流程公開工作機(jī)制初步建成，公開信息實(shí)用性不斷增強(qiáng)，依申請(qǐng)公開辦理更加規(guī)范，政民互動(dòng)效果進(jìn)一步顯現(xiàn)，人民群眾對(duì)政務(wù)公開的知曉度、滿意度明顯提升。
二、緊扣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局深化公開
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)重大戰(zhàn)略實(shí)施信息公開
1.聚焦落實(shí)戰(zhàn)略部署加強(qiáng)公開。緊緊圍繞“工小美”戰(zhàn)略，緊緊圍繞建設(shè)新宜吉合作主陣地、大南昌都市圈產(chǎn)業(yè)承接地、中三角旅游目的地等重大部署，及時(shí)依法公開相關(guān)規(guī)劃、政策措施和建設(shè)進(jìn)展信息。（責(zé)任單位：市政府各部門，各縣〔區(qū)〕政府、管委會(huì)）
2.聚焦實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市首位發(fā)展戰(zhàn)略加強(qiáng)公開。圍繞“五千五百工程”實(shí)施，做好鋼鐵產(chǎn)業(yè)千億倍增工程、鋰電產(chǎn)業(yè)千億沖刺工程、電力產(chǎn)業(yè)千億裝機(jī)工程、硅灰石產(chǎn)業(yè)千億潛在工程、數(shù)字產(chǎn)業(yè)千億突進(jìn)工程，培育壯大電子信息、裝備制造、建筑建材、鞋業(yè)制造、光伏應(yīng)用等五個(gè)百億產(chǎn)業(yè)信息公開，及時(shí)公開相關(guān)政策、進(jìn)展情況和取得成效等方面信息。（責(zé)任單位：市工信局、市大數(shù)據(jù)中心，各縣〔區(qū)〕政府、管委會(huì)）
3.聚焦規(guī)劃計(jì)劃執(zhí)行情況加強(qiáng)公開。持續(xù)做好各類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃（計(jì)劃）實(shí)施措施和配套政策的主動(dòng)公開工作，引導(dǎo)社會(huì)支持、監(jiān)督各項(xiàng)規(guī)劃（計(jì)劃）的實(shí)施。重點(diǎn)做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、“十四五”規(guī)劃中期評(píng)估等方面信息公開。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市直有關(guān)單位，各縣〔區(qū)〕政府、管委會(huì)）
（二）加強(qiáng)涉及投資消費(fèi)信息公開
1.圍繞擴(kuò)大有效投資加強(qiáng)公開。做好“項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng)信息發(fā)布，積極宣傳擴(kuò)大有效投資、促進(jìn)招商引資等政策及相關(guān)信息，以投資力度、建設(shè)進(jìn)度、項(xiàng)目成果積極引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。認(rèn)真做好重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施信息公開，重點(diǎn)公開批準(zhǔn)服務(wù)和結(jié)果信息、招投標(biāo)信息、土地征收信息、施工和竣工信息、質(zhì)量安全監(jiān)管信息等。加強(qiáng)支持民間投資發(fā)展相關(guān)政策文件宣傳發(fā)布力度，鼓勵(lì)民間投資盤活存量資產(chǎn)，增強(qiáng)再投資能力。（責(zé)任單位：市發(fā)改委，各縣〔區(qū)〕政府、管委會(huì)）
2.圍繞助推消費(fèi)升級(jí)加強(qiáng)公開。重點(diǎn)做好商貿(mào)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容三年行動(dòng)方案重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展情況、取得成效和后續(xù)舉措等方面信息發(fā)布。圍繞住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務(wù)、教育醫(yī)療、文化體育旅游等領(lǐng)域消費(fèi)支持政策，做好信息發(fā)布解讀和輿論引導(dǎo)。加強(qiáng)消費(fèi)支持政策實(shí)施結(jié)果信息公開，及時(shí)發(fā)布相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，更好地穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市文廣新旅局、市體育局，各縣〔區(qū)〕政府、管委會(huì)）
3.圍繞市場(chǎng)監(jiān)管透明度加強(qiáng)公開。持續(xù)做好創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市信息公開。依法公開市級(jí)監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單，全面公開市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)公開動(dòng)態(tài)調(diào)整后的全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單。加強(qiáng)反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法信息發(fā)布，依法公開相關(guān)執(zhí)法結(jié)果。及時(shí)公開市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)輕微違法行為依法免罰相關(guān)政策和典型案例公開，加強(qiáng)政策宣傳解讀。加大“雙隨機(jī)、一公開”工作力度，提高監(jiān)管覆蓋率。發(fā)揮“信用新余”、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等平臺(tái)作用，推進(jìn)企業(yè)信用信息公開公示。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市司法局、市發(fā)改委，各縣〔區(qū)〕政府、管委會(huì)）
