各區(qū)、市、縣人民政府,高新開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴陽綜合保稅區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì),市政府各工作部門,市各直屬事業(yè)單位,市管企業(yè),貴安新區(qū)各部門、單位,直管各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道:
經(jīng)市人民政府和貴安新區(qū)管委會(huì)研究同意,現(xiàn)將《貴陽貴安數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
2023年11月2日
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貴陽貴安數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃
?。?023—2025年)
為貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)方案(2022—2024年)的通知 》(黔府辦發(fā)〔2022〕25號(hào))、《省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“東數(shù)西算”工程建設(shè)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家(貴州)樞紐節(jié)點(diǎn)的實(shí)施意見 》(黔府辦函〔2022〕68號(hào))等相關(guān)文件工作部署,積極搶抓數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展機(jī)遇,充分發(fā)揮數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)投資、擴(kuò)內(nèi)需、促升級、優(yōu)結(jié)構(gòu)的重要作用,推動(dòng)貴陽貴安數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階,結(jié)合工作實(shí)際,制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、發(fā)展目標(biāo)
聚焦網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、算力基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施三個(gè)重點(diǎn),著力抓好數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資工作,突出“年度化、項(xiàng)目化、數(shù)字化”工作原則,確?!笆奈濉睍r(shí)期數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施投資額累計(jì)達(dá)1000億元,打造面向全國的算力保障基地、國家數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素流通核心樞紐,全面支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新區(qū)核心區(qū)建設(shè)。
——2023年,貴陽貴安新增投資200億元,網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施新建5G基站5000個(gè),算力基礎(chǔ)設(shè)施算力規(guī)模達(dá) 26Eflops以上,圍繞應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施打造數(shù)字場景200個(gè)(含5G數(shù)字應(yīng)用場景100個(gè))。
——2024年,貴陽貴安新增投資260億元,網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施新建5G基站3000個(gè),算力基礎(chǔ)設(shè)施算力規(guī)模達(dá) 75Eflops以上,圍繞應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施打造數(shù)字場景200個(gè)(含5G數(shù)字應(yīng)用場景100個(gè))。
——2025年,貴陽貴安新增投資340億元,網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施新建5G基站2000個(gè),算力基礎(chǔ)設(shè)施算力規(guī)模達(dá) 200Eflops以上,圍繞應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施打造數(shù)字場景200個(gè)(含5G數(shù)字應(yīng)用場景100個(gè))。
二、重點(diǎn)任務(wù)
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施
1.推進(jìn)千兆光網(wǎng)和5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。優(yōu)化完善骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)、接入網(wǎng),提升千兆光網(wǎng)的覆蓋深度和廣度,實(shí)現(xiàn)“萬兆園區(qū)、千兆城區(qū)、百兆鄉(xiāng)村”。積極爭取開展10G無源光網(wǎng)絡(luò)等更高速率接入技術(shù)試點(diǎn)。扎實(shí)推進(jìn)IPv6規(guī)模部署和應(yīng)用。適度擴(kuò)大5G建站規(guī)模,根據(jù)場景應(yīng)用需求在交通、工業(yè)、旅游、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域開展5G專網(wǎng)建設(shè),深化5G共建共享。到2025年,貴陽貴安通信光纜總長度力爭達(dá)到30萬公里,累計(jì)建成5G基站3.2萬個(gè),每萬人平均擁有5G基站數(shù)量達(dá)到東部發(fā)達(dá)地區(qū)水平,累計(jì)打造300個(gè)5G數(shù)字應(yīng)用場景。
