各區(qū)市人民政府，國家級開發(fā)區(qū)管委，綜保區(qū)管委，市政府各部門、單位：
現(xiàn)將《威海市國家知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)試點城市工作方案（2024—2026年）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。
威海市人民政府
2024年3月2日
?。ù思_發(fā)布）
威海市國家知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)試點城市工作方案（2024—2026年）
為貫徹落實《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要（2021—2035年）》《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈專利轉(zhuǎn)化運用專項行動方案（2023—2025年）〉的通知》（國辦發(fā)〔2023〕37號）精神，根據(jù)《國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于面向城市、縣域開展2023年知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)試點示范評定工作的通知》（國知辦函運字〔2023〕582號）和《國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于確定國家知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)試點示范城市、強縣建設(shè)試點示范縣的通知》（國知發(fā)運字〔2024〕2號）要求，結(jié)合國家知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和我市實際，制定本工作方案。
一、總體要求
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實知識產(chǎn)權(quán)強國戰(zhàn)略部署，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，以建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)強市為目標(biāo)，不斷推進知識產(chǎn)權(quán)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，持續(xù)提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、保護效能、運用效益、管理水平和服務(wù)能力，為“精致城市·幸福威?！苯ㄔO(shè)提供強力支撐。
二、發(fā)展目標(biāo)
到2026年，全市知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力明顯提升，保護制度更加健全，公共服務(wù)更加優(yōu)化，運用成效更加明顯，知識產(chǎn)權(quán)對創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)和促進作用充分發(fā)揮，知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出重要指標(biāo)位于省內(nèi)城市前列，部分指標(biāo)達到國內(nèi)領(lǐng)先水平。
知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量明顯提升。高質(zhì)量專利、商標(biāo)、版權(quán)、地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)源頭供給不斷增加，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成一批對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國際競爭力具有支撐保障作用的高價值專利組合。每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量不低于12件，著作權(quán)作品登記數(shù)量達到1萬件。
知識產(chǎn)權(quán)運用效益更加凸顯。專利轉(zhuǎn)化運用能力大幅提升，知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)形成梯次培育格局，產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航工作有序開展，商標(biāo)、地理標(biāo)志區(qū)域品牌培育力度持續(xù)加大。專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可數(shù)量新增1500件以上，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額新增30億元，涉及專利的技術(shù)合同成交額新增10億元。培育國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢、示范企業(yè)數(shù)量達到70家。地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)化取得突破，有效注冊商標(biāo)數(shù)量達到9萬件，馬德里商標(biāo)國際注冊總量達到170件，地理標(biāo)志商標(biāo)數(shù)量達到68件。
知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護更加完善。國家、省知識產(chǎn)權(quán)管理部門部署的知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法任務(wù)全面完成，重點領(lǐng)域和新興業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)違法處罰力度進一步加大，知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)同能力不斷提升，知識產(chǎn)權(quán)保護快速維權(quán)援助體系持續(xù)健全，知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解渠道保持暢通，知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，知識產(chǎn)權(quán)保護績效考核保持全國領(lǐng)先，知識產(chǎn)權(quán)保護社會滿意度維持在85分以上。
