各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，莘莊工業(yè)區(qū)管委會(huì)，區(qū)政府各委、辦、局，各區(qū)屬公司：
《2024年閔行區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照責(zé)任分工，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
特此通知。
2024年4月25日
2024年閔行區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)
2024年閔行區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于做好新時(shí)代政務(wù)公開(kāi)工作的部署，按照區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)工作要求，不斷深化本區(qū)新時(shí)代政務(wù)公開(kāi)工作，充分發(fā)揮以公開(kāi)促落實(shí)、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)監(jiān)督的作用，助力全區(qū)中心工作落地見(jiàn)效，制定本工作要點(diǎn)。
一、夯實(shí)公開(kāi)工作基礎(chǔ)
?。ㄒ唬╈柟坦_(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化成果
1.根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳統(tǒng)一部署，分領(lǐng)域、分層級(jí)確定法定公開(kāi)事項(xiàng)，不斷完善和動(dòng)態(tài)更新主動(dòng)公開(kāi)事項(xiàng)目錄，實(shí)行清單化管理，做到法定公開(kāi)事項(xiàng)準(zhǔn)確分類、及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)到位。圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，依法規(guī)范做實(shí)主動(dòng)公開(kāi)。（責(zé)任單位：區(qū)府辦；各委辦局，各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)）
2.不斷加強(qiáng)公文制定過(guò)程中對(duì)公開(kāi)屬性的認(rèn)定工作，堅(jiān)持“先審查、后公開(kāi)”和“一事一審”的原則，完善公文公開(kāi)屬性的認(rèn)定流程，依法對(duì)擬公開(kāi)的信息進(jìn)行保密審查，防止泄露國(guó)家秘密、工作秘密和敏感信息，防范數(shù)據(jù)匯聚引發(fā)泄密風(fēng)險(xiǎn)。（責(zé)任單位：各委辦局，各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)）
3.嚴(yán)格執(zhí)行公文信息發(fā)布審查程序，強(qiáng)化政府信息公開(kāi)審核，科學(xué)合理確定公開(kāi)發(fā)布方式，對(duì)公開(kāi)內(nèi)容僅涉及部分特定對(duì)象的，實(shí)行定點(diǎn)、定向公開(kāi)，把握好政策發(fā)布的時(shí)度效。（責(zé)任單位：各委辦局，各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)）
4.推進(jìn)居(村)務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作。運(yùn)用多種公開(kāi)形式及時(shí)公開(kāi)居(村)務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)，確保居(村)務(wù)公開(kāi)工作有序開(kāi)展。（責(zé)任單位：區(qū)民政局；各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)）
（二）依法規(guī)范答復(fù)信息公開(kāi)申請(qǐng)
1.強(qiáng)化辦件規(guī)范，保障答復(fù)質(zhì)效和辦理時(shí)限，確保關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)信息及時(shí)錄入平臺(tái)。堅(jiān)持服務(wù)理念，主動(dòng)跨前與申請(qǐng)人做好溝通，依法準(zhǔn)確回應(yīng)信息獲取的相關(guān)需求，防范和化解依申請(qǐng)辦理矛盾。及時(shí)組織復(fù)雜、疑難申請(qǐng)的會(huì)商研判，有效降低行政糾錯(cuò)。強(qiáng)化訴訟案件信息報(bào)備管理，做好復(fù)議訴訟情況的定期總結(jié)與通報(bào)，切實(shí)發(fā)揮行政復(fù)議、行政訴訟案例的提示、警示作用。采取合理手段規(guī)制濫用申請(qǐng)權(quán)情形，依法維護(hù)信息公開(kāi)工作秩序。（責(zé)任單位：各委辦局，各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)）
2.聚焦重大建設(shè)項(xiàng)目等信息公開(kāi)申請(qǐng)量較大、專業(yè)性較高的領(lǐng)域，組織相關(guān)部門開(kāi)展關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)專題交流，研究同類型復(fù)雜申請(qǐng)的辦理要件，統(tǒng)一規(guī)范答復(fù)口徑。(責(zé)任單位：區(qū)府辦；各委辦局，各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū))
