各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市人民政府各委、辦、局：

　　《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　晉城市人民政府

　　2024年6月12日

　　（此件公開(kāi)發(fā)布）

　　關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能

　　推動(dòng)“高效辦成一件事”實(shí)施方案

　　為全面落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于推動(dòng)“高效辦成一件事”的要求，深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效，進(jìn)一步提升企業(yè)和群眾獲得感，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　2024年，持續(xù)深化“一枚印章管審批”改革，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)由“一枚章”到“一扇窗”再到“一件事”的深度轉(zhuǎn)變，建立健全“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)清單管理機(jī)制和常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制，鞏固提升一批、集中攻堅(jiān)一批、探索拓展一批“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)。到2027年，企業(yè)和個(gè)人兩個(gè)全生命周期重要階段“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)落地見(jiàn)效。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　　（一）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)“同標(biāo)辦理”。實(shí)行事項(xiàng)清單化管理和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，完善市縣兩級(jí)7類依申請(qǐng)的行政權(quán)力事項(xiàng)清單、市縣鄉(xiāng)村四級(jí)9個(gè)領(lǐng)域依申請(qǐng)的公共服務(wù)事項(xiàng)清單及其標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施規(guī)范，推動(dòng)全市同一層級(jí)同一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)同要素管理、無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理?！藏?zé)任部門：各縣（市、區(qū)）人民政府，市直各相關(guān)部門；完成時(shí)限：2024年底前取得階段性成效，持續(xù)推進(jìn)〕

　?。ǘ┩七M(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”，線下辦事“只進(jìn)一門”。全面落實(shí)《山西省“一枚印章管審批”改革行政審批事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)基本目錄》，推動(dòng)事項(xiàng)“應(yīng)劃盡劃”。建立進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心事項(xiàng)負(fù)面清單管理制度，推進(jìn)事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”。有關(guān)部門單設(shè)的政務(wù)服務(wù)窗口應(yīng)納入本級(jí)政務(wù)服務(wù)中心一體化管理，按統(tǒng)一要求提供規(guī)范服務(wù)，做到“應(yīng)納盡納”。統(tǒng)一提供線下辦事預(yù)約服務(wù)。〔責(zé)任部門：各縣（市、區(qū)）人民政府，市教育局、市科技局、市民政局、市人社局、市生態(tài)環(huán)境局、市文旅局、市衛(wèi)健委、市退役軍人局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、晉城軍分區(qū)、市殘聯(lián)等市直各相關(guān)部門；完成時(shí)限：2024年底前取得階段性成效，持續(xù)推進(jìn)〕

　?。ㄈ╈柟萄由臁熬C合窗口”改革成效，線下辦事“一窗通辦”。完善集約高效的線下政務(wù)服務(wù)體系，市、縣全面推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)模式，編制零基礎(chǔ)辦事指南，實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”。加強(qiáng)對(duì)窗口人員的配備、管理、培訓(xùn)和考核，推進(jìn)綜窗人員統(tǒng)一配備和職業(yè)化，鼓勵(lì)窗口人員申請(qǐng)技能水平等級(jí)證書(shū)，全面提升綜窗人員業(yè)務(wù)辦理能力和服務(wù)質(zhì)效。創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)、數(shù)字政府建設(shè)人才引進(jìn)、培養(yǎng)、選拔、使用和評(píng)價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)。〔責(zé)任部門：各縣（市、區(qū)）人民政府，市審批服務(wù)管理局、市委組織部、市人社局；完成時(shí)限：2024年底前〕

　?。ㄋ模┥罨瘶?biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，推進(jìn)更多事項(xiàng)“全域通辦”。2024年選取市級(jí)10個(gè)事項(xiàng)建立標(biāo)準(zhǔn)化示范文本和操作手冊(cè)，推動(dòng)40個(gè)縣級(jí)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全市通辦”，推出不少于30個(gè)“跨市通辦”事項(xiàng)。建設(shè)“全域通辦”服務(wù)專窗，利用“全程網(wǎng)辦”“異地代收、屬地受理”“異地受理、屬地辦理”“自助辦理”等多種方式，逐步推進(jìn)事項(xiàng)跨區(qū)域通辦，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)異地可辦、就近可辦?！藏?zé)任部門：各縣（市、區(qū)）人民政府，市審批服務(wù)管理局、市公安局、市人社局、市醫(yī)保局、市稅務(wù)局等市直各相關(guān)部門；完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)〕