知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系更趨成熟。知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力進一步提升，公共服務(wù)平臺更加智能，公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加完善，服務(wù)領(lǐng)域更加全面，公共數(shù)據(jù)支撐更加有力，爭取培育知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)1個以上，全市知識產(chǎn)權(quán)專利代理師人數(shù)達到100名。
三、重點任務(wù)
?。ㄒ唬┙∪芾眢w制機制，夯實知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)基礎(chǔ)
1.優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)強市綜合管理體制。不斷加強知識產(chǎn)權(quán)共治聯(lián)動，逐步提高管理效能，形成財政、科技、教育、金融監(jiān)管、文化和旅游、司法、公安、海關(guān)等部門協(xié)同推進知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)局面。完善知識產(chǎn)權(quán)考核評價機制，突出質(zhì)量導(dǎo)向，促進知識產(chǎn)權(quán)與科技創(chuàng)新相融并進。健全知識產(chǎn)權(quán)行政保護工作機制，加快構(gòu)建“嚴(yán)保護、大保護、快保護、同保護”體系。落實知識產(chǎn)權(quán)審判“三合一”機制改革要求，推進案件審理專門化、管轄集中化和程序集約化。優(yōu)化檢察資源配置，實行知識產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政檢察職能集中統(tǒng)一履行。深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)公共平臺功能，推動知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”。圍繞創(chuàng)新發(fā)展要素，進一步完善制度、加強保護、簡化流程、優(yōu)化服務(wù)，不斷提升知識產(chǎn)權(quán)治理能力和服務(wù)效能。（責(zé)任單位：市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作專項小組成員單位）
2.完善知識產(chǎn)權(quán)強市政策支撐體系。研究制定關(guān)于建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)試點示范城市的配套政策，明確各類知識產(chǎn)權(quán)保護運用工作措施，強化部門知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域相關(guān)事權(quán)政策銜接。統(tǒng)籌用好省、市、縣三級專利專項扶持政策，加大科技成果產(chǎn)權(quán)化、知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化支持力度，突出以高價值專利創(chuàng)造、保護、運用為核心的政策導(dǎo)向。加強重點產(chǎn)業(yè)、企業(yè)政策支持，引導(dǎo)推動專利決策部署。探索建立知識產(chǎn)權(quán)歸屬和權(quán)力分享機制，進一步提高知識產(chǎn)權(quán)運用能力，推動知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。（責(zé)任單位：市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作專項小組成員單位）
（二）強化知識產(chǎn)權(quán)保護，提升知識產(chǎn)權(quán)法治保障能力
3.加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護。建設(shè)專業(yè)化審判體系，加強檢察、公安機關(guān)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)機構(gòu)建設(shè)，培養(yǎng)專業(yè)化、職業(yè)化知識產(chǎn)權(quán)法官、檢察官、技術(shù)調(diào)查官。完善知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“行刑銜接”機制，推動業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，實現(xiàn)法律適用和執(zhí)法、司法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。完善知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)咨詢專家選任機制，增選專家型人民陪審員、人民監(jiān)督員，提高審判質(zhì)效。加強知識產(chǎn)權(quán)法庭建設(shè)，健全跨區(qū)域?qū)徖頇C制，推動跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)遠程訴訟平臺建設(shè)，實施知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度，提高知識產(chǎn)權(quán)案件執(zhí)行效率。加大刑事打擊力度，持續(xù)開展“昆侖”專項行動，依法嚴(yán)厲打擊各類侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪。推進知識產(chǎn)權(quán)案件檢察監(jiān)督機制建設(shè)，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)檢察“捕、訴、監(jiān)、防、治”全鏈條一體化保護體系。（責(zé)任單位：市法院、市檢察院、市公安局、市司法局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和旅游局、市市場監(jiān)管局、市林業(yè)局、威海海關(guān)、榮成海關(guān)）