?。ㄈ┘訌?qiáng)政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)
1.對(duì)標(biāo)市平臺(tái)，加強(qiáng)本區(qū)信息公開(kāi)管理系統(tǒng)的日常巡查與維護(hù)，規(guī)范各公開(kāi)欄目?jī)?nèi)容保障，健全完善信息發(fā)布機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)平臺(tái)信息內(nèi)容和更新情況的日常檢查與通報(bào)整改，提升公眾獲取信息的便利性。（責(zé)任單位：區(qū)府辦；各委辦局，各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)）
2.優(yōu)化政務(wù)新媒體在政策發(fā)布與解讀方面的功能建設(shè)，推動(dòng)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體協(xié)同聯(lián)動(dòng)。綜合運(yùn)用“報(bào)、網(wǎng)、端、微、屏”等載體擴(kuò)大政策傳播。（責(zé)任單位：區(qū)府辦、區(qū)融媒體中心；各委辦局，各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)）
二、依法規(guī)范做實(shí)主動(dòng)公開(kāi)
?。ㄒ唬┲鲃?dòng)公開(kāi)國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)落實(shí)情況信息
1.圍繞加快本區(qū)服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略、上海“五個(gè)中心”建設(shè)，聚焦虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)建設(shè)，做好虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐國(guó)家升級(jí)版政策的配套發(fā)布和解讀，及時(shí)公開(kāi)有關(guān)貿(mào)易便利化政策的推進(jìn)落實(shí)情況。（責(zé)任單位：區(qū)府辦、區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)科委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)交通委等部門；各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)）
2.圍繞本區(qū)服務(wù)上海強(qiáng)化“四大功能”，聚焦“大零號(hào)灣”科技創(chuàng)新策源功能區(qū)建設(shè)，做好大零號(hào)灣專項(xiàng)政策供給、制度創(chuàng)新等方面工作的公開(kāi)和解讀，及時(shí)發(fā)布春申金字塔人才計(jì)劃、全球引才三年行動(dòng)計(jì)劃等人才政策落實(shí)情況。（責(zé)任單位：區(qū)府辦、區(qū)經(jīng)委、區(qū)科委、南濱江公司等部門；各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)）
3.推進(jìn)虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐、 “ 絲路電商”合作先行區(qū)、國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)建設(shè)等階段性成果公開(kāi)。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)委）
4.做好第七屆進(jìn)博會(huì)活動(dòng)資訊、服務(wù)保障以及上海交易團(tuán)交易成果的信息公開(kāi)，加強(qiáng)溢出帶動(dòng)效應(yīng)宣傳。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)委、新虹街道）
5.做好對(duì)口支援、東西部協(xié)作、革命老區(qū)對(duì)口合作等領(lǐng)域信息公開(kāi)，及時(shí)發(fā)布對(duì)口合作有關(guān)政策措施，推進(jìn)示范性對(duì)口合作經(jīng)驗(yàn)、引領(lǐng)性合作項(xiàng)目成果公開(kāi)。(責(zé)任單位：區(qū)府辦)
（二）主動(dòng)公開(kāi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展情況信息
1.做好2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況、2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及2024年重大項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃的公開(kāi)。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委）
2.做好實(shí)施新一輪營(yíng)商環(huán)境高水平改革相關(guān)方案制定和公開(kāi)，進(jìn)一步固化改革成果。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委；各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)）
