各市（地）黨委組織部、網(wǎng)信辦，政府人力資源社會保障局、發(fā)展改革委、教育局、科技局、工業(yè)和信息化局、財政局、國資委、數(shù)據(jù)局,各市（地）總工會、團市委，各普通高校：
現(xiàn)將《黑龍江省加快數(shù)字人才培育支撐數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展若干措施》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真抓好貫徹落實。
黑龍江省人力資源和社會保障廳
中共黑龍江省委組織部
中共黑龍江省委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室
黑龍江省發(fā)展和改革委員會
黑龍江教育廳
黑龍江省科學(xué)技術(shù)廳
黑龍江省工業(yè)和信息化廳
黑龍江省財政廳
黑龍江省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會
黑龍江省總工會
中國共產(chǎn)主義青年團黑龍江省委員會
黑龍江省數(shù)據(jù)局
2024年5月28日
黑龍江省加快數(shù)字人才培育支撐數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展若干措施
根據(jù)人力資源社會保障部等9部委《關(guān)于印發(fā)〈加快數(shù)字人才培育支撐數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展行動方案（2024—2026年）〉的通知》（人社部發(fā)〔2024〕37號）精神，為加快形成數(shù)字人才集聚效應(yīng)，利用3至5年時間，扎實開展數(shù)字人才培育專項行動，著力打造一支規(guī)模壯大、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分布合理的高水平數(shù)字人才隊伍，更好地支撐龍江數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，特制定如下政策措施。
一、強化數(shù)字人才培養(yǎng)供給，壯大技術(shù)技能型人才隊伍
?。ㄒ唬嵤?shù)字技術(shù)工程師培育項目。依托哈爾濱工業(yè)大學(xué)、哈爾濱工程大學(xué)、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、黑龍江大學(xué)等高校，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的數(shù)字技術(shù)人才培訓(xùn)體系，重點圍繞區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能、智能制造、集成電路、數(shù)據(jù)安全等數(shù)字領(lǐng)域新職業(yè)，根據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)符合我省實際的培訓(xùn)課程，分職業(yè)、分專業(yè)、分等級開展規(guī)范化培訓(xùn)、社會化評價，按規(guī)定落實培訓(xùn)評價補貼、職稱對應(yīng)認定等政策，開辟數(shù)字人才自主培養(yǎng)新賽道?！彩∪松鐝d、省教育廳〕
?。ǘ嵤?shù)字領(lǐng)域博士后培養(yǎng)工程。鼓勵支持數(shù)字領(lǐng)域企事業(yè)單位建設(shè)博士后科研流動站、工作站和創(chuàng)新實踐基地，按規(guī)定給予30萬-50萬元經(jīng)費支持；加大數(shù)字領(lǐng)域博士后支持力度，在博士后資助項目中對數(shù)字人才實行計劃單列，精準(zhǔn)支持人工智能、信息技術(shù)、智能制造、電子商務(wù)等數(shù)字領(lǐng)域博士后研究人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)?！彩∪松鐝d〕
?。ㄈ┲С指咝＞珳?zhǔn)培育青年數(shù)字人才。依托省“雙一流”建設(shè)，支持省內(nèi)優(yōu)質(zhì)高校重點建設(shè)新一代信息技術(shù)、人工智能、集成電路等數(shù)字領(lǐng)域相關(guān)一流學(xué)科，新增數(shù)字領(lǐng)域碩士、博士學(xué)位授權(quán)點。實施職業(yè)技能進高校行動，面向高校發(fā)布數(shù)字技能類職業(yè)（工種）認定指導(dǎo)目錄，鼓勵高校學(xué)生按規(guī)定取得數(shù)字類職業(yè)技能等級證書?！彩〗逃龔d、省人社廳〕