（三）加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展信息公開
1.圍繞創(chuàng)新舉措加強(qiáng)公開。持續(xù)做好國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)、鋰電新能源科創(chuàng)城建設(shè)、高新技術(shù)企業(yè)“育苗造林”三年行動(dòng)計(jì)劃等科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)升級(jí)實(shí)施措施和配套政策的主動(dòng)公開工作。（責(zé)任單位：市科技局，各縣〔區(qū)〕政府、管委會(huì)）
2.圍繞“一號(hào)發(fā)展工程”加強(qiáng)公開。圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)“一號(hào)發(fā)展工程”，做好相關(guān)政策文件的發(fā)布解讀，集中公開數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策舉措、工作進(jìn)展、項(xiàng)目落地等信息。深入解讀數(shù)字政府建設(shè)的各項(xiàng)政策措施。發(fā)布有關(guān)數(shù)字經(jīng)濟(jì)特色優(yōu)勢(shì)和未來產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄。主動(dòng)公開工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、金融科技等行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型目標(biāo)、任務(wù)和進(jìn)展情況。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)中心，各縣〔區(qū)〕政府、管委會(huì)）
3.圍繞“一號(hào)改革工程”加強(qiáng)公開。持續(xù)辦好市政府門戶網(wǎng)站“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專題，及時(shí)、規(guī)范、集中公開省級(jí)、市級(jí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、減稅降費(fèi)以及紓困幫扶企業(yè)的信息。持續(xù)做好政府性行政事業(yè)收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目公開，公開收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)和執(zhí)收部門。動(dòng)態(tài)調(diào)整行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金和實(shí)行政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)目錄清單，做到定期更新、在線查詢。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市工信局，各縣〔區(qū)〕政府、管委會(huì)）
三、聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域深化公開
?。ㄒ唬┰鷮?shí)推進(jìn)城市治理信息公開
1.圍繞城市規(guī)劃加強(qiáng)公開。持續(xù)做好國(guó)土空間規(guī)劃、各專項(xiàng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃等各類規(guī)劃的信息公開，全面征詢公眾意見，提高規(guī)劃透明度和公眾參與度。歸集整理和主動(dòng)公開相關(guān)歷史規(guī)劃，充分展示黨和政府“一張藍(lán)圖繪到底”的接續(xù)奮斗歷程。加大土地、礦產(chǎn)、測(cè)繪等領(lǐng)域行政審批信息主動(dòng)公開力度，推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記信息公開，持續(xù)發(fā)布相關(guān)政策，做好咨詢解答。加強(qiáng)土地市場(chǎng)信息公開，及時(shí)發(fā)布土地供應(yīng)計(jì)劃、出讓公告、成交公示和供應(yīng)結(jié)果。加強(qiáng)歷史征地信息補(bǔ)錄進(jìn)度，增強(qiáng)信息查詢精準(zhǔn)性、便捷性。（責(zé)任單位：市自然資源局，各縣〔區(qū)〕政府、管委會(huì)）
2.圍繞交通綜合治理加強(qiáng)信息公開。做好公交線路調(diào)整、智慧停車場(chǎng)、市級(jí)疏堵以及城市道路維修工程建設(shè)等方面信息公開。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市公安局、市投控集團(tuán)）