2.優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)施。鼓勵(lì)運(yùn)營商向集團(tuán)總部爭取更多支持,推動(dòng)貴陽貴安成為運(yùn)營商網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)核心層節(jié)點(diǎn)。升級擴(kuò)容貴陽貴安國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)傳輸帶寬,適度超前擴(kuò)容省際互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬,優(yōu)化升級貴陽貴安國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道、根服務(wù)器鏡像節(jié)點(diǎn)和頂級域名節(jié)點(diǎn)。適時(shí)申建國家新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心。建設(shè)貴陽至廣州、武漢等2條城市直連光纜,推動(dòng)跨省光纖直連項(xiàng)目建設(shè),優(yōu)化貴陽至北京、上海等方向路由及寬帶。探索市場化方式推進(jìn)城市直連網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè),建設(shè)貴安集群內(nèi)部各數(shù)據(jù)中心直連網(wǎng)絡(luò),積極配合推進(jìn)集群至省內(nèi)各市(州)、集群至其他樞紐節(jié)點(diǎn)的跨區(qū)域高速直連網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。到2025年,互聯(lián)網(wǎng)出省帶寬達(dá)到5萬Gbps以上,骨干直聯(lián)點(diǎn)互聯(lián)鏈路帶寬達(dá)到700Gbps,保持并優(yōu)化貴陽貴安算力樞紐對外單向網(wǎng)絡(luò)時(shí)延(至省內(nèi)市州3ms;至周邊省份、成渝及粵港澳10ms;至長三角15ms;至京津冀及內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏地區(qū)20ms)。
3.推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、廣電網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋。統(tǒng)籌建立NB—IoT(窄帶物聯(lián)網(wǎng))、4G和5G協(xié)同發(fā)展的移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)綜合生態(tài)體系,探索推進(jìn)智能制造、智慧市政、智慧物流、智慧能源、數(shù)字農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域感知設(shè)施規(guī)?;渴穑蛟熘С止桃迫诤?、寬窄結(jié)合的物聯(lián)接入能力。積極推動(dòng)廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)向農(nóng)村地區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)延伸,加快形成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、功能完備的新型廣電光纖覆蓋體系。持續(xù)推進(jìn)廣電網(wǎng)絡(luò)的光纖化、IP化、云化、智慧化及融合化升級改造,推進(jìn)廣播電視“云、網(wǎng)、端”資源要素有機(jī)整合、融通共享、智能協(xié)同,提升承載能力及服務(wù)能力。到2025年,累計(jì)打造10個(gè)以上物聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)應(yīng)用示范,物聯(lián)網(wǎng)連接數(shù)達(dá)到450萬個(gè)。
?。ǘ┙ㄔO(shè)算力基礎(chǔ)設(shè)施
1.建設(shè)貴安數(shù)據(jù)(算力)中心集群。重點(diǎn)面向金融、國家部委、央企、互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè),持續(xù)招引落地一批國家級、行業(yè)級數(shù)據(jù)(算力)中心。加快818、國電投、美的云、網(wǎng)易等一批數(shù)據(jù)(算力)中心項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)三大運(yùn)營商數(shù)據(jù)(算力)中心擴(kuò)容升級。積極推動(dòng)綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè),積極申建國家綠色數(shù)據(jù)中心,推廣綠色節(jié)能技術(shù),推動(dòng)數(shù)據(jù)中心綠色化、集約化、智能化發(fā)展。到2025年,服務(wù)器上電率達(dá)65%以上。
2.靈活部署邊緣數(shù)據(jù)中心。鼓勵(lì)政府、企業(yè)、工業(yè)園區(qū)充分利用標(biāo)準(zhǔn)廠房資源,規(guī)劃部署建設(shè)中小型城市數(shù)據(jù)中心和小微型邊緣數(shù)據(jù)中心,支撐邊緣數(shù)據(jù)的計(jì)算、存儲(chǔ)和轉(zhuǎn)發(fā),滿足虛擬現(xiàn)實(shí)/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)(VR/AR)、超高清視頻、車聯(lián)網(wǎng)、無人機(jī)、智能工廠等極低時(shí)延的新型業(yè)務(wù)應(yīng)用需求。引導(dǎo)城市邊緣數(shù)據(jù)中心與變電站、基站、通信機(jī)房等基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同部署,保障數(shù)據(jù)中心所需的空間、電力等資源。