3.持續(xù)推動(dòng)碳達(dá)峰“十大行動(dòng)”落實(shí)，及時(shí)公開(kāi)虹橋主城前灣片區(qū)、莘莊工業(yè)區(qū)等園區(qū)創(chuàng)建上海市低碳發(fā)展實(shí)踐區(qū)、閔行開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)建零碳示范區(qū)、馬橋建設(shè)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地相關(guān)情況。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局；各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)）
4.做好促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障民營(yíng)企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的政策措施公開(kāi)，促進(jìn)中小企業(yè)專精特新發(fā)展，依法依規(guī)為企業(yè)紓困解難。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)市場(chǎng)局等部門；各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)）
5.做好本區(qū)推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)相關(guān)新一輪制造業(yè)政策的發(fā)布和解讀，服務(wù)保障高端裝備、生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)、人工智能等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)委；各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)）
6.圍繞促進(jìn)和擴(kuò)大消費(fèi)，及時(shí)公開(kāi)吳中路商圈國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)建設(shè)進(jìn)展情況，做好“五五購(gòu)物節(jié)”等重大促消費(fèi)活動(dòng)信息公開(kāi)以及數(shù)字消費(fèi)、大宗消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)、綠色消費(fèi)、誠(chéng)信消費(fèi)、汽車消費(fèi)、體育消費(fèi)、文旅消費(fèi)等重點(diǎn)消費(fèi)領(lǐng)域的政策發(fā)布和解讀。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)委、區(qū)文旅局、區(qū)體育局；各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)）
7.圍繞推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)市場(chǎng)穩(wěn)主體、促進(jìn)利用外資提質(zhì)增效、提升“走出去”發(fā)展能級(jí)等，做好相關(guān)政策發(fā)布和解讀。(責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)委）
8.做好重點(diǎn)企業(yè)“服務(wù)包”政策落實(shí)情況公開(kāi)和宣傳（責(zé)任單位：各委辦局，各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)）
9.持續(xù)做好公共資源交易服務(wù)平臺(tái)的信息公開(kāi)，依法公開(kāi)公共資源交易規(guī)則、流程、結(jié)果、監(jiān)管和信用等信息。（責(zé)任單位：區(qū)建管委；各相關(guān)委辦局，各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)）
10.推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦理事項(xiàng)內(nèi)容、時(shí)限、條件等信息公開(kāi)，做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件海外應(yīng)對(duì)相關(guān)信息公開(kāi)。（責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)局）
（三）主動(dòng)公開(kāi)保障和改善民生情況信息
1.做好2024年為民辦實(shí)事項(xiàng)目立項(xiàng)、推進(jìn)情況的信息公開(kāi)。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委）
2.及時(shí)發(fā)布養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)保、低保等民生保障待遇標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整信息，及時(shí)公開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局、居家環(huán)境適老化改造情況。（責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)人社局、區(qū)醫(yī)保局等部門；各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)）