3.圍繞城市管理加強(qiáng)信息公開。持續(xù)做好生活垃圾分類、物業(yè)管理、市政園林環(huán)衛(wèi)等方面工作信息公開，及時(shí)發(fā)布“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線、“我為城市挑毛病”、城市運(yùn)行安全工作情況。做好城管執(zhí)法檢查信息公開。（責(zé)任單位：市城管局，各縣〔區(qū)〕政府、管委會(huì)）
（二）扎實(shí)推進(jìn)民生保障信息公開
1.住房保障領(lǐng)域。持續(xù)做好老舊小區(qū)改造相關(guān)政策措施及項(xiàng)目清單公開。圍繞老舊小區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施、方案執(zhí)行等方面深化信息公開。深化公開保障性住房建設(shè)信息，加大安居房、保障性租賃住房、公共租賃住房等實(shí)施進(jìn)展及工作動(dòng)態(tài)信息的公開力度。落實(shí)建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任，及時(shí)發(fā)布加強(qiáng)質(zhì)量安全管理的政策措施。（責(zé)任單位：市住建局，各縣〔區(qū)〕政府、管委會(huì)）
2.教育領(lǐng)域。做好學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育等方面的信息公開，及時(shí)公開學(xué)區(qū)劃分、招生方案（含民辦學(xué)校）、招生范圍、招生程序、報(bào)名條件、學(xué)校情況、錄取結(jié)果、咨詢方式等方面信息。做好落實(shí)“雙減”政策、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、四大教育民生品牌、課后托管服務(wù)等方面的信息公開。（責(zé)任單位：市教育局，各縣〔區(qū)〕政府、管委會(huì)）
3.就業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域。加強(qiáng)落實(shí)穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)信息公開，精準(zhǔn)公開促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施、就業(yè)供求信息，做好面向高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、失業(yè)人員等重點(diǎn)群體的就業(yè)專項(xiàng)活動(dòng)信息公開工作，及時(shí)公開就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策服務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn)信息，加大穩(wěn)崗就業(yè)政策解讀、政策培訓(xùn)力度。（責(zé)任單位：市人社局，各縣〔區(qū)〕政府、管委會(huì)）
4.社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域。加大養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)信息公開力度。多渠道發(fā)布養(yǎng)老保障、養(yǎng)老服務(wù)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老設(shè)施等相關(guān)補(bǔ)貼政策。做好城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、臨時(shí)救助等社會(huì)救助信息公開，加大公益慈善事業(yè)信息公開力度。推進(jìn)社會(huì)組織信息公開，及時(shí)公開市級(jí)社會(huì)組織基本信息，按年度公開社會(huì)組織評(píng)估等級(jí)結(jié)果和年檢結(jié)論信息，及時(shí)發(fā)布慈善組織認(rèn)定名單。（責(zé)任單位：市民政局、市教育局、市人社局、市醫(yī)保局，各縣〔區(qū)〕政府、管委會(huì)）
5.基本醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域。圍繞創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市加強(qiáng)信息公開，持續(xù)加大愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、健康新余行動(dòng)等專項(xiàng)行動(dòng)信息公開和宣傳推廣力度。及時(shí)準(zhǔn)確公開傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息、國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗政策信息。深入開展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、藥品安全、疫苗監(jiān)管、公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效考核結(jié)果等方面信息公開工作。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委，各縣〔區(qū)〕政府、管委會(huì)）