3.打造面向全國的算力基地。積極謀劃儲(chǔ)備一批“東數(shù)西算”工程項(xiàng)目,加快全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家(貴州)主樞紐中心、東數(shù)西算貴安新區(qū)算力產(chǎn)業(yè)集群配套項(xiàng)目、超互聯(lián)新算力基礎(chǔ)設(shè)施、全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)樞紐貴安集群數(shù)盾項(xiàng)目等建設(shè)。梯次布局基礎(chǔ)通用算力、智能算力和超算算力,搶抓人工智能大模型機(jī)遇,鼓勵(lì)發(fā)展智能算力,支持華為、中國電信等智算中心項(xiàng)目建設(shè),積極申建國家數(shù)據(jù)訓(xùn)練基地。支持貴安超算中心優(yōu)化升級,適時(shí)申建國家級超算中心,建設(shè)完善算力運(yùn)營調(diào)度平臺(tái),打造面向產(chǎn)業(yè)的城市算力網(wǎng)和行業(yè)算力網(wǎng),推動(dòng)算力向公共算力池匯聚,省市協(xié)同推動(dòng)省域算力實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)運(yùn)行、聯(lián)網(wǎng)調(diào)度,形成“東數(shù)西算”工程跨平臺(tái)領(lǐng)域算力調(diào)度機(jī)制。支持貴安科創(chuàng)公司開展算力運(yùn)營,面向金融、工業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,打造專屬算力產(chǎn)品,推動(dòng)企業(yè)和產(chǎn)品上架。積極爭取與粵港澳、成渝、長三角等地區(qū)開展算力協(xié)同合作。建設(shè)數(shù)據(jù)流通交易平臺(tái),面向全國提供高效率、可信賴的數(shù)據(jù)流通交易環(huán)境。到2023年,56P智算投入使用,發(fā)展東部算力重大客戶50家以上;到2025年,基本建成面向全國的算力基地,形成一批“東數(shù)西算”典型示范場景和應(yīng)用,基本建成國家數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素流通核心樞紐。
(三)建設(shè)應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施
1.建設(shè)新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施。聚焦區(qū)塊鏈、人工智能、北斗、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域,重點(diǎn)推動(dòng)區(qū)塊鏈“一鏈兩平臺(tái)”、人工智能公共服務(wù)平臺(tái)、人工智能大模型、智算中心、北斗基準(zhǔn)站、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)用和提升。
重點(diǎn)建設(shè)北斗基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)貴陽貴安北斗地基增強(qiáng)系統(tǒng)改造,加快建設(shè)北斗基準(zhǔn)站,優(yōu)化整網(wǎng)結(jié)構(gòu),消除實(shí)時(shí)位置服務(wù)盲區(qū),擴(kuò)大系統(tǒng)服務(wù)覆蓋范圍、提高位置與導(dǎo)航服務(wù)質(zhì)量;全面提高北斗衛(wèi)星定位系統(tǒng)在測繪基準(zhǔn)維持中的作用,提升北斗衛(wèi)星定位系統(tǒng)在車路協(xié)同等導(dǎo)航與位置服務(wù)中的服務(wù)能力,滿足用戶對北斗位置服務(wù)的需求。開展基準(zhǔn)站至數(shù)據(jù)中心的網(wǎng)絡(luò)帶寬全面升級建設(shè),提升基準(zhǔn)站網(wǎng)數(shù)據(jù)傳輸性能,增強(qiáng)系統(tǒng)可靠性。建設(shè)北斗觀測站觀測數(shù)據(jù)資源池及位置服務(wù)數(shù)據(jù)資源池,形成數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)匯聚能力。適時(shí)推進(jìn)貴州北斗數(shù)據(jù)應(yīng)用中心建設(shè),積極推動(dòng)北斗與5G、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等融合創(chuàng)新發(fā)展。爭取國家北斗重大專項(xiàng)支持,推進(jìn)北斗時(shí)空數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)、云上北斗車路協(xié)同等項(xiàng)目建設(shè)。
重點(diǎn)建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施。支持工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)運(yùn)用5G、IPv6等新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開展網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)用創(chuàng)新推廣中心(貴州)建設(shè),搭建重點(diǎn)行業(yè)和典型應(yīng)用環(huán)節(jié)體驗(yàn)環(huán)境,提供實(shí)景體驗(yàn)供需對接、培訓(xùn)推廣等服務(wù),促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級節(jié)點(diǎn)(電子行業(yè)應(yīng)用服務(wù)平臺(tái))、磷化工工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能與公共服務(wù)平臺(tái)的推廣應(yīng)用,圍繞供應(yīng)鏈管理、關(guān)鍵產(chǎn)品追溯、全生命周期管理等,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)開展標(biāo)識(shí)解析創(chuàng)新,推動(dòng)標(biāo)識(shí)解析跨企業(yè)、跨行業(yè)的應(yīng)用。在裝備制造、醫(yī)藥、電子等重點(diǎn)領(lǐng)域打造一批具有影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。