4.強化知識產(chǎn)權(quán)行政保護。積極運用國家級知識產(chǎn)權(quán)保護中心或快速維權(quán)中心資源，爭取國家專利侵權(quán)糾紛行政裁決規(guī)范化建設(shè)試點，探索可復(fù)制可推廣的工作模式。完善專利侵權(quán)糾紛快速化解機制，細化侵權(quán)判定標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化執(zhí)法程序。健全知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)事實查明等機制，加強知識產(chǎn)權(quán)保護專業(yè)技術(shù)支撐，推動技術(shù)調(diào)查官參與專利侵權(quán)糾紛行政裁決辦案和維權(quán)援助活動。實施地理標(biāo)志保護工程，持續(xù)加強國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護示范區(qū)建設(shè)。建立知識產(chǎn)權(quán)行政案件繁簡分流機制，簡案快辦，繁案精辦，提高辦案效率。強化電子商務(wù)、進出口等重點領(lǐng)域和環(huán)節(jié)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法，加強傳統(tǒng)知識、外觀設(shè)計、文化創(chuàng)意等知識產(chǎn)權(quán)管理保護。推進商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點，加大侵犯商業(yè)秘密行為查處力度，維護公平競爭市場秩序。進一步強化商標(biāo)、專利執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒等違法行為，依法依規(guī)對商標(biāo)惡意注冊、商標(biāo)違法使用、非正常專利申請、違法代理等違法失信行為開展聯(lián)合懲戒，實施以信用為基礎(chǔ)的知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域分級分類監(jiān)管，健全守信激勵和失信聯(lián)合懲戒制度。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和旅游局、市市場監(jiān)管局、市林業(yè)局、威海海關(guān)、榮成海關(guān)、市煙草專賣局）
5.健全知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護體系。完善知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法、司法保護、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律、信用監(jiān)管等協(xié)同聯(lián)動機制，促進行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)與司法裁判標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一，確保專項協(xié)商、案件信息通報、執(zhí)法辦案協(xié)作、重大案件聯(lián)合督辦、案件信息發(fā)布等環(huán)節(jié)運轉(zhuǎn)順暢。加強知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助能力建設(shè)，構(gòu)建覆蓋全市的維權(quán)援助網(wǎng)絡(luò)。加強知識產(chǎn)權(quán)人民調(diào)解組織建設(shè)，構(gòu)建人民調(diào)解與司法、行政等相銜接的多元糾紛解決機制，推進知識產(chǎn)權(quán)糾紛在線訴訟、在線調(diào)解等，暢通多元化解渠道。深化與山東省國家知識產(chǎn)權(quán)保護中心和其他市交流合作，為我市企業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)專利提供快速保護。（責(zé)任單位：市法院、市檢察院、市公安局、市司法局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和旅游局、市市場監(jiān)管局、市林業(yè)局、威海仲裁委秘書處、威海海關(guān)、榮成海關(guān)）
（三）突出知識產(chǎn)權(quán)價值導(dǎo)向，提高知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出質(zhì)量
6.提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量。開展高價值專利培育行動，完善促進和激勵高價值專利創(chuàng)造政策體系，推廣使用《高價值專利培育工作指南》地方標(biāo)準(zhǔn)，圍繞我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成一套可復(fù)制可推廣的高價值專利培育路徑。實施強鏈補鏈延鏈工程，促進產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)，圍繞“卡脖子”技術(shù)，鼓勵產(chǎn)學(xué)研協(xié)同共振。充分利用山東省國家知識產(chǎn)權(quán)保護中心快速預(yù)審?fù)ǖ篮蛯＠k處優(yōu)先審查綠色通道，促進關(guān)鍵核心技術(shù)快速確權(quán)。強化創(chuàng)新主體知識產(chǎn)權(quán)管理，推進實施《創(chuàng)新管理—知識產(chǎn)權(quán)管理指南（ISO56005）》國際標(biāo)準(zhǔn)，力爭實現(xiàn)國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢、示范企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)創(chuàng)新管理國際標(biāo)準(zhǔn)實施試點全覆蓋，以知識產(chǎn)權(quán)高水平管理推動實現(xiàn)創(chuàng)新價值最大化。（責(zé)任單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局）
