各區(qū)縣人民政府，市政府各部門（單位）：
現(xiàn)將《濟(jì)南市國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。
濟(jì)南市人民政府
2024年8月3日
?。?lián)系電話：市市場(chǎng)監(jiān)管局知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)處，81787730）
?。ù思_(kāi)發(fā)布）
濟(jì)南市國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)方案
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的決策部署，加快推進(jìn)濟(jì)南市國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)，更好發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)作用，根據(jù)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于印發(fā)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)方案的通知》（國(guó)知發(fā)保字〔2022〕27號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的重要論述和對(duì)山東、濟(jì)南工作的重要指示要求，聚焦黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，以加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、保護(hù)效能、運(yùn)用效益、管理水平和服務(wù)能力，為加快推進(jìn)科技自立自強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、高水平對(duì)外開(kāi)放，建設(shè)“強(qiáng)新優(yōu)富美高”新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)提供有力支撐。
二、建設(shè)目標(biāo)
力爭(zhēng)到建設(shè)期滿，高標(biāo)準(zhǔn)完成國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作科學(xué)穩(wěn)健，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治化水平顯著提高，全鏈條保護(hù)體系更加完善，執(zhí)法監(jiān)管能力大幅提升，知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用能力不斷增強(qiáng)，對(duì)外交流合作持續(xù)深化，全社會(huì)尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的濃厚氛圍加速形成，支撐強(qiáng)省會(huì)建設(shè)和濟(jì)南都市圈高質(zhì)量發(fā)展的作用更加突出，奮力打造立足濟(jì)南、面向山東、輻射黃河流域的全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)桿城市。
三、主要措施
（一）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作總體部署。
1.健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。市政府建立示范區(qū)建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的科學(xué)研判、整體謀劃和系統(tǒng)推動(dòng)，定期研究部署知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)工作。推動(dòng)建立省市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作會(huì)商機(jī)制。加強(qiáng)與省內(nèi)城市以及長(zhǎng)三角、京津冀、黃河流域重點(diǎn)城市間的合作。
2.加強(qiáng)重點(diǎn)工作部署。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作納入市委、市政府重要議事日程，定期召開(kāi)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作會(huì)議，研究制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)重大改革舉措和重點(diǎn)工程。推動(dòng)示范區(qū)創(chuàng)建列入加快推進(jìn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、濟(jì)南都市圈建設(shè)重要任務(wù)。
（二）提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作法治化水平。
3.完善法規(guī)政策體系。推動(dòng)制定濟(jì)南市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)條例，出臺(tái)加強(qiáng)地理標(biāo)志保護(hù)的實(shí)施意見(jiàn)、濟(jì)南市專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)方案、關(guān)于全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)服務(wù)保障發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的意見(jiàn)等一批文件，推出涉及專利行政裁決、商業(yè)秘密保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解等方面的一攬子政策措施。
4.提升行政保護(hù)效能。推進(jìn)國(guó)家級(jí)專利侵權(quán)糾紛行政裁決規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作，建立專利侵權(quán)糾紛行政裁決三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)行政確權(quán)和行政裁決快速銜接，開(kāi)展行政裁決遠(yuǎn)程審理。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官制度，推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件先行調(diào)解和繁簡(jiǎn)分流。建立“前置篩查監(jiān)測(cè)、事中事后監(jiān)管”機(jī)制，規(guī)制商標(biāo)惡意注冊(cè)、非正常專利申請(qǐng)等行為。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為。加強(qiáng)綠色低碳領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)重點(diǎn)單位建設(shè)，建立保護(hù)直通車制度，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)公益體檢服務(wù)。推進(jìn)軟件正版化工作，聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展軟件正版化核查。提升著作權(quán)作品登記效率。
5.加大海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。深化海關(guān)執(zhí)法合作，打擊跨境知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)境內(nèi)流通環(huán)節(jié)保護(hù)與進(jìn)出口環(huán)節(jié)保護(hù)無(wú)縫銜接。建立健全進(jìn)出口貨物知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)確認(rèn)制度，提升品牌貨物通關(guān)時(shí)效。強(qiáng)化中歐班列（齊魯號(hào)）渠道出口商品知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)分析研判，推進(jìn)疑似侵權(quán)商品的異動(dòng)分析和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。