3.依托“易就業(yè)”人力資源共享服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)穩(wěn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)等信息，特別是高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)支持政策的公開(kāi)、解讀和推送工作，及時(shí)發(fā)布社區(qū)就業(yè)服務(wù)站點(diǎn)位。（責(zé)任單位：區(qū)人社局；各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)）
4.做好多層次租賃住房供應(yīng)體系信息公開(kāi)工作，優(yōu)化保障性住房相關(guān)政策集成式發(fā)布。（責(zé)任單位：區(qū)房管局；各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)）
5.推進(jìn)高質(zhì)量教育體系建設(shè)，做好基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)方面信息公開(kāi)，及時(shí)發(fā)布高質(zhì)量基礎(chǔ)教育設(shè)施、示范性學(xué)區(qū)集團(tuán)、新一輪初中強(qiáng)校工程等建設(shè)進(jìn)展情況。（責(zé)任單位：區(qū)教育局；各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)）
6.做好完善分級(jí)診療體系、提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力和社區(qū)全科診療制度等重要政策的公開(kāi)，及時(shí)發(fā)布醫(yī)療資源規(guī)劃布局優(yōu)化、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉、緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)試點(diǎn)建設(shè)等進(jìn)展情況。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)醫(yī)保局；各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)）
7.做好優(yōu)化保供體系，推進(jìn)早餐工程建設(shè)、生活服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容等相關(guān)工作推進(jìn)情況的公開(kāi)。做好新增示范點(diǎn)創(chuàng)建和發(fā)布工作， 加強(qiáng)智慧早餐建設(shè)，完善并動(dòng)態(tài)更新早餐地圖，及時(shí)公開(kāi)早餐網(wǎng)點(diǎn)布局、早餐工程示范點(diǎn)創(chuàng)建情況。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)委、區(qū)市場(chǎng)局；各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)）
（四）主動(dòng)公開(kāi)推進(jìn)城市治理現(xiàn)代化情況信息
1.持續(xù)做好政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”建設(shè)推進(jìn)情況的公開(kāi)，及時(shí)公開(kāi)特色標(biāo)桿性“一件事”“免申即享”等“智慧好辦”金牌服務(wù)舉措落實(shí)情況。（責(zé)任單位：區(qū)行政服務(wù)中心；各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)）
2.做好“美麗閔行”建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況，以及污染防治、生活垃圾全程分類、“無(wú)廢城市”建設(shè)推進(jìn)情況的公開(kāi)，及時(shí)發(fā)布多污染物協(xié)同治理、河道綜合整治和外圍排澇泵閘、初雨調(diào)蓄池、雨水泵站以及閔東資源化利用中心建設(shè)進(jìn)展情況。（責(zé)任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)綠容局、區(qū)水務(wù)局；各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)）
3.加強(qiáng)供水領(lǐng)域環(huán)境監(jiān)管政策落實(shí)情況公開(kāi)，在線集中公布供水可靠性、水質(zhì)等信息。及時(shí)發(fā)布水質(zhì)均值優(yōu)Ⅲ類好水占比與外圍排澇泵閘、初雨調(diào)蓄池、雨水泵站建設(shè)進(jìn)展情況。(責(zé)任單位：區(qū)水務(wù)局)
4.持續(xù)推進(jìn)“一江一河”建設(shè)，做好濱水公共空間開(kāi)放和環(huán)城生態(tài)公園帶建設(shè)情況的公開(kāi)，及時(shí)發(fā)布虹橋前灣公園、黃浦江濱江西延伸等城市公園建設(shè)和推動(dòng)吳淞江沿岸環(huán)境提升進(jìn)展情況。（責(zé)任單位：區(qū)建管委、區(qū)綠容局；各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)）
5.做好推進(jìn)“兩舊一村”改造情況和“15分鐘社區(qū)生活圈”建設(shè)情況的信息公開(kāi)，及時(shí)發(fā)布吳涇鎮(zhèn)龍吳路5530弄老舊住房成套改造和七寶九星村、顓橋中心村、浦江召稼樓等城中村建設(shè)，以及浦江杜行老街、華漕諸翟村等城中村改造進(jìn)展情況。（責(zé)任單位：區(qū)建管委、區(qū)規(guī)資局、區(qū)房管局等部門；各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)）
