各市及廣德市、宿松縣黨委組織部、網信辦，人力資源社會保障局、發(fā)展改革委、教育局、科技局、工業(yè)和信息化局、財政局、數(shù)據(jù)資源局：
現(xiàn)將《安徽省數(shù)字經濟人才培育方案（2024—2027年）》印發(fā)給你們，請結合本地區(qū)、本單位實際，認真抓好貫徹落實。
中共安徽省委組織部 安徽省人力資源和社會保障廳
中共安徽省委網絡安全和信息化委員會辦公室
安徽省發(fā)展和改革委員會
安徽省教育廳 安徽省科學技術廳
安徽省工業(yè)和信息化廳 安徽省財政廳
安徽省數(shù)據(jù)資源管理局
2024年7月31日
安徽省數(shù)字經濟人才培育方案（2024—2027年）
為貫徹落實人力資源社會保障部等九部門《加快數(shù)字人才培育支撐數(shù)字經濟發(fā)展行動方案（2024-2026年）》有關文件精神，結合我省實際，大力實施人才興皖工程，發(fā)揮數(shù)字技術技能人才對數(shù)字經濟的基礎性支撐作用，加快推動形成新質生產力，提升數(shù)字人才規(guī)模、質量和結構與數(shù)字經濟產業(yè)發(fā)展需求匹配度，推進“安徽制造”向“安徽智造”轉變，制定本培育方案。
一、總體要求
（一）指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨中央、國務院關于發(fā)展數(shù)字經濟的決策部署，加快推進新時代人才強省戰(zhàn)略，以開放攬才、產業(yè)聚智為導向，以服務和推動數(shù)字經濟創(chuàng)新發(fā)展為主線，以集聚各類高端創(chuàng)新要素為核心，以改革創(chuàng)新與開放合作為動力，以實施重大人才計劃和培育開發(fā)工程為抓手，以打造數(shù)字經濟人才重大發(fā)展平臺為重點，深化數(shù)字經濟人才發(fā)展體制機制改革，培育壯大數(shù)字經濟人才，賦能產業(yè)加速轉型升級，為全面建設現(xiàn)代化美好安徽提供強大動能。
（二）基本原則
1.聚焦重點，高端引領。圍繞我省數(shù)字經濟發(fā)展需求，特別是新能源汽車首位產業(yè)和量子信息、集成電路、新型顯示、人工智能、智能制造等戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展要求，以數(shù)字研發(fā)專業(yè)技術人才和數(shù)字技能制造人才為重點，大力引進培養(yǎng)數(shù)字經濟高端人才。建設高能效數(shù)字創(chuàng)新人才發(fā)展平臺，充分發(fā)揮數(shù)字經濟人才在推動數(shù)字經濟發(fā)展和全省人才開發(fā)中的高端引領作用。
2.開放聚才，市場主導。充分利用國際國內兩個市場、兩種資源，提升人才工作開放度，吸納高層次數(shù)字經濟人才向我省集聚。充分發(fā)揮市場在數(shù)字經濟人才配置中的決定性作用，著力構建“政府宏觀引導、市場合理配置、企業(yè)主體開發(fā)、社會廣泛參與”的人才開發(fā)格局。
3.補齊短板，精準施策。對標先進、拉高標桿，摸清數(shù)字經濟企業(yè)人才底數(shù)和需求，找準數(shù)字經濟人才發(fā)展短板和缺口，有針對性地采取對策舉措，持續(xù)發(fā)力，不斷提升人才工作和數(shù)字經濟發(fā)展的契合度。
4.深化改革，協(xié)同創(chuàng)新。深化數(shù)字經濟人才發(fā)展體制機制改革，創(chuàng)新數(shù)字研發(fā)專技人才和數(shù)字技能人才評價機制。向數(shù)字企業(yè)主體放權，為數(shù)字經濟人才松綁，充分調動用人主體和人才兩方面積極性。適應數(shù)字產業(yè)化、產業(yè)數(shù)字化、城市數(shù)字化趨勢，推動數(shù)字經濟和實體經濟互相融合、互為支撐，加強科技、教育、產業(yè)等領域的協(xié)同，不斷提升數(shù)字經濟人才工作合力和水平。