6.公共文化服務(wù)領(lǐng)域。按時(shí)公布公共文化設(shè)施提檔升級(jí)、公共文化服務(wù)效能提升、全民閱讀品牌創(chuàng)建等信息，及時(shí)發(fā)布精品項(xiàng)目和服務(wù)體驗(yàn)信息。實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新公共文化活動(dòng)信息，圍繞央視七夕晚會(huì)和“七夕文化旅游節(jié)”等重大文化、節(jié)慶活動(dòng)進(jìn)行宣傳推廣。進(jìn)一步推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)、設(shè)施名錄和使用情況信息公開，包括其服務(wù)內(nèi)容和開放時(shí)間等。（責(zé)任單位：市文廣新旅局，各縣〔區(qū)〕政府、管委會(huì)）
7.公共體育服務(wù)領(lǐng)域。圍繞創(chuàng)建國(guó)家體育消費(fèi)試點(diǎn)城市做好信息公開，及時(shí)發(fā)布相關(guān)優(yōu)惠政策和標(biāo)準(zhǔn)，宣傳推廣惠民活動(dòng)。加強(qiáng)公共體育場(chǎng)館服務(wù)信息公開，督促公共體育場(chǎng)館建立服務(wù)公示制度，向人民群眾公示服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時(shí)間、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、免費(fèi)或低收費(fèi)措施和安全注意事項(xiàng)等內(nèi)容。向社會(huì)公示全市享受免費(fèi)低收費(fèi)開放補(bǔ)助資金的體育場(chǎng)館名錄。公開免費(fèi)低收費(fèi)的體育場(chǎng)館服務(wù)信息。（責(zé)任單位：市體育局，各縣〔區(qū)〕政府、管委會(huì)）
8.民生實(shí)事項(xiàng)目。按季度向社會(huì)公開市政府工作報(bào)告重點(diǎn)任務(wù)、重要民生實(shí)事項(xiàng)目的執(zhí)行情況。（責(zé)任單位：市政府辦、市直有關(guān)單位，各縣〔區(qū)〕政府、管委會(huì)）
?。ㄈ┰鷮?shí)推進(jìn)社會(huì)治理信息公開
1.深入推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開。開展公共企事業(yè)單位信息公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)，拓展公共企事業(yè)單位信息公開廣度和深度。教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、環(huán)境保護(hù)、公共交通等行業(yè)市級(jí)主管部門和市國(guó)資委要積極推進(jìn)試點(diǎn)工作，切實(shí)履行主管職責(zé)，按照國(guó)務(wù)院主管部門出臺(tái)的有關(guān)公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)定，指導(dǎo)、督促具有市場(chǎng)支配地位、公共屬性較強(qiáng)、需要重點(diǎn)監(jiān)管的公共企事業(yè)單位依法全面規(guī)范公開各類信息。持續(xù)完善公開制度，創(chuàng)新公開方式，積極主動(dòng)向社會(huì)公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限等信息，更好維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和人民群眾切身利益。（責(zé)任單位：市教育局、市衛(wèi)健委、市住建局、市發(fā)改委、市城管局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市國(guó)資委，各縣〔區(qū)〕政府、管委會(huì)）
2.加強(qiáng)財(cái)政資金領(lǐng)域信息公開。圍繞打造高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量“陽(yáng)光財(cái)政”，進(jìn)一步規(guī)范預(yù)決算（含“三公”經(jīng)費(fèi)）信息公開工作，提高公開文本的規(guī)范性可讀性，統(tǒng)一渠道，強(qiáng)化檢查，不斷提高預(yù)決算公開質(zhì)量。持續(xù)做好財(cái)政資金直達(dá)基層信息公開工作，集中發(fā)布直達(dá)資金相關(guān)重要政策、資金分配使用情況，做好直達(dá)資金和專項(xiàng)資金聯(lián)動(dòng)公開工作。抓好政府債務(wù)信息公開，按要求公開地方政府債務(wù)限額、余額、使用安排及還本付息等信息，在政府債券發(fā)行前后及時(shí)公開發(fā)行相關(guān)信息，持續(xù)做好政府債券存續(xù)期信息公開工作。扎實(shí)做好國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告公開，推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理公開透明。推進(jìn)被審計(jì)單位依法公開審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)外公告或披露問題的整改結(jié)果。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市國(guó)資委、市審計(jì)局，各縣〔區(qū)〕政府、管委會(huì)）