6.推動(dòng)機(jī)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)線、嘉閔線、軌交13號(hào)線、軌交23號(hào)線、軌交15號(hào)線南延伸、示范區(qū)線、銀都路越江隧道、漕寶路快速路、浦業(yè)路一期、奉浦東橋等重大工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、施工、竣工驗(yàn)收等各階段審批信息全流程公開(kāi)。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)建管委、區(qū)規(guī)資局、區(qū)交通委等部門；各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)）
7.做好重大事故隱患排查整治工作推進(jìn)情況的公開(kāi)，及時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)隱患“拔點(diǎn)”行動(dòng)、違法建筑整治、微型消防站建設(shè)、基層消防安全治理體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建進(jìn)展情況。（責(zé)任單位：區(qū)應(yīng)急局；各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)）
（五）主動(dòng)公開(kāi)加強(qiáng)政府自身建設(shè)情況信息
1.及時(shí)發(fā)布全區(qū)各單位年度重大行政決策目錄，實(shí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估全流程公開(kāi)。（責(zé)任單位：區(qū)府辦；各委辦局，各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)）
2.強(qiáng)化行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做好行政許可事項(xiàng)清單編制和發(fā)布工作，及時(shí)公開(kāi)規(guī)劃土地“多審合一” “一證多驗(yàn)”等改革舉措落實(shí)情況和“綜合監(jiān)管一件事”應(yīng)用場(chǎng)景應(yīng)用情況。（責(zé)任單位：區(qū)審改辦；各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)）
3.做好執(zhí)法、普法以及涉外法律服務(wù)信息公開(kāi)。及時(shí)公開(kāi)公證、司法鑒定、法律服務(wù)等方面便民利民舉措。提前公開(kāi)各執(zhí)法單位年度行政執(zhí)法檢查計(jì)劃。（責(zé)任單位：區(qū)司法局；各有關(guān)委辦局，各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)）
4.公開(kāi)輕微違法行為依法不予行政處罰清單；公布證明事項(xiàng)清單，列明設(shè)定依據(jù)、索要單位、開(kāi)具單位等內(nèi)容；選取與企業(yè)密切相關(guān)的證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制，向社會(huì)公布實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)目錄。（責(zé)任單位：區(qū)司法局；各相關(guān)單位）
5.進(jìn)一步加大財(cái)政預(yù)算公開(kāi)力度，重點(diǎn)抓好部門預(yù)決算、推進(jìn)績(jī)效等財(cái)政公開(kāi)，優(yōu)化“財(cái)政資金直達(dá)基層”專欄，集中發(fā)布直達(dá)資金相關(guān)重要政策、資金分配使用情況。（責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局；各委辦局，各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)）
三、優(yōu)化政策全流程公開(kāi)
?。ㄒ唬┥罨呒墒桨l(fā)布成果
1.夯實(shí)現(xiàn)有集成主題的內(nèi)容建設(shè)和效果管理，加大文件“應(yīng)歸盡歸”工作力度。各牽頭部門要加強(qiáng)主題庫(kù)的維護(hù)更新與日常巡檢，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，確保主題庫(kù)歸集政策的全面性、精準(zhǔn)性。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)委等集成式發(fā)布工作牽頭部門）
2.圍繞涉外政策等領(lǐng)域推出市級(jí)門戶集成發(fā)布的第二批政策主題，以“一件事、一類事”為視角做好跨層級(jí)、跨部門、跨區(qū)域政策的集中歸集與展示。（責(zé)任單位：區(qū)府辦；各委辦局，各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)）
3.探索通過(guò)人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)對(duì)惠企政策進(jìn)行拆解與整合，打造針對(duì)性實(shí)用性強(qiáng)、服務(wù)面廣的“政策服務(wù)包”。（責(zé)任單位：各委辦局，各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)）
4.鼓勵(lì)聚焦社會(huì)關(guān)切、結(jié)合自身職能，選擇合適的主題，自主開(kāi)展政策集成工作。（責(zé)任單位：各委辦局）
（二）提升政策解讀質(zhì)量