　　（五）打通政務(wù)服務(wù)“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)“自助辦、就近辦”。推進(jìn)“一枚印章管審批”改革向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)與平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)村（社區(qū)）綜合服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)基本公共服務(wù)事項(xiàng)“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”，構(gòu)建市縣鄉(xiāng)村四級(jí)一體化政務(wù)服務(wù)體系。擴(kuò)大政銀合作面，在銀行網(wǎng)點(diǎn)商事登記、社保卡、稅務(wù)繳費(fèi)代辦業(yè)務(wù)成熟的基礎(chǔ)上繼續(xù)擴(kuò)大合作模式，將更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)下沉至銀行網(wǎng)點(diǎn)。探索建立“商圈政務(wù)服務(wù)驛站”，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)窗口前移，通過(guò)銀行或驛站幫助企業(yè)和群眾申報(bào)所需辦理事項(xiàng)，由政務(wù)服務(wù)人員后臺(tái)受理審批后，將審批結(jié)果通過(guò)快遞免費(fèi)寄遞申請(qǐng)人或發(fā)送電子證照。全面推進(jìn)7×24小時(shí)自助政務(wù)服務(wù)工程，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自助服務(wù)能力，2024年實(shí)現(xiàn)市縣鄉(xiāng)三級(jí)全覆蓋?！藏?zé)任部門：各縣（市、區(qū)）人民政府，市審批服務(wù)管理局、市人社局、市規(guī)劃和自然資源局、市稅務(wù)局等市直各相關(guān)部門；完成時(shí)限：2024年底前取得階段性成效，持續(xù)推進(jìn)〕

　?。﹪@“一件事一次辦”，推動(dòng)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)“集成辦”。堅(jiān)持從企業(yè)群眾需求出發(fā)，聚焦企業(yè)群眾“急難愁盼”，全力推動(dòng)“三個(gè)一批”重點(diǎn)清單全面落地，鞏固提升一批，進(jìn)一步完善操作規(guī)程，優(yōu)化辦理流程，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)線上辦理。集中攻堅(jiān)一批，按照省直相關(guān)部門統(tǒng)一部署，結(jié)合我市實(shí)際，2024年9月底前，編制完善集成辦理“一件事”工作指引、辦事指南和操作規(guī)程；2024年12月底前，實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性運(yùn)行。探索拓展一批，2024年底前完成試點(diǎn)任務(wù)，2025年全面推廣。優(yōu)化窗口布局，建設(shè)“高效辦成一件事”專區(qū)，推動(dòng)與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的事項(xiàng)納入政務(wù)服務(wù)中心、接入政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，跨領(lǐng)域集成辦理，為企業(yè)和群眾提供“一件事一次辦”“一類事一站辦”服務(wù)。確不具備進(jìn)駐條件的，采取自助辦理或授權(quán)大廳工作人員接辦件模式豐富大廳公共服務(wù)供給?！藏?zé)任部門：各縣（市、區(qū)）人民政府，市審批服務(wù)管理局、市發(fā)展改革委、市教育局、市公安局、市民政局、市人社局、市規(guī)劃和自然資源局、市住建局、市交通局、市衛(wèi)健委、市退役軍人局、市能源局、市殘聯(lián)等市直各相關(guān)部門；完成時(shí)限：2024年底前取得階段性成效，持續(xù)推進(jìn)〕

　?。ㄆ撸┩卣埂耙粯I(yè)一證”范圍，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“一證準(zhǔn)營(yíng)”。拓展“一業(yè)一證”改革行業(yè)覆蓋范圍，推動(dòng)更多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“一證準(zhǔn)營(yíng)”。深化“證照聯(lián)辦”改革，將營(yíng)業(yè)執(zhí)照和相關(guān)許可事項(xiàng)聯(lián)動(dòng)辦理。探索“多業(yè)一證”審批新模式?！藏?zé)任部門：各縣（市、區(qū)）人民政府，市審批服務(wù)管理局、市公安局、市民政局、市城市管理局、市交通局、市衛(wèi)健委、市文旅局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市消防支隊(duì)、市煙草局等市直各相關(guān)部門；完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)〕