?。ㄋ模┩苿勇殬I(yè)院校育才水平提檔升級。充分發(fā)揮職業(yè)院校（含技工院校，下同）育才作用，推進職業(yè)教育專業(yè)升級和數(shù)字化改造，新增一批數(shù)字領(lǐng)域新專業(yè)，推動現(xiàn)有數(shù)字領(lǐng)域?qū)I(yè)更新實訓(xùn)設(shè)備、工學(xué)一體化設(shè)備等教學(xué)科研儀器設(shè)備，加強專業(yè)骨干師資培養(yǎng)培訓(xùn)。對標(biāo)國家標(biāo)準(zhǔn)，全面推行工學(xué)一體化數(shù)字技能人才培養(yǎng)模式，加快技工院校工學(xué)一體化課堂、課程、專業(yè)、院校建設(shè)?！彩∪松鐝d、省教育廳〕
?。ㄎ澹┌l(fā)揮平臺載體作用推動協(xié)同育才。支持國家卓越工程師學(xué)院、龍江工程師學(xué)院及省產(chǎn)教融合研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地、研究生工作站校企合作培養(yǎng)數(shù)字領(lǐng)域卓越工程技術(shù)人才。實施高技能領(lǐng)軍人才三年倍增計劃，將數(shù)字高技能領(lǐng)軍人才納入重點培育儲備庫，符合條件的優(yōu)先支持建設(shè)技能大師工作室。實施龍江工匠學(xué)院體系建設(shè)三年行動，建設(shè)網(wǎng)上工匠學(xué)院，把數(shù)字技術(shù)作為職業(yè)技能培訓(xùn)重點和產(chǎn)業(yè)工人技能提升必修課。〔省教育廳、省人社廳、省總工會〕
二、開展技術(shù)技能提升行動，賦能科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)振興
?。┐龠M數(shù)字技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。支持新一代信息技術(shù)、數(shù)字創(chuàng)意設(shè)計與制作、數(shù)字農(nóng)商運營與管理、數(shù)字商務(wù)、智能財稅、電子商務(wù)等高水平高職專業(yè)群建設(shè)。建好與數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)的行業(yè)產(chǎn)教融合共同體和開放型區(qū)域產(chǎn)教融合實踐中心，以及現(xiàn)代信息服務(wù)、農(nóng)村電商、數(shù)智商貿(mào)等職業(yè)教育示范性現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院。〔省教育廳〕
?。ㄆ撸┌邢蛱嵘龜?shù)字技能人才培育質(zhì)量。緊貼企業(yè)發(fā)展需求和崗位要求，開展崗位技能提升培訓(xùn)、企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)等在崗培訓(xùn)，開設(shè)訂單班、定制班、定向班，培養(yǎng)一批融通產(chǎn)業(yè)技術(shù)和數(shù)字技術(shù)的復(fù)合型人才。推廣使用《國家基本職業(yè)培訓(xùn)包（指南包、課程包）》，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺加大數(shù)字培訓(xùn)資源開放共享力度?！彩∪松鐝d、省教育廳〕
?。ò耍┕膭盥殬I(yè)院校開展校企聯(lián)合育才。實施現(xiàn)場工程師專項培養(yǎng)計劃，推動高水平高職院校與平臺經(jīng)濟領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)企業(yè)開展新一代信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)、人工智能等領(lǐng)域培訓(xùn)。深化產(chǎn)教融合，推進數(shù)字領(lǐng)域“政校企”技能人才培養(yǎng)聯(lián)盟，支持行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)等加強創(chuàng)新型、實用型數(shù)字技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)按規(guī)定提取和使用職工教育經(jīng)費，不斷加大數(shù)字人才培養(yǎng)培訓(xùn)投入力度?！彩〗逃龔d、省工信廳、省人社廳、省國資委、省總工會〕
