各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權(quán)局）：

　　為深入貫徹黨中央、國務院優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，落實省委、省政府以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境、全力建設全國營商環(huán)境新高地工作要求，持續(xù)優(yōu)化我省知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域營商環(huán)境，我局研究制定了《深化以控制成本為核心?全力打造營商環(huán)境新高地工作實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好落實。

　　附件：省知識產(chǎn)權(quán)局深化以控制成本為核心?全力打造營商環(huán)境新高地工作實施方案

　　湖北省知識產(chǎn)權(quán)局

　　2024年3月4日

　　聯(lián)系人：保護協(xié)調(diào)處 楊鑫

　　電 話：027－86759081 18607101985

　　郵 箱：yangxin＠hbipo．gov．cn

　　附件

　　省知識產(chǎn)權(quán)局深化以控制成本為核心全力打造營商環(huán)境新高地工作實施方案

　　為深入貫徹黨的二十大精神，認真落實省第十二次黨代會精神和省委、省政府優(yōu)化營商環(huán)境工作要求，深化以控制成本為核心打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，切實提升企業(yè)和群眾對知識產(chǎn)權(quán)工作的滿意度，更大力度激發(fā)創(chuàng)新動力和市場活力，以知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化和知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展賦能全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)建設，奮力推進中國式現(xiàn)代化湖北實踐，制定本方案。

　　一、增強知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展新動能

　　深化知識產(chǎn)權(quán)服務產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項行動，聚焦新型工業(yè)化和“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展壯大專利密集型產(chǎn)業(yè)，持續(xù)布局建設一批高價值專利培育中心，加快產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)專利布局和轉(zhuǎn)化。持續(xù)打造“知海領(lǐng)航”專利導航工作品牌，支撐“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，助力引導創(chuàng)新資源有效配置。推進知識產(chǎn)權(quán)強企培育專項行動，針對龍頭企業(yè)、高新企業(yè)、專精特新企業(yè)、上市后備企業(yè)、科技型中小微企業(yè)等開展分級分類培育，會同相關(guān)部門開展知識產(chǎn)權(quán)賦能專精特新企業(yè)“早春行動”，助力專精特新中小企業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，推動加快全省供應鏈體系建設。

　　二、持續(xù)壓縮知識產(chǎn)權(quán)辦事成本

　　優(yōu)化專利集中預審服務，暢通綠色通道，加大對重點企業(yè)專利優(yōu)先審查請求推薦辦理力度，組織開展專利集中預審、專利審查高速路等政策宣講。探索推進商標窗口便利化改革，選取有條件的地區(qū)開展企業(yè)變更登記與商標信息變更協(xié)同服務，便利企業(yè)一次辦理、同步辦理相關(guān)業(yè)務，減少后期商標維護成本。鼓勵符合條件的市州建設國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局武漢代辦處地方工作站，開展事項代辦、材料初審、咨詢宣傳等服務，切實降低市場主體專利事務辦理成本。

　　三、提升知識產(chǎn)權(quán)政務服務水平

　　持續(xù)打造“知好辦”政務服務品牌，優(yōu)化窗口服務流程，實現(xiàn)“一窗通辦”，創(chuàng)新服務形式，通過專利直播、企業(yè)高管沙龍、高端知識產(chǎn)權(quán)服務集聚區(qū)建設等舉措實現(xiàn)創(chuàng)造—轉(zhuǎn)化運用全鏈服務。優(yōu)化湖北知識產(chǎn)權(quán)綜合服務平臺功能，全面推廣專利、商標、地理標志等知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務受理“一網(wǎng)通辦”。優(yōu)化信息服務供給，構(gòu)建完善省、市、縣三級聯(lián)動的知識產(chǎn)權(quán)信息服務體系，支持TISC單位、高校信息服務中心及網(wǎng)點備案單位加快知識產(chǎn)權(quán)公共服務和信息利用。