6.提升司法保護(hù)質(zhì)效。加強(qiáng)高端智能裝備制造、基因編輯等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)和原始創(chuàng)新成果司法保護(hù)，妥善處理因科技成果權(quán)屬認(rèn)定、權(quán)利轉(zhuǎn)讓、價(jià)值確定和利益分配產(chǎn)生的糾紛。綜合運(yùn)用品種權(quán)、專利權(quán)、商業(yè)秘密等保護(hù)手段，嚴(yán)厲打擊侵害種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為，助力濟(jì)南打造“中國(guó)北方種業(yè)之都”。加強(qiáng)訴前調(diào)解工作，推進(jìn)行政調(diào)解司法確認(rèn)，促進(jìn)糾紛實(shí)質(zhì)化解。落實(shí)懲罰性賠償制度，提高侵權(quán)人的侵權(quán)代價(jià)和違法成本。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件公安機(jī)關(guān)和檢察院雙報(bào)案制度。加強(qiáng)部門溝通，通過(guò)訴前調(diào)解、賠償保證金提存等方式，推動(dòng)追贓挽損工作貫穿刑事訴訟全過(guò)程。
?。ㄈ?qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)。
7.完善大保護(hù)工作格局。深化省、市、區(qū)縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，定期舉行工作會(huì)商。建立司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)聯(lián)席會(huì)議制度，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政與司法案件信息互通，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和司法裁判標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和刑事司法銜接，暢通刑事和行政案件線索雙向移送通道。聚焦新能源汽車、生物醫(yī)藥等全市十大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈群，推動(dòng)建設(shè)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟。
8.深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元解決機(jī)制。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人民調(diào)解組織培育，實(shí)現(xiàn)區(qū)縣（功能區(qū)）100%全覆蓋。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁機(jī)構(gòu)發(fā)展，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁工作機(jī)制。強(qiáng)化山東省“一站式”矛盾糾紛多元化解平臺(tái)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)糾紛一體受理、一站式化解。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)公證服務(wù)，推動(dòng)“訴前調(diào)解+賦強(qiáng)公證”在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域應(yīng)用。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助，設(shè)立分中心或工作站，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作體系。
9.健全快速協(xié)同保護(hù)體系。充分發(fā)揮省、市兩個(gè)國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心作用，開(kāi)展集快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)于一體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)“一站式”綜合服務(wù)。完善“1+N”預(yù)審服務(wù)模式，拓寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心預(yù)審領(lǐng)域，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展專利申請(qǐng)批量預(yù)審。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定平臺(tái)侵權(quán)糾紛檢驗(yàn)鑒定技術(shù)支撐體系建設(shè)。推動(dòng)各功能區(qū)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)服務(wù)工作站。健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心增設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察窗口，在濟(jì)南商標(biāo)審查協(xié)作中心建立商標(biāo)保護(hù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作站。搭建濟(jì)南市商業(yè)秘密聯(lián)動(dòng)保護(hù)公共服務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理。
10.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培育。落實(shí)全市人才政策“雙30條”等舉措，開(kāi)展“泉城知才、共筑未來(lái)”知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才招聘活動(dòng)，鼓勵(lì)和保障人才創(chuàng)新。依托高校、服務(wù)機(jī)構(gòu)搭建知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才教育培訓(xùn)平臺(tái)，打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端人才培養(yǎng)試驗(yàn)區(qū)。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人員高級(jí)職稱評(píng)審，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)師培養(yǎng)力度，組建“知識(shí)產(chǎn)權(quán)特派員”服務(wù)團(tuán)隊(duì)，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)精準(zhǔn)服務(wù)高端創(chuàng)新人才行動(dòng)。
（四）深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作體制機(jī)制改革。
11.完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)機(jī)構(gòu)設(shè)置。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理和執(zhí)法人員力量，建立市、區(qū)縣、所三級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政裁決隊(duì)伍，通過(guò)建立行政裁決工作站等方式，健全基層知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政裁決機(jī)制。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)，配齊配強(qiáng)專利預(yù)審等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)人員。探索在濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)開(kāi)展專利、商標(biāo)、版權(quán)、地理標(biāo)志、商業(yè)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)集中統(tǒng)一管理，在濟(jì)南高新區(qū)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)集中統(tǒng)一執(zhí)法。