3.推進(jìn)鄉(xiāng)村振興信息公開。著力公開鄉(xiāng)村振興政策、工作進(jìn)展方面的信息，以及鄉(xiāng)村振興有關(guān)資金安排、使用情況、資產(chǎn)收益幫扶試點(diǎn)等信息，以公開助推鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。圍繞深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革做好信息公開，加大相關(guān)政策解讀力度。圍繞多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收工作目標(biāo)，加強(qiáng)技能培訓(xùn)、就地就近務(wù)工、惠農(nóng)補(bǔ)貼政策、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村宅基地改革等方面的信息公開。主動(dòng)公開農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)進(jìn)展信息，加大美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)政策宣傳力度。（責(zé)任單位：市鄉(xiāng)村振興局、市農(nóng)業(yè)局，各縣〔區(qū)〕政府、管委會(huì)）
4.深入做好污染防治、空氣質(zhì)量信息公開。及時(shí)發(fā)布本市污染防治工作情況和階段性進(jìn)展信息。發(fā)布全市大中型水庫(kù)、重點(diǎn)湖泊、主要河流水質(zhì)狀況和市級(jí)集中式飲用水水源地水質(zhì)情況。依法公開中央、省環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題和突出環(huán)境問題整改情況。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水利局，各縣〔區(qū)〕政府、管委會(huì)）
四、緊盯提質(zhì)增效深化政務(wù)公開
?。ㄒ唬┩菩兄鲃?dòng)公開事項(xiàng)清單管理制度。全市各級(jí)各部門參考國(guó)務(wù)院有關(guān)部門印發(fā)的試點(diǎn)領(lǐng)域和其他領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引，圍繞政府權(quán)力運(yùn)行全流程、政務(wù)服務(wù)全過程，全面梳理主動(dòng)公開事項(xiàng)，按條目逐項(xiàng)明確每個(gè)公開事項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)，包括公開事項(xiàng)的名稱、公開內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、公開依據(jù)、公開時(shí)限、公開主體、公開渠道、公開責(zé)任單位等，編制政府、部門兩級(jí)主動(dòng)公開清單目錄，主動(dòng)接受群眾和企業(yè)的監(jiān)督。建立目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，推進(jìn)政務(wù)公開與業(yè)務(wù)工作流程深度融合，實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開由“管人”到“管事”的轉(zhuǎn)變。（責(zé)任單位：市政府辦、市直有關(guān)單位，各縣〔區(qū)〕政府、管委會(huì)）
（二）推進(jìn)依申請(qǐng)公開規(guī)范辦理。進(jìn)一步規(guī)范依申請(qǐng)公開辦理程序，明確從申請(qǐng)受理、登記、辦理、審核、答復(fù)、歸檔全流程的責(zé)任分工，實(shí)現(xiàn)流程清晰、責(zé)任到人。充分發(fā)揮政府法律顧問、公職律師的作用，完善依申請(qǐng)公開辦理中的合法性審查流程，提高辦理答復(fù)質(zhì)量，切實(shí)降低爭(zhēng)議發(fā)生率、被糾錯(cuò)敗訴率。轉(zhuǎn)變依申請(qǐng)公開辦理觀念，最大限度滿足申請(qǐng)人對(duì)政府信息的合理需求。暢通政府信息公開聯(lián)系電話，加強(qiáng)對(duì)政策咨詢類的來電回復(fù)。對(duì)全市各地各部門依申請(qǐng)公開工作進(jìn)行模擬測(cè)評(píng)，檢測(cè)評(píng)估相關(guān)單位依申請(qǐng)公開答復(fù)情況。（責(zé)任單位：市政府辦、市政府各部門，各縣〔區(qū)〕政府、管委會(huì)）
?。ㄈ┥罨攸c(diǎn)政務(wù)信息公開管理。做好2023年市政府立法工作計(jì)劃、市政府規(guī)章公開工作。全市各級(jí)政府及部門要全面完成對(duì)制發(fā)的行政規(guī)范性文件的系統(tǒng)清理工作，將現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件在政府網(wǎng)站政府信息公開專欄集中公開。要對(duì)政府網(wǎng)站公開的行政規(guī)范性文件進(jìn)行動(dòng)態(tài)清理，政府網(wǎng)站原則上公開現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件。（責(zé)任單位：市司法局、市政府辦、市政府各部門，各縣〔區(qū)〕政府、管委會(huì)）持續(xù)做好政府常務(wù)會(huì)議等決策信息公開。（責(zé)任單位：市政府辦，各縣〔區(qū)〕政府、管委會(huì)）
?。ㄋ模┩七M(jìn)政策管理服務(wù)全流程公開。
各級(jí)各部門要不斷深化政策管理服務(wù)全流程信息公開，做好政策制定、政策發(fā)布、政策解讀、政策兌現(xiàn)等方面工作。市工信局、市人社局、市商務(wù)局、市文廣新旅局、渝水區(qū)政府、分宜縣政府作為政策管理服務(wù)全流程公開試點(diǎn)單位，做好政策評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作。
1.政策制定。在政策制定過程中，對(duì)于涉及公眾切身利益的政策，須通過走訪調(diào)研、問卷調(diào)查等方式，開展政策意見征集工作，匯集公眾需求及意見建議。推進(jìn)重大行政決策事項(xiàng)目錄管理，各級(jí)政府及部門須編制本地區(qū)、本部門當(dāng)年重大行政決策事項(xiàng)目錄，并向社會(huì)公布。（責(zé)任單位：市政府各部門，各縣〔區(qū)〕政府、管委會(huì)）