　　四、加強知識產(chǎn)權(quán)法治保障

　　大力宣貫新修改的《專利法實施細則》和《專利審查指南》，深入實施《地理標志產(chǎn)品保護辦法》和《集體商標、證明商標注冊和管理規(guī)定》。推進知識產(chǎn)權(quán)保護綜合性地方立法，力爭年內(nèi)出臺《湖北省知識產(chǎn)權(quán)促進與保護條例》。加強知識產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、科技、金融等政策協(xié)調(diào)配合，聚焦加強科技創(chuàng)新支撐和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力開展知識產(chǎn)權(quán)前瞻性政策研究，強化政策統(tǒng)籌和儲備。

　　五、提升知識產(chǎn)權(quán)行政保護效能

　　強化重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)知識產(chǎn)權(quán)行政保護，圍繞重點行業(yè)、重點品牌、重點場所持續(xù)開展知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護專項行動，加強跨區(qū)域跨部門知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作。開展市、縣級專利侵權(quán)糾紛行政裁決規(guī)范化試點，加大涉民營企業(yè)、外資企業(yè)等辦案力度。加強各級知識產(chǎn)權(quán)保護工作站規(guī)范化建設，會同法院、公安部門聯(lián)合建設100家知識產(chǎn)權(quán)保護工作站，力爭省級知識產(chǎn)權(quán)保工作站達到500家。實現(xiàn)縣級知識產(chǎn)權(quán)“融站入所”全覆蓋。

　　六、優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助

　　高標準推進湖北省知識產(chǎn)權(quán)保護中心建設，推進武漢知識產(chǎn)權(quán)保護中心和快速維權(quán)中心高效運行，開展知識產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理試點工作。加大企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)護航力度，圍繞“一帶一路”重點項目和全省重點產(chǎn)業(yè)，持續(xù)舉辦知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新與海外知識產(chǎn)權(quán)保護專場活動，支持重點創(chuàng)新型“出?！逼髽I(yè)開展海外知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略布局。推進知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機制建設，加強知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解組織和隊伍建設，持續(xù)推進知識產(chǎn)權(quán)糾紛在線訴調(diào)對接工作，加強知識產(chǎn)權(quán)仲裁、公證組織和人才的培育管理。

　　七、提升知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用質(zhì)效

　　深入實施專利轉(zhuǎn)化專項行動，持續(xù)梳理盤活高校和科研機構(gòu)存量專利，分領(lǐng)域分區(qū)域、綜合運用線上線下方式進行差異化轉(zhuǎn)化運用推廣對接，以重點科技、產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托，培育3－5家省級高價值專利產(chǎn)業(yè)化試點園區(qū)。組織專利密集型產(chǎn)品備案，開展專利開放許可。實施荊楚品牌培育工程，引導企業(yè)加強商標申請注冊及品牌建設，推進商標品牌指導站建設。

　　八、建設完善知識產(chǎn)權(quán)市場化運營機制

　　聚焦我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)新增2家省級重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營中心，建好用好湖北地理標志運營中心。推動組建產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新聯(lián)合體，建設運營重點產(chǎn)業(yè)專利池。持續(xù)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動，組織開展專精特新中小企業(yè)“一月一鏈”投融資路演活動，發(fā)布新一批知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資授信企業(yè)白名單。探索開展知識產(chǎn)權(quán)證券化，鼓勵建立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風險補償機制和開展知識產(chǎn)權(quán)保險、信用擔保等金融產(chǎn)品創(chuàng)新。

　　九、促進知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　大力推進知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)集聚區(qū)建設，建立知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)質(zhì)量監(jiān)測機制，開展知識產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)分級分類評價，推動全省知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)向?qū)I(yè)化品牌化發(fā)展。持續(xù)開展“藍天”專項整治，堅決查處代理非正常專利申請、無資質(zhì)專利代理、商標惡意囤積搶注等違法違規(guī)行為。

　　十、加強知識產(chǎn)權(quán)文化人才建設

　　辦好“湖北省知識產(chǎn)權(quán)青年說”、全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周等大型活動，舉辦全省中小學知識產(chǎn)權(quán)試點示范學校“點亮未來”尋找湖北創(chuàng)新少年評選活動，打造宣傳文化精品，提升傳播影響力。完善知識產(chǎn)權(quán)人才評價體系，積極開展知識產(chǎn)權(quán)高級職稱評審。支持知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)學位、知識產(chǎn)權(quán)學院、產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)研究院建設。支持省級培訓基地根據(jù)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需求廣泛開展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)培訓。