各縣市區(qū)、開發(fā)園區(qū)行政數(shù)據(jù)局（審批局）、市場監(jiān)督管理局：

　　現(xiàn)將《南通市推行“一企一照一碼”工作實施方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

　　南通市數(shù)據(jù)局                    南通市市場監(jiān)督管理局

　　2024年4月12日

　　南通市推行“一企一照一碼”工作實施方案

　　“一企一照一碼”即“一家企業(yè)一張營業(yè)執(zhí)照一個企業(yè)碼（經營主體身份碼，簡稱‘企業(yè)碼’）”，是按照全國統(tǒng)一標準，依托全國統(tǒng)一電子營業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)，為經營主體賦予的二維碼?！捌髽I(yè)碼”覆蓋所有經營主體，無需申請，通過下載電子營業(yè)執(zhí)照、申領或換發(fā)紙質營業(yè)執(zhí)照，即可獲取使用，探索實現(xiàn)涉企電子證照信息關聯(lián)等融合應用，現(xiàn)結合我市實際，制定如下工作方案。

　　一、總體要求

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以統(tǒng)一社會信用代碼為依托，以企業(yè)基礎信息為數(shù)據(jù)基礎，通過數(shù)據(jù)資源集成利用，充分發(fā)揮數(shù)字管理優(yōu)勢，轉變政府職能，創(chuàng)新服務方式，加快打造聚焦精準、服務多元、政企互動的“企業(yè)碼”平臺，將“一企一照一碼”作為建設數(shù)字政府、優(yōu)化營商環(huán)境、便利經營主體的重要措施，為推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，打造一流營商環(huán)境提供堅強支撐。

　　二、工作目標

　　推行以電子營業(yè)執(zhí)照為經營主體身份信任源點，以信息歸集共享為基礎，探索建立統(tǒng)一的“經營主體身份碼”制碼、驗碼機制，通過”一部手機、一個二維碼、一個身份”打通經營主體身份驗證通道，實時關聯(lián)企業(yè)執(zhí)照、經營許可等常用涉企對象信息，探索建立相關公共服務和社會服務應用場景。

　　三、重點任務

　　（一）明確功能需求。聚焦打造服務經營主體的數(shù)據(jù)應用系統(tǒng)，圍繞經營主體發(fā)展需求，為企業(yè)提供剛性的公共服務和社會服務。根據(jù)企業(yè)全生命周期發(fā)展的需要，打破數(shù)據(jù)孤島，加強各涉企服務平臺的互聯(lián)互通、涉企數(shù)據(jù)的集成共享，進一步探索建立“碼上辦”“碼上管”“碼上享”的應用場景，不斷提升電子營業(yè)執(zhí)照應用支撐服務能力。

　?。ǘ┮龑髽I(yè)亮碼。以公共基礎信息和企業(yè)授權使用信息為主要內容，形成企業(yè)專屬個性化數(shù)字名片，社會公眾可以使用微信等掃描“企業(yè)碼”直接查看經營主體登記、經營許可等信息。依托統(tǒng)一社會信用代碼，探索推動經營主體辦事環(huán)節(jié)領碼用碼。鼓勵企業(yè)增強自律意識、秉承信用理念，亮身份、亮承諾、亮責任、亮信譽，靠信用提升市場競爭力。

　　（三）夯實數(shù)據(jù)支撐。加快建立涉企共享數(shù)據(jù)中樞，推進數(shù)據(jù)開放共享，夯實涉企服務平臺應用支撐，“企業(yè)碼”以應用場景為牽引，通過掃碼“活起來”“用起來”，有效提升社會數(shù)字化普惠水平，彰顯數(shù)據(jù)服務企業(yè)的生命力。

　?。ㄋ模┩菩小氨O(jiān)管上碼”。進一步優(yōu)化數(shù)據(jù)共享歸集機制，打通相關業(yè)務平臺的數(shù)據(jù)接口，提高數(shù)據(jù)歸集質量，探索跨域實現(xiàn)證照共享。在監(jiān)管部門執(zhí)法時，通過掃碼能夠快速查詢企業(yè)分散在各個業(yè)務系統(tǒng)中的相關信息，可有力提升監(jiān)管執(zhí)法效率和信息透明度，全面提高監(jiān)管效能。

　　三、實施階段

　?。ㄒ唬┑谝浑A段，初步構建“企業(yè)碼”平臺（2024年6月底前）。初步建立“企業(yè)碼”平臺，以經營主體身份為源點，完成市場主體登記注冊綜合管理平臺相關功能改造優(yōu)化，具備制發(fā)穩(wěn)定唯一“企業(yè)碼”的技術條件，從源頭上保障“企業(yè)碼”的權威性和可信度，為“企業(yè)碼”在全國應用打下堅實基礎。

　?。ǘ┑诙A段，拓展“企業(yè)碼”應用范圍（2024年8月底前）建立“企業(yè)碼”應用服務事項清單，關聯(lián)企業(yè)登記、經營許可等涉企信息，探索將行政處罰、列入經營異常名錄和嚴重違法失信名單等信息納入“企業(yè)碼”平臺，構建經營主體全生命周期的“企業(yè)碼”平臺，推進“企業(yè)碼”應用。

　?。ㄈ┑谌A段，對接政務應用系統(tǒng)（2024年10月底前）。通過統(tǒng)一的掃碼驗碼接口、一致的對接應用標準、靈活的場景應用配置，兼容各類應用程序，開展豐富的個性化應用，為不同部門、不同領域系統(tǒng)對接“企業(yè)碼”、實現(xiàn)掃碼應用創(chuàng)造最大可能。將電子營業(yè)執(zhí)照對接各個系統(tǒng)的應用量考評情況納入全市各級政務大廳窗口建設。

　　（四）第四階段，全面推動“企業(yè)碼”運行。（2024年11月底前）。全市域試行紙質營業(yè)執(zhí)照現(xiàn)有“二維碼”替換為“企業(yè)碼”。新設立及變更營業(yè)執(zhí)照事項的經營主體，將由登記系統(tǒng)自動調取“企業(yè)碼”圖片信息，并打印在紙質營業(yè)執(zhí)照上?，F(xiàn)有經營主體也可根據(jù)需要，向所屬登記機關申請換發(fā)“企業(yè)碼”的紙質營業(yè)執(zhí)照。

　　四、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌娊M織推進。建立“企業(yè)碼”建設和應用協(xié)調推進工作機制，研究解決“企業(yè)碼”平臺建設和應用中遇到的問題。要把“企業(yè)碼”平臺建設作為深化數(shù)字政府建設、提升營商環(huán)境的重要措施，結合工作實際，加強統(tǒng)籌協(xié)調，明確責任分工，形成建設“企業(yè)碼”平臺和服務企業(yè)長效機制的工作合力。

　　（二）加強聯(lián)動督促。構建全天候、全方位、全覆蓋、全流程線上線下相結合的服務企業(yè)長效機制。對推動過程中遇到的新情況、新問題，各部門要建立健全協(xié)同機制，協(xié)調解決改革中遇到的困難和問題，確保改革任務落實到位。

　?。ㄈ┘訌娦麄魍茝V。加快試點先行，及時總結經驗。通過現(xiàn)場會、座談會等形式，利用新媒體等渠道，及時總結和宣傳推廣創(chuàng)新做法、實踐經驗和突出成效，積極營造有利于“企業(yè)碼”平臺建設和推廣應用的良好氛圍。

　　附件：擬接入南通市電子營業(yè)執(zhí)照應用系統(tǒng)清單

　　附件

　　擬接入南通市電子營業(yè)執(zhí)照應用系統(tǒng)清單