?。ň牛┞鋵崝?shù)字領(lǐng)域職業(yè)技能培訓(xùn)補貼等政策。將數(shù)字職業(yè)（工種）按規(guī)定納入補貼性培訓(xùn)項目目錄，明確等級、課時數(shù)量、補貼標(biāo)準(zhǔn)等，將具備資質(zhì)的職業(yè)院校、民辦職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校等培訓(xùn)機構(gòu)納入補貼性培訓(xùn)機構(gòu)目錄并動態(tài)調(diào)整。對符合條件人員按規(guī)定落實職業(yè)培訓(xùn)補貼、職業(yè)技能鑒定評價補貼、失業(yè)保險技能提升補貼等政策。〔省人社廳、省財政廳〕
三、搭建交流合作共享平臺，形成數(shù)據(jù)規(guī)?；坌?yīng)
?。ㄊ┨剿鹘⒖鐓^(qū)域聯(lián)合育才機制。用足用好新時代東北人才振興政策，加強對上爭取和對外協(xié)作，探索數(shù)字人才培育跨區(qū)域、跨省份交流合作，推動培育項目、平臺、載體以及數(shù)字人才資源共享，打造東北地區(qū)人才培養(yǎng)聯(lián)合體。發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地、數(shù)字卓越工程師實踐基地、高技能人才培訓(xùn)基地、產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地、國家軟件與集成電路人才國際培訓(xùn)基地作用，開展高層次數(shù)字人才高級研修和學(xué)術(shù)技術(shù)交流活動。〔省人社廳、省教育廳〕
（十一）加強數(shù)字領(lǐng)域人才交流引智。依托國家和省級外國專家項目，持續(xù)推進數(shù)字領(lǐng)域引才引智工作，不斷提升拓展引智深度和廣度。支持省內(nèi)高校、科研院所和企業(yè)與共建“一帶一路”國家開展數(shù)字領(lǐng)域科技合作交流，進一步加大省內(nèi)創(chuàng)新主體的外國專家引進能力。做好出國（境）培訓(xùn)管理工作，支持高層次數(shù)字人才出國（境）培訓(xùn)?！彩】萍紡d〕
?。ㄊ┕膭钜M優(yōu)秀高層次數(shù)字人才。支持省內(nèi)用人主體通過舉辦大型國際性學(xué)術(shù)會議、高端論壇、人才峰會、科技展會等方式對接引進高層次數(shù)字優(yōu)秀人才，按照《黑龍江省支持大型國際合作交流活動對接引進優(yōu)秀人才經(jīng)費補助實施細則（試行）》給予相應(yīng)補貼補助，對于引進的符合條件的高層次數(shù)字人才按照《新時代龍江人才振興60條》兌現(xiàn)待遇?！彩】萍紡d〕
四、實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持計劃，拓展人才成長成才新路徑
?。ㄊ┲С謹?shù)字人才向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一線集聚。鼓勵省屬普通高校、科研院所及省級以上科技創(chuàng)新平臺“一事一議”引進急需緊缺高層次數(shù)字人才，也可設(shè)置流動崗位用于聘任有創(chuàng)新實踐經(jīng)驗的企業(yè)高層次數(shù)字人才兼職；支持高校、科研院所數(shù)字領(lǐng)域科研人員按規(guī)定兼職創(chuàng)新、在職或離崗創(chuàng)辦企業(yè)。面向數(shù)字領(lǐng)域科研機構(gòu)征集企業(yè)技術(shù)需求和研發(fā)團隊，編制省重點研發(fā)計劃項目申報指南，組織推動產(chǎn)學(xué)研協(xié)同開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。鼓勵數(shù)字人才積極參與數(shù)據(jù)要素應(yīng)用場景創(chuàng)新，發(fā)揮數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng)。〔省人社廳、省科技廳、省數(shù)據(jù)局〕
（十四）引導(dǎo)留學(xué)數(shù)字人才回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。以省內(nèi)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園為平臺，推動平臺引才、以才引才，促進數(shù)字人才集聚。積極對上爭取“海外赤子為國服務(wù)行動計劃”項目支持，開展對接洽談、技術(shù)指導(dǎo)、成果轉(zhuǎn)化等系列活動。推動落實創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)補貼等政策，加大對留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園的人才項目扶持力度，激發(fā)數(shù)字人才在園內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力?！彩∪松鐝d〕