2.政策發(fā)布。嚴(yán)格落實(shí)公文公開屬性源頭制度，嚴(yán)格審查內(nèi)容要素和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，政策文件必須標(biāo)注公開屬性，必須明確政策咨詢。各級(jí)政府及部門應(yīng)將政府網(wǎng)站作為政策性文件和解讀信息發(fā)布的第一平臺(tái)，并通過廣播電視、新媒體等其他渠道推送，政府網(wǎng)站應(yīng)設(shè)立政策性文件發(fā)布和解讀專欄。（責(zé)任單位：市政府各部門，各縣〔區(qū)〕政府、管委會(huì)）
3.政策解讀。嚴(yán)格落實(shí)政策解讀“三同步”原則，對(duì)規(guī)章、規(guī)劃、行政規(guī)范性文件以及其他涉及公民、法人和其他社會(huì)組織權(quán)利義務(wù)、切身利益和需社會(huì)廣泛知曉的政策文件進(jìn)行精準(zhǔn)解讀。各地各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)通過新聞發(fā)布會(huì)、接受訪談、發(fā)表文章等方式帶頭宣講政策。要運(yùn)用圖文圖表、視頻動(dòng)畫等形式開展線上解讀，豐富解讀形式。結(jié)合精準(zhǔn)幫扶企業(yè)等工作加強(qiáng)惠民利企政策宣講輔導(dǎo)，深入企業(yè)、園區(qū)、社區(qū)開展系統(tǒng)性、針對(duì)性的專場(chǎng)政策解讀活動(dòng)。健全政策解讀咨詢工作機(jī)制，各級(jí)、各部門暢通本機(jī)關(guān)政策解讀、咨詢渠道，為企業(yè)群眾提供“政策+解讀+咨詢+辦事”的綜合解讀服務(wù)，各級(jí)政府部門至少確立1名政策解讀員，相關(guān)名單和工作聯(lián)系方式于2023年8月底前向社會(huì)公開發(fā)布。（責(zé)任單位：市政府各部門，各縣〔區(qū)〕政府、管委會(huì)）
4.政策兌現(xiàn)。各地各部門應(yīng)充分考慮、統(tǒng)籌政策兌現(xiàn)問題，凡涉及財(cái)政資金的惠企政策均須通過“惠企通”平臺(tái)一口兌現(xiàn)，未達(dá)到要求的政策不予發(fā)布。（責(zé)任單位：市政務(wù)服務(wù)中心、市財(cái)政局、市政府各部門，各縣〔區(qū)〕政府、管委會(huì)）
5.政策評(píng)價(jià)。試點(diǎn)單位每年至少開展一次專題性政策評(píng)價(jià)工作，選取本單位重點(diǎn)政策，圍繞執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、適用范圍、使用情況、取得成效、存在問題等，通過征集調(diào)查、專題座談、重點(diǎn)訪談、輿情監(jiān)測(cè)、網(wǎng)絡(luò)問政等方式開展實(shí)施效果評(píng)價(jià)，全面掌握政策落地情況。（責(zé)任單位：市工信局、市人社局、市商務(wù)局、市文廣新旅局，渝水區(qū)政府、分宜縣政府）
?。ㄎ澹┨岣呷罕婈P(guān)切回應(yīng)實(shí)效。加強(qiáng)政策問答知識(shí)庫(kù)建設(shè)，市政府有關(guān)部門應(yīng)將近三年市縣兩級(jí)與企業(yè)和群眾密切相關(guān)的政策文件進(jìn)行歸納匯總，提煉常見問題解答，及時(shí)向市政府門戶網(wǎng)站政策智能問答庫(kù)推送。推動(dòng)政策問答知識(shí)庫(kù)與“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線知識(shí)庫(kù)的共建共用共享，開通“12345”政策咨詢專線，提高政策咨詢類訴求的辦理答復(fù)質(zhì)量。推動(dòng)留言辦理服務(wù)由“辦不辦”向“好不好”轉(zhuǎn)變，各地各部門要定期公示回應(yīng)群眾關(guān)切情況，接受群眾監(jiān)督，引導(dǎo)群眾理解支持政府工作。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)中心、市城管局、市政府辦、市政府各部門，各縣〔區(qū)〕政府、管委會(huì)）
?。┙y(tǒng)籌信息公開與安全保密。完善政府信息公開審查制度，嚴(yán)格審查程序和審查標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確把握不同類型公開要求，科學(xué)合理確定公開方式、公開范圍。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開保密審查和信息安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，消除安全隱患，防范數(shù)據(jù)匯聚引發(fā)泄密風(fēng)險(xiǎn)，保障政務(wù)數(shù)據(jù)開放安全。（責(zé)任單位：市政府辦、市大數(shù)據(jù)中心、市政府各部門，各縣〔區(qū)〕政府、管委會(huì)）
?。ㄆ撸┩咨铺幹谜?wù)輿情。健全政務(wù)輿情監(jiān)測(cè)處置機(jī)制，加強(qiáng)政務(wù)輿情監(jiān)測(cè)，努力實(shí)現(xiàn)24小時(shí)全網(wǎng)全覆蓋。推動(dòng)落實(shí)政務(wù)輿情處置和回應(yīng)主體責(zé)任，探索建立政務(wù)輿情回應(yīng)臺(tái)賬管理機(jī)制，督促各地各有關(guān)部門及時(shí)調(diào)查研判，妥善應(yīng)對(duì)處置，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好輿論環(huán)境。（責(zé)任單位：市委網(wǎng)信辦、市政府辦、市政府各部門，各縣〔區(qū)〕政府、管委會(huì)）