　?。ò耍┯煤谩皹O簡(jiǎn)審批”模式，高效服務(wù)重點(diǎn)工程項(xiàng)目。持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，聚焦項(xiàng)目審批全周期發(fā)力，用好立項(xiàng)階段“雙承諾免評(píng)審”、規(guī)劃許可階段“四證聯(lián)辦”、施工許可階段“分階段施工許可”、竣工驗(yàn)收階段“聯(lián)合驗(yàn)收”等做法，全力創(chuàng)優(yōu)服務(wù)，狠抓項(xiàng)目保障?！藏?zé)任部門：各縣（市、區(qū)）人民政府，市審批服務(wù)管理局、市住建局；完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)〕

　?。ň牛└蠓秶菩小案嬷兄Z制”，實(shí)現(xiàn)容缺事項(xiàng)“一諾辦理”。按照“你承諾、我審批，你失信、我撤銷”和“誰(shuí)承諾、誰(shuí)踐諾，誰(shuí)履職、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，除涉及國(guó)家安全、公共安全、公民人身財(cái)產(chǎn)安全等特定事項(xiàng)外，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)可控、糾錯(cuò)成本低且能夠通過(guò)事中事后監(jiān)管有效防范風(fēng)險(xiǎn)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，推行“告知承諾＋容缺辦理”審批服務(wù)模式。分類分批提出適用容缺后補(bǔ)、承諾審批的事項(xiàng)和申請(qǐng)材料，制定詳細(xì)實(shí)施細(xì)則，編制實(shí)行告知承諾制的事項(xiàng)目錄和申請(qǐng)材料目錄，向社會(huì)公告后實(shí)施，并建立健全告知承諾事后核查和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。加強(qiáng)審批、監(jiān)管、執(zhí)法等部門協(xié)同，依托“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”系統(tǒng)，將審批信息向監(jiān)管、執(zhí)法部門實(shí)時(shí)精準(zhǔn)推送，監(jiān)管部門做好承諾事項(xiàng)的兌現(xiàn)監(jiān)管，構(gòu)建“事前管標(biāo)準(zhǔn)、事中管檢查、事后管監(jiān)督”的全鏈條審管銜接體系。〔責(zé)任部門：各縣（市、區(qū)）人民政府，市審批服務(wù)管理局、市人社局、市規(guī)劃和自然資源局、市住建局、市城市管理局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市文旅局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市新聞出版局、市氣象局、市數(shù)據(jù)局等市直各相關(guān)部門；完成時(shí)限：2025年12月底前〕

　?。ㄊ┤嫱菩小皫娃k代辦”，提升“服務(wù)溫度”。健全線上線下幫辦代辦體系，優(yōu)化線下幫辦代辦機(jī)制，為老年人、殘疾人等特殊群體提供上門辦、陪同辦、代理辦、優(yōu)先辦等服務(wù)；優(yōu)化政務(wù)服務(wù)網(wǎng)頁(yè)面，實(shí)現(xiàn)適老化適配，組建“云坐席”隊(duì)伍，依托遠(yuǎn)程幫辦代辦中心，開(kāi)展線上人工幫辦代辦，打造政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理“云窗口”。拓展幫代辦服務(wù)內(nèi)容，根據(jù)辦件量、辦理時(shí)長(zhǎng)、難易度等方面的分析研判，動(dòng)態(tài)調(diào)整幫代辦事項(xiàng)清單，努力為企業(yè)群眾提供更多高頻可代辦的服務(wù)事項(xiàng)。深化開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目審批“全代辦”改革，制定企業(yè)“全生命周期”事項(xiàng)服務(wù)清單，明確項(xiàng)目各階段應(yīng)辦理事項(xiàng)及其申報(bào)路徑，制定幫辦代辦服務(wù)辦法，編制企業(yè)服務(wù)手冊(cè)，常態(tài)化入園入企服務(wù)，變“企業(yè)跑”為“代辦跑”。推廣“項(xiàng)目經(jīng)理終身陪跑制”，全程跟蹤，過(guò)程控制，終身陪跑。〔責(zé)任部門：各縣（市、區(qū)）人民政府，市審批服務(wù)管理局、市商務(wù)局，各級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)等相關(guān)部門；完成時(shí)限：2024年底前取得階段性成效，持續(xù)推進(jìn)〕