1.堅(jiān)持政策解讀與政策文件同步起草、同步審簽、同步發(fā)布的“三同步”要求，將政策解讀放到與政策制定同等重要位置，同步考慮、同步安排。（責(zé)任單位：各委辦局，各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)）
2.健全政策“全周期”解讀工作機(jī)制。落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于政策公開(kāi)征詢期間草案解讀的工作要求，加強(qiáng)政策發(fā)布階段的精細(xì)化解讀，做好政策跟蹤解讀和熱點(diǎn)回應(yīng)。（責(zé)任單位：各委辦局，各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)）
3.組織特色工作及政策解讀優(yōu)秀案例篩選，開(kāi)展面向企業(yè)和市民的社會(huì)評(píng)價(jià)活動(dòng)，加強(qiáng)宣傳表彰。（責(zé)任單位：區(qū)府辦）
（三）優(yōu)化政策推送與訂閱服務(wù)
1.依托“一網(wǎng)通辦”個(gè)人主頁(yè)、企業(yè)專屬空間積極開(kāi)展政策的精準(zhǔn)推送，持續(xù)加強(qiáng)政策文件標(biāo)簽化管理，完善行業(yè)（人群）標(biāo)簽體系，增加用戶自行設(shè)置類標(biāo)簽，加強(qiáng)行業(yè)（人群）標(biāo)簽與政策標(biāo)簽的關(guān)聯(lián)，提升政策推送效果。（責(zé)任單位：各委辦局，各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)）
2.結(jié)合政策目標(biāo)受眾標(biāo)簽特點(diǎn)和實(shí)際需求，綜合運(yùn)用 “四類推送法”（一是通過(guò)一網(wǎng)通辦個(gè)人及企業(yè)專屬空間開(kāi)展精準(zhǔn)推送或者訂閱服務(wù)；二是通過(guò)第三方互聯(lián)網(wǎng)資訊平臺(tái)開(kāi)展廣泛推送；三是通過(guò)短消息等傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)通訊方式開(kāi)展辦事類政策及申報(bào)渠道的直達(dá)推送；四是通過(guò)政務(wù)服務(wù)窗口、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等線下渠道開(kāi)展接力推送），擴(kuò)大推送成效。（責(zé)任單位：各委辦局，各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)）
3.建立完善政策訂閱服務(wù)機(jī)制，支持企業(yè)群眾結(jié)合自身需求訂閱相關(guān)主題政策，提升政策推送的適配性。（責(zé)任單位：各委辦局，各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)）
（四）加強(qiáng)政策留言板建設(shè)
1.豐富政策留言板功能，增設(shè)政策評(píng)價(jià)與建議窗口，統(tǒng)一規(guī)范政策留言板設(shè)置，在“一網(wǎng)通辦”個(gè)人和企業(yè)專屬空間開(kāi)通查閱政策咨詢和回復(fù)內(nèi)容查閱路徑。（責(zé)任單位：區(qū)府辦；各委辦局，各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)）
2.健全政策留言板咨詢回應(yīng)機(jī)制，提高政策咨詢回應(yīng)的針對(duì)性、實(shí)效性。（責(zé)任單位：區(qū)府辦；各委辦局，各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)）
3.加強(qiáng)政策咨詢回復(fù)的轉(zhuǎn)化運(yùn)用，對(duì)咨詢較為集中的問(wèn)題，政策制定機(jī)關(guān)形成常見(jiàn)問(wèn)題與解答清單并公開(kāi)發(fā)布；對(duì)留言反映較為集中的問(wèn)題、建議或其他重要情況，政策制定單位要及時(shí)啟動(dòng)專題調(diào)查。（責(zé)任單位：各委辦局，各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)）
（五）擴(kuò)大政策閱辦聯(lián)動(dòng)覆蓋面
1.堅(jiān)持以用為要，推動(dòng)政策文件發(fā)布界面與“一網(wǎng)通辦”高頻辦事事項(xiàng)全面實(shí)現(xiàn)閱辦聯(lián)動(dòng)。年內(nèi)新增政策文件包含“一網(wǎng)通辦”辦事事項(xiàng)的，全面上線“閱辦聯(lián)動(dòng)”功能。（責(zé)任單位：各委辦局，各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)）
2.加強(qiáng)“閱辦聯(lián)動(dòng)”功能的技術(shù)巡檢，確保跳轉(zhuǎn)鏈接不斷鏈。（責(zé)任單位：區(qū)府辦、區(qū)融媒體中心；各委辦局，各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)）
（六）加強(qiáng)政社合作
1.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、律師事務(wù)所等社會(huì)組織和居村委等基層組織的作用，依托“一網(wǎng)通辦”各端、社區(qū)云等載體，向相關(guān)組織同步推送政策原文、解讀材料以及問(wèn)答清單等政策知識(shí)點(diǎn)，支持各類組織結(jié)合服務(wù)對(duì)象的特點(diǎn)和需求，開(kāi)展政策推送、多元化解讀等服務(wù)。（責(zé)任單位：各委辦局，各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)）