7.培育發(fā)展專利密集型企業(yè)。探索建立專利密集型產(chǎn)業(yè)培育扶持政策，根據(jù)專利密集型產(chǎn)業(yè)目錄，優(yōu)選我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展重點培育。優(yōu)化專利密集型產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)，以高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”企業(yè)、國有科技型企業(yè)等為重點，推進專利密集型產(chǎn)品備案認(rèn)定。探索在專利密集型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)保護工作站，促進產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)快速保護。探索構(gòu)建和運營產(chǎn)業(yè)技術(shù)專利池，加強資源共享和協(xié)同創(chuàng)新，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力。開展“強企培育”行動，建立梯次層級培育庫，推動更多創(chuàng)新型中小企業(yè)向?qū)＞匦隆靶【奕恕逼髽I(yè)梯度跨越。到2026年，全市科技型中小企業(yè)數(shù)量超過2600家，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量超過1900家，省級以上單項冠軍、“專精特新”、瞪羚企業(yè)數(shù)量超過900家，國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢、示范企業(yè)數(shù)量達到70家。（責(zé)任單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局）
8.做強商標(biāo)品牌和版權(quán)精品。實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，開展“千企百城”商標(biāo)品牌價值提升行動，圍繞重點區(qū)域和企業(yè)建設(shè)一批商標(biāo)品牌指導(dǎo)站，增強企業(yè)商標(biāo)注冊意識，促進商標(biāo)品牌價值提升。引導(dǎo)出口企業(yè)和對外投資企業(yè)注冊涉外商標(biāo)，培育具有國際影響力的知名商標(biāo)品牌，提高自主商標(biāo)國際知名度和影響力。創(chuàng)新地理標(biāo)志發(fā)展模式，建立“地理標(biāo)志+”模式，深入挖掘和培育地域資源和品牌特色，爭創(chuàng)文登西洋參國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護示范區(qū)、榮成海帶山東省地理標(biāo)志產(chǎn)品保護示范區(qū)。探索實施地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)值統(tǒng)計制度，推動地理標(biāo)志與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、歷史文化傳承、鄉(xiāng)村振興有機結(jié)合，打造特色鮮明、競爭力強、市場信譽好的產(chǎn)業(yè)集群品牌和區(qū)域品牌。實施版權(quán)創(chuàng)新發(fā)展工程，培育文化創(chuàng)意、軟件、影視等領(lǐng)域版權(quán)精品，健全版權(quán)交易和服務(wù)平臺，加強作品資產(chǎn)評估、登記認(rèn)證、質(zhì)押融資服務(wù)，拓寬版權(quán)作品國際合作與宣傳渠道，推動我市作品“走出去”。積極開展國家版權(quán)創(chuàng)新發(fā)展試點，推動“區(qū)塊鏈+版權(quán)”、民間文藝版權(quán)保護等創(chuàng)新試點建設(shè)。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市海洋發(fā)展局、市文化和旅游局、市市場監(jiān)管局）
（四）推動知識產(chǎn)權(quán)高效運用，助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
9.發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)運營平臺作用。推進威海市知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)平臺建設(shè)，拓展“一站式”推廣運用服務(wù)通道。鼓勵有條件的高校、科研院所建立專業(yè)化知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機構(gòu)，推進高校高價值專利培育轉(zhuǎn)化和校企協(xié)同創(chuàng)新。依托山東省知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺、數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)存證登記平臺、高校院所知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等載體，加速推動科技成果轉(zhuǎn)化，促進專利開放許可制度全面落地，推進數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)存證登記。（責(zé)任單位：市科技局、市市場監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)中心）
10.促進專利技術(shù)與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。積極開展國家專利轉(zhuǎn)化運用專項行動，組織高校、科研院所、國有企業(yè)梳理篩選存量專利，依托全國知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)平臺、山東知識產(chǎn)權(quán)運營中心，力爭實現(xiàn)未轉(zhuǎn)化存量專利全部登記入庫。大力推動專利產(chǎn)業(yè)化，引導(dǎo)高校、科研院所在科研活動中精準(zhǔn)對接市場需求，加強與企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)，推動形成更多符合產(chǎn)業(yè)需要的高價值專利。支持重點企業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營中心，探索組建產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新聯(lián)合體和產(chǎn)業(yè)專利池，集聚高校院所創(chuàng)新成果和專利技術(shù)，推動科技成果在中小企業(yè)落地生根、高效轉(zhuǎn)化。（責(zé)任單位：市科技局、市市場監(jiān)管局）