2.建設(shè)數(shù)字融合基礎(chǔ)設(shè)施。運(yùn)用數(shù)字技術(shù)推動(dòng)市政、交通、物流、能源、安全、應(yīng)急等傳統(tǒng)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級。推動(dòng)井蓋、垃圾桶、燈桿、管網(wǎng)、橋梁、隧道等市政設(shè)施智能化改造,推進(jìn)垃圾分類全過程監(jiān)管系統(tǒng)、多功能智慧燈桿等項(xiàng)目建設(shè),建立全域全時(shí)段城市透徹感知網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)車路協(xié)同車聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施,改造升級智能化燈控路口、交通信號(hào)控制系統(tǒng)、道路監(jiān)控設(shè)備等,建設(shè)一批智慧停車基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)城市級交通數(shù)據(jù)中心、智慧交通平臺(tái)等項(xiàng)目建設(shè)。加快發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車,推動(dòng)無人駕駛在智能交通領(lǐng)域應(yīng)用。積極探索物流產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級,推動(dòng)物流企業(yè)對運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、配送等全過程進(jìn)行智能化改造,加快物流自動(dòng)化、智能化與智慧化發(fā)展。積極推動(dòng)發(fā)電側(cè)至用電側(cè)全環(huán)節(jié)終端智能化改造升級,探索電網(wǎng)控制保護(hù)、電網(wǎng)狀態(tài)感知、智慧用能、遠(yuǎn)程診斷、現(xiàn)場人工智能輔助等“5G+智能電網(wǎng)”應(yīng)用。在加油站、公交站場、停車場等重點(diǎn)區(qū)域加快完善充換電基礎(chǔ)設(shè)施配套,加大新能源汽車推廣應(yīng)用,支撐“電動(dòng)貴陽”建設(shè)。到2025年,力爭累計(jì)建成智慧交通試點(diǎn)項(xiàng)目6個(gè)以上,智能充電基礎(chǔ)設(shè)施保有量力爭突破8000個(gè)。
3.建設(shè)數(shù)字創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。省市協(xié)同推動(dòng)貴州科學(xué)城、貴陽大數(shù)據(jù)科創(chuàng)城、花溪大學(xué)城、清鎮(zhèn)職教城“四城”聯(lián)動(dòng)發(fā)展,布局建設(shè)一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心、技術(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、科技創(chuàng)新平臺(tái)等創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。加快建設(shè)貴州科學(xué)數(shù)據(jù)中心,推動(dòng)建設(shè)FAST科學(xué)研究與數(shù)據(jù)處理中心,完善“中國天眼”(FAST)數(shù)據(jù)資源整合能力。支持省部共建公共大數(shù)據(jù)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室參與國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)體系重組,用好提升政府治理能力大數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)國家工程研究中心、烏江實(shí)驗(yàn)室等平臺(tái),在“東數(shù)西算”、數(shù)據(jù)交易、區(qū)塊鏈、深空經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域組織開展核心算法及關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān),實(shí)施一批前瞻性科技創(chuàng)新項(xiàng)目。支持企業(yè)、高等院校、科研院所等搭建數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái),支持建設(shè)貴陽貴安(華為)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新中心,鼓勵(lì)依托鯤鵬、鴻蒙等探索發(fā)展開源社區(qū)。到2025年,累計(jì)培育省級以上創(chuàng)新平臺(tái)6個(gè),新增市級企業(yè)技術(shù)中心60家以上,新培育新型研發(fā)機(jī)構(gòu)7家。