　?。ㄊ唬┏掷m(xù)開(kāi)展走流程體驗(yàn)員活動(dòng)，提升服務(wù)“精準(zhǔn)度”。持續(xù)開(kāi)展“我陪群眾走流程”“政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)員”活動(dòng)，將“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)清單作為活動(dòng)的必要內(nèi)容，著力推動(dòng)流程再造和服務(wù)提升。全面推行線上線下“辦不成事”反映窗口制度，繼續(xù)用好“有話碼上說(shuō)”民意平臺(tái)，暢通堵點(diǎn)問(wèn)題直達(dá)反饋通道?！藏?zé)任部門：各縣（市、區(qū)）人民政府，市審批服務(wù)管理局、市教育局、市民政局、市人社局、市規(guī)劃和自然資源局、市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市醫(yī)保局、市住建局、市交通局、市文旅局、市衛(wèi)健委、市退役軍人局、市應(yīng)急局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市住房公積金管理中心、市稅務(wù)局等市直各相關(guān)部門；完成時(shí)限：2024年底前取得階段性成效，持續(xù)推進(jìn)〕

　?。ㄊ┩晟埔惑w化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能，加快推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”。加快推動(dòng)一體化平臺(tái)深度對(duì)接整合工作，完成與身份認(rèn)證、辦件中心、事項(xiàng)中心、用戶中心、評(píng)價(jià)中心、流程中心、表單中心、材料中心、電子證照、電子印章等省建系統(tǒng)各模塊的對(duì)接。推動(dòng)各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和應(yīng)用“應(yīng)接盡接”“應(yīng)上盡上”，除法律法規(guī)另有規(guī)定或涉及國(guó)家秘密等外，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入同級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)管理和辦理。對(duì)接政務(wù)服務(wù)移動(dòng)專區(qū)，推動(dòng)更多事項(xiàng)“掌上辦”。積極配合省級(jí)加快推動(dòng)市級(jí)政務(wù)服務(wù)移動(dòng)專區(qū)接入省級(jí)政務(wù)服務(wù)移動(dòng)專區(qū)，實(shí)現(xiàn)APP與小程序的用戶數(shù)、使用量和活躍度等指標(biāo)提升，確保政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)指尖可辦、掌上好辦，從網(wǎng)上“可辦”向“好辦”“易辦”轉(zhuǎn)變?！藏?zé)任部門：各縣（市、區(qū)）人民政府，市審批服務(wù)管理局；完成時(shí)限：2024年底前取得階段性成效，持續(xù)推進(jìn)〕

　?。ㄊ?qiáng)化數(shù)據(jù)共享和質(zhì)量治理，提升數(shù)據(jù)共享實(shí)效?；谡?wù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，通過(guò)數(shù)據(jù)接口方式實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)目錄、數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)需求、資源申請(qǐng)、數(shù)據(jù)異議、數(shù)據(jù)應(yīng)用案例等信息的互聯(lián)互通，完成與省級(jí)平臺(tái)對(duì)接。按照數(shù)據(jù)共享有關(guān)要求，結(jié)合各級(jí)各部門的數(shù)據(jù)共享需求和垂直管理信息系統(tǒng)對(duì)接需求，積極對(duì)接上級(jí)部門，利用數(shù)據(jù)查詢或數(shù)據(jù)核驗(yàn)方式推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理材料免提交，同步歸集可共享數(shù)據(jù)，更好支撐“高效辦成一件事”。構(gòu)建政務(wù)數(shù)據(jù)共享安全制度體系建設(shè)，依法依規(guī)共享使用政務(wù)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)全流程安全管理，確保數(shù)據(jù)共享利用全生命周期安全可控，對(duì)政務(wù)數(shù)據(jù)治理和共享利用全過(guò)程進(jìn)行上鏈存證，對(duì)數(shù)據(jù)應(yīng)用過(guò)程中的數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行核查監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的源頭可信任、使用可追溯。加大對(duì)涉及商業(yè)秘密、個(gè)人信息等數(shù)據(jù)的保護(hù)力度?！藏?zé)任部門：各縣（市、區(qū)）人民政府，市數(shù)據(jù)局；完成時(shí)限：2024年底前取得階段性成效，持續(xù)推進(jìn)〕