五、著眼基層基礎(chǔ)深化政務(wù)公開
?。ㄒ唬┨嵘W(wǎng)站管理水平，優(yōu)化政府信息公開專題。依托政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)，根據(jù)各部門主動(dòng)公開清單目錄建設(shè)科學(xué)、統(tǒng)一、規(guī)范的政府信息公開欄目，確保欄目?jī)?nèi)容系統(tǒng)完備，分類清晰，突出本單位、本領(lǐng)域業(yè)務(wù)屬性，具備實(shí)用性和便捷性。完善政府網(wǎng)站后臺(tái)管理系統(tǒng)，健全網(wǎng)站智能監(jiān)管功能，動(dòng)態(tài)采集政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體的欄目更新、錯(cuò)敏信息、隱私泄露、死鏈暗鏈、依申請(qǐng)公開辦理等數(shù)據(jù)。建立“數(shù)據(jù)駕駛艙”，實(shí)現(xiàn)可視化分析、預(yù)警、評(píng)估等功能，以政務(wù)公開監(jiān)管的數(shù)字化，促進(jìn)政務(wù)信息公開的規(guī)范化。全面完成政府網(wǎng)站IPv6改造工作，二三級(jí)鏈接支持度達(dá)到99%以上。加強(qiáng)網(wǎng)站安全防護(hù)能力，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)站運(yùn)行狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)中心、市政府各部門，各縣〔區(qū)〕政府、管委會(huì)）
?。ǘ┩七M(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展。建立健全政務(wù)新媒體的運(yùn)營(yíng)、管理工作機(jī)制，打造以“新余政務(wù)”微信為龍頭，各地各部門優(yōu)質(zhì)主賬號(hào)為骨干的全市政務(wù)新媒體傳播矩陣。做好政務(wù)新媒體功能建設(shè)，向公眾提供互動(dòng)交流渠道和辦事服務(wù)功能。有辦事服務(wù)職能的單位，應(yīng)設(shè)置政務(wù)公開、辦事服務(wù)、政民互動(dòng)等辦事服務(wù)板塊，無辦事服務(wù)職能的單位，政務(wù)新媒體應(yīng)設(shè)置政民互動(dòng)、政策解讀、政務(wù)公開等板塊。開展政務(wù)新媒體、微信工作群巡查整治，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)投票、點(diǎn)贊打卡等行為，杜絕“指尖上的形式主義”（責(zé)任單位：市政府辦、市政府各部門，各縣〔區(qū)〕政府、管委會(huì)）。按照《新余市政府網(wǎng)站集約化建設(shè)方案》的要求，提高監(jiān)測(cè)檢查工作質(zhì)效（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)中心）。
?。ㄈ┘訌?qiáng)政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)管理。實(shí)現(xiàn)所有縣（區(qū)）本級(jí)政務(wù)公開專區(qū)全覆蓋。完善信息查閱、政府信息申請(qǐng)、政務(wù)自助辦理、互動(dòng)展示功能，增加重要政策現(xiàn)場(chǎng)解讀、綜合政策輔導(dǎo)、辦事流程演示等功能。設(shè)立政策咨詢窗口，現(xiàn)場(chǎng)解答與人民群眾切身利益密切相關(guān)的問題。開展重要政策現(xiàn)場(chǎng)解讀、綜合政策輔導(dǎo)、辦事流程場(chǎng)景展示等“政務(wù)公開講”活動(dòng)。積極探索開展掌上政務(wù)公開新方式。（責(zé)任單位：市政府辦、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城管局、市民政局、市衛(wèi)健委、市人社局、市生態(tài)環(huán)境局、市公安局、市大數(shù)據(jù)中心、市數(shù)投公司，各縣〔區(qū)〕政府、管委會(huì)）
?。ㄋ模┏掷m(xù)完善政民互動(dòng)渠道建設(shè)。于8月開展全市政府開放月活動(dòng)，邀請(qǐng)企業(yè)、群眾走進(jìn)政府機(jī)關(guān)，深度體驗(yàn)政府工作。繼續(xù)推進(jìn)邀請(qǐng)社會(huì)公眾代表列席各級(jí)政府常務(wù)會(huì)議工作。充分運(yùn)用“仙女湖夜話”“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線、“企業(yè)家直通車”“人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板”“領(lǐng)導(dǎo)信箱”“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”等渠道增進(jìn)政民互動(dòng)交流。做好中國(guó)政府網(wǎng)轉(zhuǎn)辦留言辦理工作，壓實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格辦理時(shí)限，提升回復(fù)質(zhì)量。（責(zé)任單位：市政府辦、市城管局、市大數(shù)據(jù)中心、市直有關(guān)單位，各縣〔區(qū)〕政府、管委會(huì)）