4.建設(shè)數(shù)字政府基礎(chǔ)設(shè)施。推動(dòng)電子政務(wù)外網(wǎng)骨干網(wǎng)升級改造,推動(dòng)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)集約化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)中心、政務(wù)云平臺(tái)、智慧城市平臺(tái)IPv6改造。用好政務(wù)云管控平臺(tái),實(shí)現(xiàn)云資源全流程管控。持續(xù)開展政務(wù)數(shù)據(jù)治理,推動(dòng)全市政務(wù)數(shù)據(jù)資源在省數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)貴陽貴安“數(shù)據(jù)專區(qū)”匯聚,有力支撐市級政務(wù)應(yīng)用。重點(diǎn)抓好城市運(yùn)行管理中心建設(shè),推動(dòng)應(yīng)急管理、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、城市管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域業(yè)務(wù)系統(tǒng)及跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同系統(tǒng)接入,消除部門數(shù)據(jù)壁壘,打造“一網(wǎng)總覽、一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)共享”城市管理模式。加強(qiáng)自主創(chuàng)新,加快數(shù)字政府建設(shè)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),強(qiáng)化安全可靠技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用,切實(shí)提高自主可控水平。
三、實(shí)施路徑
(一)強(qiáng)化應(yīng)用場景牽引
堅(jiān)持建用并重、以用促建,聚焦政務(wù)、金融、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、教育、交通、工業(yè)等領(lǐng)域業(yè)務(wù)需求,重點(diǎn)推動(dòng)5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等賦能垂直行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,以場景應(yīng)用牽引帶動(dòng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展。常態(tài)化推進(jìn)“一市長一示范”數(shù)字應(yīng)用場景建設(shè)行動(dòng),圍繞市政、交通、電網(wǎng)、物流、能源、醫(yī)療、教育等產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市治理、民生服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域,建設(shè)并開放一批數(shù)字應(yīng)用場景。建立場景統(tǒng)籌及開放機(jī)制,編制并發(fā)布數(shù)字應(yīng)用場景建設(shè)需求清單,開放一批制造、消費(fèi)、服務(wù)等領(lǐng)域數(shù)字應(yīng)用場景,吸引社會(huì)資本參與數(shù)字應(yīng)用場景建設(shè)開發(fā)。
?。ǘ?qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)與管理
聚焦網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、算力基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施等三大類別,統(tǒng)籌建立貴陽貴安數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目庫,實(shí)行動(dòng)態(tài)滾動(dòng)儲(chǔ)備、動(dòng)態(tài)跟蹤、動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,將謀劃招引、簽約落地、在建實(shí)施的項(xiàng)目納入項(xiàng)目庫跟蹤服務(wù)和管理。建立健全項(xiàng)目責(zé)任清單、問題清單、政策爭取清單“三張”清單,健全問題收集、精準(zhǔn)交辦、限時(shí)辦結(jié)、督導(dǎo)通報(bào)、結(jié)果反饋、問題銷號(hào)的全鏈條閉環(huán)式問題解決機(jī)制,開展“大數(shù)據(jù)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),持續(xù)做好項(xiàng)目全生命周期管理及服務(wù)。
?。ㄈ?qiáng)化項(xiàng)目謀劃與儲(chǔ)備
精準(zhǔn)對接中央和省預(yù)算內(nèi)投資、政府專項(xiàng)債券、政策性銀行和國際金融機(jī)構(gòu)等政策投向,推行“事前介入、事中幫辦、事后跟蹤、全程護(hù)航”制度,指導(dǎo)各部門及企業(yè)做好項(xiàng)目謀劃和儲(chǔ)備,建立項(xiàng)目長效動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備機(jī)制。靈活運(yùn)用財(cái)政資金、基金、企業(yè)債券、信貸、融資租賃等財(cái)政和金融工具,引導(dǎo)各類資金加大數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施支持力度。發(fā)揮爭資爭項(xiàng)的主動(dòng)性,主動(dòng)出擊赴國、省對口部門對接,掌握上級項(xiàng)目資金投向動(dòng)態(tài),積極爭取專項(xiàng)債、國家政策性開發(fā)性金融工具、基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs基金等資金支持。
四、保障措施
?。ㄒ唬?qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
建立由市大數(shù)據(jù)局牽頭,市發(fā)展改革委、市統(tǒng)計(jì)局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、貴安新區(qū)大數(shù)據(jù)和科技創(chuàng)新局、貴安新區(qū)工業(yè)和信息化局、貴安新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局等部門協(xié)同配合的項(xiàng)目統(tǒng)籌機(jī)制,常態(tài)化開展數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目謀劃、建設(shè)、管理、政策申報(bào)等工作,推動(dòng)行動(dòng)計(jì)劃各項(xiàng)任務(wù)實(shí)施。全面摸排梳理2021年以來貴陽貴安數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,推動(dòng)項(xiàng)目“應(yīng)入盡入、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”,確保數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域項(xiàng)目投資平穩(wěn)增長。