12.優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)機(jī)制。設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合保護(hù)辦公室，配齊配強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法人才。加強(qiáng)濟(jì)南知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭建設(shè)，構(gòu)建“1+6+6”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判管轄格局，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)巡回審判網(wǎng)絡(luò)體系。深化基層法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政“三合一”審判工作。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察職能集中統(tǒng)一履行，加強(qiáng)“一案四查”工作，拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域公益訴訟，創(chuàng)建打擊保護(hù)預(yù)防服務(wù)“四位一體”品牌。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)聯(lián)建工作站，實(shí)現(xiàn)區(qū)縣（功能區(qū)）全覆蓋，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域犯罪“省市縣所一體化”打擊。
13.推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)智慧監(jiān)管。發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)監(jiān)管平臺(tái)、專利行政裁決線上審理平臺(tái)作用，實(shí)現(xiàn)侵權(quán)假冒案件的源頭追溯、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、在線審理。依托“智慧法院”平臺(tái)，適用“智能3D證據(jù)”管理模式，實(shí)現(xiàn)訴訟全流程在線。強(qiáng)化數(shù)字賦能檢察監(jiān)督，建設(shè)行刑反向銜接監(jiān)督、惡意訴訟監(jiān)督等數(shù)字模型。建強(qiáng)數(shù)智警務(wù)“數(shù)字戰(zhàn)隊(duì)”，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件類案打擊、集群打擊、全鏈條打擊。依托“云擎”大數(shù)據(jù)模型，實(shí)施海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)精準(zhǔn)布控查驗(yàn)。
14.提升自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。開(kāi)展自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)跨部門綜合監(jiān)管。依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)國(guó)際仲裁院、濟(jì)南知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁中心等平臺(tái)，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁前調(diào)解。深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)商業(yè)秘密保護(hù)工作，搭建商業(yè)秘密公證保護(hù)平臺(tái)。落實(shí)專利開(kāi)放許可制度，向中小企業(yè)實(shí)施“一對(duì)多”開(kāi)放許可。
（五）推進(jìn)區(qū)域內(nèi)對(duì)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流合作。
15.增強(qiáng)企業(yè)“走出去”競(jìng)爭(zhēng)力。深化RCEP等知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則應(yīng)用，完善涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警與應(yīng)急機(jī)制，推進(jìn)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，探索建立跨境電商知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)領(lǐng)域特色服務(wù)出口基地和“知識(shí)產(chǎn)權(quán)+中歐班列”基地，推動(dòng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品覆蓋“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)。
16.強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流合作。建立與外資企業(yè)交流座談機(jī)制，拓寬與國(guó)內(nèi)外權(quán)利人溝通渠道。健全重大涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛信息通報(bào)和應(yīng)急機(jī)制。舉辦高規(guī)格國(guó)際交流合作活動(dòng)，用好中新（濟(jì)南）綠色智慧示范區(qū)、中德合作產(chǎn)業(yè)園、僑夢(mèng)苑等載體，拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作渠道，積極宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)發(fā)展成就和優(yōu)秀案例，講好知識(shí)產(chǎn)權(quán)故事。
（六）維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國(guó)家安全。
17.加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)自主研發(fā)。圍繞量子科技、空天信息等全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群及未來(lái)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國(guó)家級(jí)專利導(dǎo)航基地、高價(jià)值專利培育中心。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)海外服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，開(kāi)展企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局、預(yù)警分析和安全監(jiān)測(cè)等服務(wù)，為企業(yè)“走出去”提供全方位支持。
18.健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)體系。推進(jìn)國(guó)家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心分中心建設(shè)，開(kāi)展“助企遠(yuǎn)航”海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)專家“泉城行”行動(dòng)，加強(qiáng)涉外風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，完善海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)制。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展海外侵權(quán)責(zé)任險(xiǎn)等保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，支持和引導(dǎo)公證機(jī)構(gòu)優(yōu)化涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)公證服務(wù)，強(qiáng)化涉外企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
四、標(biāo)志性成果
?。ㄒ唬┐蛟煸紕?chuàng)新保護(hù)策源地。發(fā)揮中科院濟(jì)南科創(chuàng)城、齊魯科創(chuàng)大走廊、國(guó)家超算（濟(jì)南）中心科技園等創(chuàng)新平臺(tái)作用，開(kāi)展原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)。聚焦智能制造與高端裝備、生物醫(yī)藥與大健康等全市四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同服務(wù)工作站、專利審查員實(shí)踐基地，推進(jìn)企業(yè)、高校院所深度合作，引導(dǎo)開(kāi)展高價(jià)值專利訂單式研發(fā)和投放式創(chuàng)新。實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)專利導(dǎo)航，全方位引導(dǎo)開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和專利布局。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，完善“創(chuàng)新+知識(shí)產(chǎn)權(quán)+資本+社會(huì)參與”的運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系。