2.加大對(duì)各類組織的政策輔導(dǎo)力度，確保政策信息的精準(zhǔn)傳遞。（責(zé)任單位：各委辦局，各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)）
3.鼓勵(lì)在政策需求收集、政策評(píng)價(jià)等方面探索政社合作機(jī)制，合力打造“政府+”多元立體的政策公開(kāi)體系。（責(zé)任單位：各委辦局，各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)）
四、加快公開(kāi)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
1.拓展主動(dòng)公開(kāi)公文庫(kù)前端展示。加強(qiáng)入庫(kù)公文要素的統(tǒng)一性、規(guī)范性。（責(zé)任單位：區(qū)府辦、區(qū)融媒體中心；各委辦局，各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)）
2.增強(qiáng)政策文本與政策依據(jù)、配套文件、解讀材料、常見(jiàn)問(wèn)題與解答清單等信息的發(fā)布關(guān)聯(lián)。（責(zé)任單位：區(qū)府辦；各委辦局，各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)）
3.開(kāi)通電子公報(bào)訂閱渠道，進(jìn)一步減少公報(bào)紙質(zhì)版發(fā)行量。強(qiáng)化公報(bào)內(nèi)容的需求導(dǎo)向，增加刊載人事任免、表彰褒揚(yáng)等企業(yè)群眾關(guān)心的政策和信息。（責(zé)任單位：區(qū)府辦、區(qū)融媒體中心；各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)）。
五、優(yōu)化政民互動(dòng)和公眾參與
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)政策制定過(guò)程中的公眾參與
1.完善政策制定公眾參與機(jī)制，鼓勵(lì)通過(guò)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等方便公眾知曉并參與的途徑向社會(huì)公開(kāi)征詢意見(jiàn)，并積極采納意見(jiàn)建議，加強(qiáng)政民互動(dòng)。（責(zé)任單位：各委辦局，各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)）
2.加強(qiáng)聽(tīng)取意見(jiàn)的針對(duì)性，制定涉企政策的，重點(diǎn)聽(tīng)取相關(guān)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)的意見(jiàn)；制定改進(jìn)與保障民生方面政策的，充分了解基層一線需求；制定涉及特定群體利益政策的，充分聽(tīng)取相關(guān)人民團(tuán)體、社會(huì)組織、群體代表的意見(jiàn)。（責(zé)任單位：各委辦局，各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)）
（二）持續(xù)優(yōu)化公眾代表列席政府決策會(huì)議機(jī)制
1.推動(dòng)更多與企業(yè)群眾生產(chǎn)生活直接相關(guān)的議題邀請(qǐng)公眾代表列席。鼓勵(lì)通過(guò)公開(kāi)報(bào)名等方式開(kāi)展代表遴選，推動(dòng)更多作為利益相關(guān)方的市民代表和民營(yíng)企業(yè)代表參與列席。加強(qiáng)對(duì)列席代表意見(jiàn)建議研究落實(shí)情況的跟蹤督辦，以適當(dāng)形式向列席代表反饋會(huì)議決策情況和意見(jiàn)建議采納情況，做好相關(guān)會(huì)議信息的主動(dòng)公開(kāi)。（責(zé)任單位：各委辦局，各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)）
2.提高重大決策的公眾參與水平。推動(dòng)重大建設(shè)項(xiàng)目、公共資源配置、社會(huì)公益事業(yè)、民生保障服務(wù)等工作，要充分聽(tīng)取直接利害關(guān)系人的意見(jiàn)，并作為決策方案論證的重要內(nèi)容，提高決策科學(xué)性和執(zhí)行有效性。（責(zé)任單位：各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)）
?。ㄈ┏B(tài)化推進(jìn)政府開(kāi)放活動(dòng)
1.圍繞區(qū)委、區(qū)政府重點(diǎn)工作，8月集中組織開(kāi)展以民心工程、實(shí)事項(xiàng)目等為主要內(nèi)容的線上線下開(kāi)放活動(dòng)。各單位結(jié)合重點(diǎn)工作，圍繞社會(huì)公眾關(guān)注的領(lǐng)域，全年內(nèi)常態(tài)化多次開(kāi)展政府開(kāi)放日活動(dòng)，推動(dòng)政府開(kāi)放活動(dòng)常態(tài)化。通過(guò)各種方式營(yíng)造“政府開(kāi)放”良好氛圍，利用“政府開(kāi)放”專欄，集中展示活動(dòng)開(kāi)展情況，并擇優(yōu)向市、區(qū)媒體推介，形成規(guī)模效應(yīng)，做深做實(shí)政府開(kāi)放品牌。（責(zé)任單位：區(qū)府辦；各委辦局，各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)）