?。ㄊ澹┲С謹?shù)字經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。鼓勵各類孵化基地開辟數(shù)字經(jīng)濟孵化專區(qū)，建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化載體，吸納帶動就業(yè)明顯、發(fā)展前景好的數(shù)字經(jīng)濟項目入駐，積極為人工智能、信息技術(shù)、智能制造、電子商務(wù)等數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)項目提供培育、孵化、加速等創(chuàng)業(yè)扶持，按規(guī)定落實社會保險補貼、一次性創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼等政策。〔省人社廳、省財政廳〕
?。ㄊ娀瘮?shù)字領(lǐng)域重點企業(yè)培育。加強高水平創(chuàng)新平臺建設(shè)，建立國家企業(yè)技術(shù)中心重點培育企業(yè)清單，支持數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域企業(yè)爭創(chuàng)國家企業(yè)技術(shù)中心。積極培育數(shù)字經(jīng)濟細分領(lǐng)域?qū)I(yè)投資機構(gòu)，投成一批數(shù)字經(jīng)濟專精特新“小巨人”企業(yè)，重點支持數(shù)字經(jīng)濟“硬科技”和未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展?！彩“l(fā)改委、省工信廳〕
五、打造以賽育才選才載體，吸引集聚高精尖數(shù)字人才
?。ㄊ撸┚珳?zhǔn)對接全國博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。重點選育推薦新一代信息技術(shù)、高端裝備制造等數(shù)字領(lǐng)域博士后青年人才參加全國博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，對在全國博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中獲得金、銀、銅獎的項目，優(yōu)先納入省博士后特別資助、面上資助計劃，推動實現(xiàn)以賽育才、以賽引才、以賽聚才?！彩∪松鐝d〕
?。ㄊ耍V泛開展數(shù)字類職業(yè)技能競賽活動。舉辦全省職業(yè)技能大賽，專設(shè)智能制造、集成電路、人工智能、數(shù)據(jù)安全等數(shù)字職業(yè)競賽項目，選拔數(shù)字領(lǐng)域優(yōu)秀高技能人才。支持企事業(yè)單位舉辦數(shù)字類職業(yè)技能大賽，符合條件的納入省級一類、二類職業(yè)技能競賽管理，按規(guī)定落實配套獎勵、晉升技能等級等政策。〔省人社廳〕
?。ㄊ牛?gòu)建職工勞動和技能競賽工作體系。聚焦人工智能、數(shù)字創(chuàng)意、機器人等重點領(lǐng)域，廣泛深入開展職工勞動和技能競賽，舉辦“東北三省一區(qū)”新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)鏈職工技能競賽，夯實數(shù)字領(lǐng)域生產(chǎn)一線人才基礎(chǔ)。加強企業(yè)班組信息化、數(shù)字化建設(shè)，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。〔省總工會〕
?。ǘ┳鰞?yōu)全省中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。精準(zhǔn)對接數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為中小企業(yè)和創(chuàng)客搭建交流展示、項目孵化、產(chǎn)融對接的專業(yè)化服務(wù)平臺，選拔推薦一批數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)項目，參加“創(chuàng)客中國”國家賽事，通過以賽促學(xué)、以賽促訓(xùn)，發(fā)掘和培養(yǎng)一批數(shù)字人才?！彩」ば艔d〕