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)。加強(qiáng)政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)，靈活采取集中授課、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)、視頻會(huì)議、線上答疑等方式加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開一線工作人員的培訓(xùn)活動(dòng)。組織編制《政務(wù)公開操作手冊(cè)》，通過把紛繁的公開事項(xiàng)變成“標(biāo)準(zhǔn)”和“規(guī)范”，幫助基層“新兵”變成公開工作的“熟手”。（責(zé)任單位：市政府辦、市政府各部門，各縣〔區(qū)〕政府、管委會(huì)）
?。﹦?wù)實(shí)推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，建設(shè)集約實(shí)用的基層政務(wù)公開專區(qū)。渝水區(qū)和羅坊鎮(zhèn)、高嵐鄉(xiāng)、操場(chǎng)鄉(xiāng)4個(gè)獲第一批省級(jí)命名“基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化示范縣（區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”的單位，要圍繞深化政務(wù)公開促進(jìn)基層治理能力提升，繼續(xù)走前列作表率。在總結(jié)推廣第一批建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極申報(bào)并爭(zhēng)創(chuàng)第二批基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)，不斷提升基層政務(wù)公開的整體水平。開展征地信息公開試點(diǎn)工作。鼓勵(lì)村（居）、社區(qū)利用鄉(xiāng)村大喇叭、鄉(xiāng)村祠堂、新時(shí)代文明實(shí)踐站等場(chǎng)所，開展群眾喜聞樂見的政策宣講活動(dòng)，打造一批可復(fù)制可推廣的政務(wù)公開品牌。（責(zé)任單位：各縣〔區(qū)〕政府、管委會(huì)）
六、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。完善政務(wù)公開工作推進(jìn)機(jī)制。各地各部門主要負(fù)責(zé)同志年內(nèi)至少聽取一次政務(wù)公開工作匯報(bào)，研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，全面推進(jìn)政務(wù)公開。優(yōu)化全市綜合考核政務(wù)公開指標(biāo)計(jì)分體系，將本要點(diǎn)貫徹落實(shí)情況納入平時(shí)考核，各地各部門結(jié)合本要點(diǎn)開展的創(chuàng)新活動(dòng)（在示范點(diǎn)創(chuàng)建、推進(jìn)單項(xiàng)工作試點(diǎn)創(chuàng)新、經(jīng)驗(yàn)交流撰稿、基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)等）給予相應(yīng)加分，累計(jì)計(jì)入年度綜合成績(jī)，抓實(shí)平時(shí)、以考敦行、推動(dòng)工作。
?。ǘ┥钊胝{(diào)查研究。各地各部門要圍繞基層政務(wù)公開、政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體等各項(xiàng)任務(wù)落地情況，常態(tài)化開展調(diào)查研究，查找差距不足，總結(jié)提煉典型經(jīng)驗(yàn)。市直有關(guān)單位要經(jīng)常性深入基層開展調(diào)研，聽取意見建議，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助解決困難，推動(dòng)本行業(yè)本領(lǐng)域政務(wù)公開水平整體提升。
?。ㄈ┐蛟旃_品牌。征集我市政務(wù)公開品牌及標(biāo)識(shí)，并以品牌創(chuàng)建為引領(lǐng)，加強(qiáng)提煉總結(jié)政務(wù)公開工作實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，形成可復(fù)制、可借鑒、可推廣的典型案例。開展“政務(wù)小余全知道”主題活動(dòng)，充分利用各類媒體媒介平臺(tái)，集中宣傳推介，營(yíng)造良好的政務(wù)公開工作氛圍。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)激勵(lì)問責(zé)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，開展全市政務(wù)公開先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人評(píng)比，對(duì)政務(wù)公開工作推動(dòng)有力、成效突出的單位和個(gè)人予以表?yè)P(yáng)。對(duì)工作落實(shí)不到位、違反相關(guān)規(guī)定的，依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)。
（五）加強(qiáng)工作落實(shí)。各地各部門要結(jié)合工作實(shí)際，于本工作要點(diǎn)發(fā)布后20個(gè)工作日內(nèi)，做好任務(wù)分解，明確責(zé)任單位和落實(shí)時(shí)限，并報(bào)市政府辦備案。要以“項(xiàng)目化推進(jìn)、清單化管理”為抓手，加強(qiáng)日常檢查和跟蹤督查，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。各地各部門應(yīng)將本工作要點(diǎn)落實(shí)情況納入本地區(qū)、本部門政府信息公開工作年度報(bào)告予以公開。