　?。ㄊ模U(kuò)大電子證照互通互認(rèn)應(yīng)用領(lǐng)域，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“免證辦”。配合做好電子證照、電子印章系統(tǒng)升級(jí)工作，推進(jìn)企業(yè)側(cè)電子印章免費(fèi)發(fā)放和電子證照跨地區(qū)跨部門互通互認(rèn)，擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域，推動(dòng)更多高頻事項(xiàng)“免證辦”?！藏?zé)任部門：各縣（市、區(qū)）人民政府，市審批服務(wù)管理局、市教育局、市公安局、市人社局、市住建局、市交通局、市衛(wèi)健委、市市場(chǎng)監(jiān)管局等市直各相關(guān)部門；完成時(shí)限：2024年底前取得階段性成效，持續(xù)推進(jìn)〕

　?。ㄊ澹┨嵘耙粭l熱線管便民”效能，推動(dòng)訴求“一線應(yīng)答”。依托12345政務(wù)服務(wù)便民熱線加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)熱線歸并，根據(jù)需要設(shè)置營(yíng)商環(huán)境、供暖、入學(xué)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)Ｏ晟品种行恼?wù)熱線考核督辦體系，不斷提升12345熱線接辦效率和專業(yè)化服務(wù)水平。建立首問(wèn)負(fù)責(zé)、快速響應(yīng)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、有效解決的“接訴即辦”工作機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展部門督辦、“13710”督辦、領(lǐng)導(dǎo)包案三級(jí)督辦，靈活開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督辦、聯(lián)動(dòng)督辦，有效解決群眾急難愁盼問(wèn)題。加強(qiáng)12345熱線與110熱線、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)投訴建議體系、“好差評(píng)”體系等業(yè)務(wù)協(xié)同，打造便捷、高效、規(guī)范、智慧的政務(wù)服務(wù)“總客服”。〔責(zé)任部門：各縣（市、區(qū)）人民政府，市數(shù)據(jù)局、市公安局、市住建局、市教育局等市直各相關(guān)部門；完成時(shí)限：2024年底前取得階段性成效，持續(xù)推進(jìn)〕

　　（十六）全面應(yīng)用涉企政策“一站式”綜合服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)政策“免申即享”。配合省級(jí)以行政給付、稅收減免、財(cái)政補(bǔ)貼等為重點(diǎn)，推行市縣兩級(jí)惠企政策“免申即享”“即申即享”清單并納入平臺(tái)管理，推動(dòng)惠企政策應(yīng)上盡上、應(yīng)兌盡兌、直達(dá)快享。2024年年底前，上架不少于100項(xiàng)可申請(qǐng)、可兌現(xiàn)的獎(jiǎng)補(bǔ)事項(xiàng)?！藏?zé)任部門：各縣（市、區(qū)）人民政府，市審批服務(wù)管理局、市民政局、市財(cái)政局、市人社局、市稅務(wù)局、市中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心等市直各相關(guān)部門；完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)〕

　?。ㄊ撸┤嫱茝V數(shù)字政務(wù)門牌，構(gòu)建政務(wù)服務(wù)“數(shù)字地圖”。升級(jí)完善數(shù)字政務(wù)門牌系統(tǒng)，整合線下政務(wù)服務(wù)資源，匯聚公共服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)位置、服務(wù)內(nèi)容等信息，創(chuàng)新推出數(shù)字化辦事攻略，圍繞誰(shuí)能辦、在哪辦、怎么辦、需要準(zhǔn)備什么材料等問(wèn)題，用通俗易懂的語(yǔ)言、圖文并茂的形式，讓群眾“找得到”“看得懂”，為群眾提供“最后一米”貼心服務(wù)。2024年，向有條件的縣（市、區(qū)）推廣應(yīng)用?！藏?zé)任部門：各縣（市、區(qū)）人民政府，市審批服務(wù)管理局、市教育局、市民政局、市公安局、市人社局、市規(guī)劃和自然資源局、市住建局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市衛(wèi)健委、市退役軍人局、市應(yīng)急局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市醫(yī)保局、市能源局、市住房公積金管理中心、市稅務(wù)局、市供電公司、市市政公用集團(tuán)等市直各相關(guān)部門；完成時(shí)限：2024年底前取得階段性成效，持續(xù)推進(jìn)〕