(二)強(qiáng)化要素保障
將數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施納入控制性詳細(xì)規(guī)劃、公共資源向5G等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施免費(fèi)開放,出臺(tái)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施賠補(bǔ)方案等支持性政策。加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施用地保障,通過“一事一議”的方式,研究支持解決重點(diǎn)項(xiàng)目新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。對5G基站、數(shù)據(jù)中心等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,在用水、用電方面按照有關(guān)規(guī)定予以支持,聚焦電源、電網(wǎng)、電量、電價(jià)、配售電“五個(gè)關(guān)鍵”,適度超前做好電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè),推動(dòng)基站、數(shù)據(jù)中心直供電改造、納入電力市場化交易等優(yōu)惠政策落地實(shí)施。強(qiáng)化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域核心技術(shù)人才、領(lǐng)軍人才和管理人才的引進(jìn)培育,鼓勵(lì)通過產(chǎn)學(xué)研協(xié)作、高層次平臺(tái)集聚等方式創(chuàng)新人才引培機(jī)制。優(yōu)化制度環(huán)境,堅(jiān)持創(chuàng)新包容審慎的原則,鼓勵(lì)新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展。
?。ㄈ?qiáng)化安全保障
建立健全涵蓋網(wǎng)絡(luò)安全、終端安全、應(yīng)用場景安全、數(shù)據(jù)安全的多層次數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施安全保障體系。嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)及信息系統(tǒng)分級保護(hù)的技術(shù)要求和管理規(guī)范,推廣數(shù)據(jù)安全能力成熟度評估DSMM應(yīng)用,持續(xù)推進(jìn)大數(shù)據(jù)安全態(tài)勢感知平臺(tái)、大數(shù)據(jù)安全監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)、國家大數(shù)據(jù)安全靶場等項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)符合國家要求的自主可控產(chǎn)品及密碼技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用,加強(qiáng)云、網(wǎng)、平臺(tái)、數(shù)據(jù)、系統(tǒng)等數(shù)字政府關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)。建立數(shù)據(jù)安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,做好數(shù)據(jù)安全應(yīng)急管控和監(jiān)督管理工作。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制,加強(qiáng)對數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù),依據(jù)《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》《貴州省信息基礎(chǔ)設(shè)施條例》等相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)厲打擊盜竊、破壞數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施等違法犯罪行為。
(四)強(qiáng)化宣傳推介
積極宣傳和貫徹落實(shí)《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》《貴州省信息基礎(chǔ)設(shè)施條例》等相關(guān)規(guī)定,將《貴州省信息基礎(chǔ)設(shè)施條例》等相關(guān)規(guī)定納入各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)法重要內(nèi)容、列入領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法范疇,納入全市干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃和年度計(jì)劃。拓展宣傳渠道、創(chuàng)新宣傳方式,充分利用政府網(wǎng)站、紙質(zhì)傳媒、微信公眾號(hào)等新聞媒體渠道,開展數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施政策宣傳,推廣數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新模式、新做法、新成效,營造全社會(huì)共同支持?jǐn)?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的良好環(huán)境。