2.開(kāi)展全區(qū)“最受歡迎的政府開(kāi)放活動(dòng)”評(píng)選，持續(xù)提升開(kāi)放活動(dòng)社會(huì)效果，防止形式主義。（責(zé)任單位：區(qū)府辦；各委辦局，各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)）
（四）高質(zhì)效辦理政民互動(dòng)渠道留言
全面落實(shí)本區(qū)辦理中國(guó)政府網(wǎng)轉(zhuǎn)辦留言工作要求，確?；貜?fù)質(zhì)量。繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)上區(qū)長(zhǎng)直通車欄目建設(shè)，壓實(shí)承辦單位主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)辦理時(shí)限，所有留言當(dāng)天有回應(yīng)，最終回復(fù)不超過(guò)5個(gè)工作日。定期開(kāi)展辦理情況和典型案例通報(bào)，強(qiáng)化留言辦理結(jié)果應(yīng)用。對(duì)留言辦理中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題，加強(qiáng)源頭治理，實(shí)現(xiàn)“解決一件、帶動(dòng)一片”。（責(zé)任單位：區(qū)府辦；各委辦局，各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)）
六、加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)與組織落實(shí)
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任落實(shí)
各單位要持續(xù)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌 協(xié)調(diào)，配齊配強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)專業(yè)隊(duì)伍，減少人員流動(dòng)對(duì)業(yè)務(wù)穩(wěn)定性的影響。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自關(guān)心、部署政務(wù)公開(kāi)工作。班子領(lǐng)導(dǎo)每年至少聽(tīng)取 1 次工作匯報(bào)，專題研究部署政務(wù)公開(kāi)工作。各單位政務(wù)公開(kāi)工作人員發(fā)生變動(dòng)的，應(yīng)做好工作交接，并及時(shí)向區(qū)政府辦公室備案。
各單位要結(jié)合本工作要點(diǎn)做好任務(wù)分解，明確責(zé)任分工和完成時(shí)限，于本工作要點(diǎn)發(fā)布后30日內(nèi)將本單位年度工作要點(diǎn)報(bào)送區(qū)政府辦公室，并向社會(huì)公開(kāi)，同時(shí)加強(qiáng)過(guò)程管理，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。區(qū)政府辦公室將加強(qiáng)工作要點(diǎn)落實(shí)情況的跟蹤推進(jìn)。（責(zé)任單位：區(qū)府辦；各委辦局，各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)）
（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)
1.繼續(xù)加強(qiáng)全區(qū)政務(wù)信息公開(kāi)工作培訓(xùn)，圍繞依申請(qǐng)辦理、政策解讀等專項(xiàng)工作，組織直達(dá)基層的專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推動(dòng)各單位不斷提升政務(wù)公開(kāi)隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平。各單位要加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)專業(yè)隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)和人員儲(chǔ)備，繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和新進(jìn)公務(wù)員政務(wù)公開(kāi)通識(shí)培訓(xùn)、辦好政務(wù)公開(kāi)專業(yè)培訓(xùn)，將《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和《上海市政府信息公開(kāi)規(guī)定》列入領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)清單，進(jìn)一步增強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)崗位工作人員培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。（責(zé)任單位：區(qū)府辦；各委辦局，各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)）
2.通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、信息專報(bào)等形式，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀案例、經(jīng)驗(yàn)做法的總結(jié)推廣。（責(zé)任單位：區(qū)府辦；各委辦局，各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)）
公開(kāi)屬性：主動(dòng)公開(kāi)