　?。ㄊ耍﹦?chuàng)新服務(wù)模式，拓展增值服務(wù)。依托線上線下政務(wù)服務(wù)渠道、涉企政策服務(wù)平臺(tái)，聚焦法律、金融、人才、科技、商貿(mào)、數(shù)據(jù)等涉企服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域，打造定制化、套餐式、模塊化的涉企服務(wù)“一類事”場(chǎng)景，為企業(yè)提供精準(zhǔn)化、個(gè)性化的優(yōu)質(zhì)衍生服務(wù)。針對(duì)市場(chǎng)主體在換發(fā)證件過(guò)程中容易遺忘續(xù)證時(shí)間、換證材料不清、換證效率不高等突出問(wèn)題，通過(guò)確定試點(diǎn)事項(xiàng)清單、形成材料清單、探索線上視頻勘驗(yàn)、提前精準(zhǔn)提醒、免費(fèi)送證上門、主動(dòng)跟蹤回訪，推行“無(wú)感續(xù)證”服務(wù)，變“被動(dòng)審批”為“主動(dòng)服務(wù)”。拓展雙休日節(jié)假日“不打烊”服務(wù)，擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)范圍，向縣（市、區(qū)）延伸。創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)方式，突出晉城特色，2024年底前建設(shè)“標(biāo)準(zhǔn)＋特色”政務(wù)公開(kāi)專區(qū)。積極拓展社保卡應(yīng)用場(chǎng)景，探索在交通出行、文化旅游、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域應(yīng)用?！藏?zé)任部門：各縣（市、區(qū)）人民政府，市審批服務(wù)管理局、市人社局、市交通局、市民政局、市衛(wèi)健委、市文旅局、市司法局、市金融辦、市科技局、市商務(wù)局、市數(shù)據(jù)局等市直各相關(guān)部門；完成時(shí)限：2024年底前取得階段性成效，持續(xù)推進(jìn)〕

　　三、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。“高效辦成一件事”由市審批服務(wù)管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)、評(píng)估考核。市直各有關(guān)部門特別是“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)清單牽頭部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)和督促本行業(yè)本系統(tǒng)本領(lǐng)域的“高效辦成一件事”，要建立健全跨部門協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，做好流程優(yōu)化、系統(tǒng)對(duì)接、信息共享、電子證照應(yīng)用、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作，并解決好運(yùn)行過(guò)程中遇到的堵點(diǎn)難點(diǎn)重點(diǎn)問(wèn)題，各責(zé)任部門要加強(qiáng)協(xié)同配合。各縣（市、區(qū)）要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)任務(wù)盡快落地見(jiàn)效，結(jié)合實(shí)際拓展“高效辦成一件事”事項(xiàng)范圍。各縣（市、區(qū)）、市直各牽頭部門要定期報(bào)送進(jìn)展情況及辦件情況。

　?。ǘ?qiáng)化考核評(píng)估。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各部門開(kāi)展“高效辦成一件事”的考核評(píng)估，對(duì)發(fā)現(xiàn)的典型問(wèn)題上報(bào)市政府，評(píng)估結(jié)果納入營(yíng)商環(huán)境考核，推動(dòng)形成“高效辦成一件事”的強(qiáng)大合力。

　?。ㄈ┓e極宣傳推廣。各級(jí)各部門要充分利用“報(bào)、網(wǎng)、端、微、屏”等媒體平臺(tái)，采取多種形式做好“高效辦成一件事”政策解讀和輿論引導(dǎo)，對(duì)取得的典型經(jīng)驗(yàn)及時(shí)宣傳推廣，發(fā)揮創(chuàng)新示范作用，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“一地創(chuàng)新、多地復(fù)用”。

　　附件：晉城市“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)清單

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