?。ǘ┐蛟臁耙蝗σ涣饔颉眳f(xié)同保護(hù)核心區(qū)。建立黃河流域知識(shí)產(chǎn)權(quán)一體化保護(hù)機(jī)制，共建共享黃河流域重點(diǎn)地理標(biāo)志保護(hù)名錄，開(kāi)展地理標(biāo)志侵權(quán)違法查處行動(dòng)。加強(qiáng)濟(jì)南都市圈知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作，建立濟(jì)南都市圈知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)企業(yè)保護(hù)名錄，增強(qiáng)區(qū)域保護(hù)合力。建立海關(guān)區(qū)域聯(lián)動(dòng)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，重點(diǎn)解決侵權(quán)產(chǎn)品“關(guān)口漂移”問(wèn)題。建立區(qū)域協(xié)同知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件通告、異地證據(jù)保全等機(jī)制，推進(jìn)執(zhí)法尺度、案件判定標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。
（三）打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)桿市。聚焦數(shù)字濟(jì)南建設(shè)，推動(dòng)建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛預(yù)警和快速處理機(jī)制，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。依托數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記、流通交易和權(quán)益保護(hù)。探索制定數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則，推進(jìn)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資提質(zhì)擴(kuò)面。推動(dòng)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記存證在行政執(zhí)法、司法審判、法律監(jiān)督等領(lǐng)域應(yīng)用，逐步完善數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)督執(zhí)法工作機(jī)制。
?。ㄋ模┐蛟熘R(shí)產(chǎn)權(quán)一站式綜合服務(wù)集聚區(qū)。爭(zhēng)創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化城市，推動(dòng)技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（TISC）等公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。強(qiáng)化國(guó)家、省、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)的互聯(lián)互通，開(kāi)發(fā)特色化知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)產(chǎn)品。推進(jìn)省、市、區(qū)共建知識(shí)產(chǎn)權(quán)“一站式”綜合服務(wù)平臺(tái)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量集聚發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“一件事”集成服務(wù)改革，讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿。
?。ㄎ澹┐蛟斓乩順?biāo)志富農(nóng)示范區(qū)。充分發(fā)揮地理標(biāo)志制度優(yōu)勢(shì)，提升品牌知名度和美譽(yù)度。通過(guò)中歐地理標(biāo)志產(chǎn)品互認(rèn)互保機(jī)制，拓寬國(guó)際交流合作渠道。深化地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用核準(zhǔn)改革試點(diǎn)工作。推進(jìn)平陰玫瑰等地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)建設(shè)，提升地理標(biāo)志保護(hù)效能。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)地理標(biāo)志展示推廣中心，搭建地理標(biāo)志交易平臺(tái)，培育地理標(biāo)志品牌，宣傳推廣地理標(biāo)志文化。
五、進(jìn)度安排
?。ㄒ唬?024年8月，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，召開(kāi)示范區(qū)建設(shè)工作動(dòng)員部署會(huì)，全面部署推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)。
?。ǘ?024年9月—2025年12月，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體制機(jī)制建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。
?。ㄈ?026年2月，進(jìn)一步鞏固前期成果，查漏補(bǔ)缺，總結(jié)示范區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，做好驗(yàn)收評(píng)審準(zhǔn)備。
六、組織保障
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的工作體系，全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)示范區(qū)建設(shè)工作。各區(qū)縣（功能區(qū)）要結(jié)合實(shí)際，分解目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作措施，推動(dòng)工作落實(shí)。
?。ǘ﹥?yōu)化推進(jìn)機(jī)制。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)評(píng)估機(jī)制，主動(dòng)接受人大、政協(xié)監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)工作落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查力度，重要情況及時(shí)報(bào)告市委、市政府。落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)督查激勵(lì)，推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“揭榜掛帥”。
?。ㄈ┞鋵?shí)保障措施。加大各級(jí)財(cái)政對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的經(jīng)費(fèi)保障和支持力度。優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)設(shè)置，強(qiáng)化人員機(jī)構(gòu)編制保障和人才隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展系統(tǒng)化、精準(zhǔn)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，打造一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍。
?。ㄋ模┩晟浦С终摺７e極爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策和資金支持，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。統(tǒng)籌各級(jí)各部門與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的公共資源。對(duì)在示范區(qū)建設(shè)過(guò)程中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予正向激勵(lì)，充分激發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的積極性和主動(dòng)性。