11.促進知識產(chǎn)權(quán)金融加速融合。推動知識產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新，鼓勵金融機構(gòu)推出符合知識產(chǎn)權(quán)特點和企業(yè)融資需求的知識產(chǎn)權(quán)金融產(chǎn)品、服務(wù)，加強銀行知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資內(nèi)部評估，緩解中小微企業(yè)融資難問題。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)對企業(yè)專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)、數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)等各類知識產(chǎn)權(quán)進行打包質(zhì)押，拓寬質(zhì)押物范圍，提升知識產(chǎn)權(quán)復(fù)合型價值。探索將地理標(biāo)志作為知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押標(biāo)的，進一步拓寬企業(yè)融資渠道，最大化盤活企業(yè)無形資產(chǎn)。健全知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補償機制，探索引入專利質(zhì)押保險、專利融資擔(dān)保等融資新模式，豐富資本市場知識產(chǎn)權(quán)投資產(chǎn)品。（責(zé)任單位：市財政局、市市場監(jiān)管局、市地方金融監(jiān)管局、人民銀行威海市分行、國家金融監(jiān)督管理總局威海監(jiān)管分局）
12.實施專利項目導(dǎo)航工程。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)實施《專利導(dǎo)航指南》系列國家標(biāo)準(zhǔn)，推動專利導(dǎo)航融入各類主體創(chuàng)新決策過程。圍繞威海市重點產(chǎn)業(yè)集群和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)專利導(dǎo)航服務(wù)基地，以重點產(chǎn)業(yè)和企業(yè)專利導(dǎo)航引領(lǐng)高質(zhì)量創(chuàng)造，推進關(guān)鍵核心技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)攻關(guān)，積極爭取山東省專利導(dǎo)航項目，在重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┦屑墝＠麑?dǎo)航項目，優(yōu)化企業(yè)核心技術(shù)專利布局。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局）
（五）增強知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力，提高知識產(chǎn)權(quán)普惠便利度
13.促進知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)優(yōu)化升級，吸引高水平知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)來威設(shè)立分支機構(gòu)。支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)拓展服務(wù)領(lǐng)域，鼓勵知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)參與服務(wù)各級各類科技計劃項目，助力企業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)和專利轉(zhuǎn)化運用。引導(dǎo)社會資本投資知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)機構(gòu)，促進服務(wù)機構(gòu)向?qū)I(yè)化、高端化、國際化發(fā)展，支持符合條件的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)申報高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)等。深入開展知識產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)“藍天”專項整治行動，嚴(yán)厲打擊無資質(zhì)專利代理、非正常專利申請代理、惡意商標(biāo)申請代理等違法違規(guī)行為，持續(xù)規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)秩序。（責(zé)任單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局）
14.提升知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)效能。深化與山東省國家知識產(chǎn)權(quán)保護中心“三級聯(lián)動”機制，打造企業(yè)身邊的知識產(chǎn)權(quán)全鏈條生態(tài)系統(tǒng)。支持和鼓勵有條件的區(qū)市、開發(fā)區(qū)，探索建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護與運營中心。建立知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)定期通報機制，推動技術(shù)合同登記與專利轉(zhuǎn)讓、許可登記備案信息共享，強化專利、商標(biāo)、版權(quán)、地理標(biāo)志、植物新品種等要素數(shù)據(jù)統(tǒng)計監(jiān)測、分析研判，為政府重大決策提供數(shù)據(jù)支撐。開展專利信息檢索、分析及推送服務(wù)，為企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)參考。拓寬知識產(chǎn)權(quán)信息傳播利用渠道，培育“威知講堂”公益培訓(xùn)品牌，增強國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)高端智力資源供給。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和旅游局、市市場監(jiān)管局、市林業(yè)局）
（六）加強知識產(chǎn)權(quán)海外布局，提升知識產(chǎn)權(quán)國際競爭力