?。ǘ唬┳鰪姟疤魬?zhàn)杯”“創(chuàng)青春”系列青年科創(chuàng)賽事。聚焦航空航天、船舶與海洋工程裝備、裝備制造、機器人、科技農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，發(fā)揮省內(nèi)高校學(xué)科優(yōu)勢，在“挑戰(zhàn)杯”“創(chuàng)青春”等科創(chuàng)賽事中專設(shè)面向科技創(chuàng)新和未來產(chǎn)業(yè)的賽道，以此推動形成“一市（地）一品”“一校一品”的青年科創(chuàng)賽事新格局，全面培育青年群體數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新思想和創(chuàng)意設(shè)計能力?！矆F省委、省人社廳〕
六、完善評價激勵保障機制，提升數(shù)字人才生態(tài)軟實力
?。ǘ┙∪珨?shù)字領(lǐng)域人才評價機制。將區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能、智能制造等領(lǐng)域數(shù)字人才納入工程技術(shù)職稱評審范圍，動態(tài)調(diào)整發(fā)布數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域職稱專業(yè)，通過數(shù)字技術(shù)工程師評價合格取得初級、中級資格的，可直接認定助理工程師、工程師職稱；取得高級資格的，可作為申報晉升高級工程師的重要條件。落實國家數(shù)字職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、評價體系和職業(yè)資格制度。〔省人社廳〕
?。ǘ┩卣辜寄苄蛿?shù)字人才職業(yè)成長空間。推進“新八級工”職業(yè)技能等級制度，支持符合條件的企業(yè)在數(shù)字技能職業(yè)（工種）領(lǐng)域開展特級技師、首席技師評聘。支持數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域龍頭企業(yè)、職業(yè)院校、行業(yè)協(xié)會申報備案職業(yè)技能等級評價機構(gòu)，開展數(shù)字職業(yè)技能等級認定，申報職業(yè)（工種）可不受數(shù)量限制。貫通數(shù)字技能人才與專業(yè)技術(shù)人才的職稱與職業(yè)技能等級晉升發(fā)展通道，打造高水平技術(shù)技能型人才隊伍?！彩∪松鐝d〕
?。ǘ模娀瘮?shù)字領(lǐng)域人才薪酬待遇保障。完善數(shù)字科技成果轉(zhuǎn)化、增加數(shù)字知識價值為導(dǎo)向的收入分配政策，允許突破一般事業(yè)單位調(diào)控水平，適當(dāng)高定績效工資總量，完善高層次數(shù)字人才工資分配激勵機制，落實職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎勵政策，對事業(yè)單位在崗或引進的急需緊缺或高層次數(shù)字人才，可實行協(xié)議工資、項目工資、年薪制等分配形式。定期開展企業(yè)薪酬調(diào)查，形成勞動力市場工資價位信息，強化薪酬信息服務(wù)。〔省人社廳等部門〕
?。ǘ澹I造數(shù)字人才安心安業(yè)發(fā)展環(huán)境。將高層次數(shù)字人才納入國情省情研修、休假療養(yǎng)范圍，通過咨詢服務(wù)、走訪慰問等方式，持續(xù)強化對高層次數(shù)字人才的政治引領(lǐng)。為符合條件的高層次數(shù)字人才提供子女入學(xué)、配偶就業(yè)安置、醫(yī)療保健、交通出行等方面優(yōu)待服務(wù)。強化人才服務(wù)部門作用，加強數(shù)字人才人事檔案、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技術(shù)技能評價等公共服務(wù)效能。加大政策宣傳力度，大力弘揚和培育科學(xué)家精神、工匠精神，營造數(shù)字人才成長成才良好環(huán)境?！彩∥M織部、省人社廳等部門〕各地各部門要切實提高政治站位，統(tǒng)籌做好本地區(qū)本系統(tǒng)本行業(yè)數(shù)字人才培育組織實施工作，加強對上爭取和部門間協(xié)同配合，強化對基層的政策指導(dǎo)和服務(wù)保障，及時研究解決工作中遇到的新情況、新問題，注重總結(jié)工作中的好經(jīng)驗、好做法，營造支持數(shù)字人才成長成才的良好氛圍。