15.強化知識產(chǎn)權(quán)國際合作交流。拓展知識產(chǎn)權(quán)對外交流合作渠道，引導(dǎo)企業(yè)面向“一帶一路”和《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP），充分利用專利合作條約（PCT）和專利審查高速路（PPH）等途徑，推進海外知識產(chǎn)權(quán)布局。鼓勵服務(wù)機構(gòu)開展海外維權(quán)業(yè)務(wù)，助力企業(yè)參與國際競爭。鼓勵保險機構(gòu)開展海外知識產(chǎn)權(quán)保險業(yè)務(wù)，支持企業(yè)進行專利投保。積極推進威海中韓自貿(mào)區(qū)地方經(jīng)濟合作示范區(qū)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用。（責(zé)任單位：市貿(mào)促會、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、威海海關(guān)、榮成海關(guān)）
16.建立涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對機制。推進國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)中心山東分中心地方工作站（威海）建設(shè)，擴大海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助溫馨驛站和海外知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)工作站布點范圍，對“走出去”企業(yè)遇到的困難和問題，提供知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對服務(wù)。加強海外知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險防控培訓(xùn)和宣傳，引導(dǎo)企業(yè)加強涉外知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險防范，不斷提升企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險防控能力。（責(zé)任單位：市貿(mào)促會、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、威海海關(guān)、榮成海關(guān)）
（七）推進知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)，營造良好知識產(chǎn)權(quán)人文環(huán)境
17.大力倡導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)文化。塑造尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法的知識產(chǎn)權(quán)文化理念，培養(yǎng)自覺尊重和保護知識產(chǎn)權(quán)的行為習(xí)慣，自覺抵制侵權(quán)假冒行為。倡導(dǎo)創(chuàng)新文化，弘揚誠信理念和契約精神，引導(dǎo)企業(yè)自覺履行尊重和保護知識產(chǎn)權(quán)的社會責(zé)任。厚植公平競爭的文化氛圍，推動知識產(chǎn)權(quán)文化與創(chuàng)新文化、傳統(tǒng)文化和法治文化深度融合。構(gòu)建內(nèi)容新穎、形式多樣的知識產(chǎn)權(quán)文化傳播矩陣，搭建傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)文化傳播平臺，講好威海知識產(chǎn)權(quán)故事。持續(xù)開展形式多樣的知識產(chǎn)權(quán)宣傳周、消費者權(quán)益日、中國品牌日、中國專利周等知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動，推動其進企業(yè)、進單位、進社區(qū)、進網(wǎng)絡(luò)，增強全社會尊重和保護知識產(chǎn)權(quán)意識。（責(zé)任單位：市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作專項小組成員單位）
18.加強知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才隊伍建設(shè)。培養(yǎng)復(fù)合型和涉外知識產(chǎn)權(quán)人才，完善知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)、評價激勵、流動配置機制，引進知識產(chǎn)權(quán)急需緊缺人才和高層次人才。建立知識產(chǎn)權(quán)人才交流協(xié)作機制，鼓勵高校、科研院所和服務(wù)機構(gòu)等開展知識產(chǎn)權(quán)人才對口幫扶。加強相關(guān)行政機關(guān)和企事業(yè)單位人員知識產(chǎn)權(quán)培
訓(xùn)，提升知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法、刑事司法、企事業(yè)單位等人員專業(yè)能力和素養(yǎng)。進一步推進中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育，持續(xù)提升青少年知識產(chǎn)權(quán)意識。（責(zé)任單位：市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作專項小組成員單位）
四、保障措施
(一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。依托市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作專項小組，強化知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)試點城市工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確責(zé)任分工，細化目標(biāo)任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平推進試點城市、試點園區(qū)和試點縣區(qū)建設(shè)工作。
?。ǘ┘訌娨乇Ｕ?。充分發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，完善市縣兩級財政投入保障機制，加大資金支持力度。積極爭取山東省知識產(chǎn)權(quán)綜合獎補資金，申請省級以上知識產(chǎn)權(quán)項目，擴大資金來源渠道，形成多元化、多渠道資金投入體系，保障任務(wù)落實。
?。ㄈ┘訌姼M督導(dǎo)。制定年度推進計劃，明確工作任務(wù)分工，確保試點城市建設(shè)高效完成。注重典型引導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)宣傳典型案例和經(jīng)驗做法。強化過程管理，及時對目標(biāo)任務(wù)完成情況進行總結(jié)，定期上報工作開展情況，重要情況及時向市委、市政府請示報告。