（三）發(fā)展目標
圍繞數(shù)字產品制造業(yè)、數(shù)字技術應用業(yè)、數(shù)字產品服務業(yè)、數(shù)字要素驅動業(yè)、數(shù)字化效率提升業(yè)等數(shù)字經濟產業(yè)，特別是新能源汽車和智能網聯(lián)汽車、集成電路、新型顯示、人工智能、智能制造、軟件和信息服務、大數(shù)據(jù)、量子信息、空天信息、元宇宙、電子商務等我省數(shù)字經濟重點發(fā)展領域，加強急需緊缺人才有效供給，提升數(shù)字經濟人才自主創(chuàng)新能力，激發(fā)數(shù)字經濟人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。力爭用4年時間建設一支數(shù)量充足、素質優(yōu)良、結構優(yōu)化、分布合理的高水平數(shù)字經濟人才隊伍，滿足我省數(shù)字經濟高質量發(fā)展需要，到2027年，累計培育數(shù)字經濟專業(yè)技術人才30萬人以上，其中中級以上職稱約占50%，數(shù)字技能人才20萬人以上。
二、重點任務
?。ㄒ唬嵤┤棓?shù)字經濟人才培育工程
1.加強數(shù)字專業(yè)技術人才隊伍建設。加大數(shù)字經濟領軍人才培養(yǎng)力度，依托省江淮英才培養(yǎng)計劃、省領軍和拔尖人才培養(yǎng)工程，在數(shù)字經濟人才中培養(yǎng)更多享受政府特殊津貼專家、省學術和技術帶頭人及后備人選。實施數(shù)字經濟人才知識更新工程，完善專業(yè)技術人員繼續(xù)教育公需科目內容，共享一批數(shù)字技術課件資源，普及數(shù)字技術。圍繞數(shù)字經濟核心產業(yè)需求，分領域開展人才培養(yǎng)，每年定期舉辦數(shù)字經濟專業(yè)人才高級研修班，重點培養(yǎng)一批數(shù)字經濟領域緊缺的領軍人才。圍繞智能制造、集成電路、大數(shù)據(jù)、人工智能、新型顯示、數(shù)據(jù)安全等數(shù)字技術領域新職業(yè)，以技術創(chuàng)新為核心，以數(shù)據(jù)賦能為關鍵，以國家職業(yè)標準為依據(jù)，以新職業(yè)培訓教程為基礎，分職業(yè)、分專業(yè)、分等級開展規(guī)范化培訓、社會化評價，取得專業(yè)技術等級證書的可銜接認定相應職稱。開辟數(shù)字技術人才自主培養(yǎng)新賽道，每年培育一批數(shù)字技術工程師。聚焦產業(yè)需求，面向復雜工程問題，突出實踐貢獻，開展“一試三證”試點，在已建有現(xiàn)代產業(yè)學院的應用型理工科院校以及技師學院，授予符合條件的學校試點開展中初級工程師自主評審以及技能水平等級認定權限，通過改造課程體系，增加實訓時長和難度，培養(yǎng)一批產業(yè)技術工程技術技能人才。
2.加大數(shù)字技能人才培育力度。突出能力建設，鼓勵相關培訓機構依據(jù)國家職業(yè)標準，開展多種形式培訓。開展數(shù)字技能培訓，將技能類數(shù)字職業(yè)納入補貼性就業(yè)技能培訓目錄，支持數(shù)字化企業(yè)開展崗位技能培訓，按規(guī)定給予培訓補貼。支持技工院校加快專業(yè)數(shù)字化轉型和數(shù)字化專業(yè)建設，鼓勵技工院校與數(shù)字技術頭部企業(yè)開展各種形式的校企合作，共建實訓基地，推進信息技術與教育教學創(chuàng)新融合，大力推廣使用國家軟件和頭部企業(yè)數(shù)字經濟人才考核認證，鼓勵學生學習掌握通用數(shù)字技能和專業(yè)數(shù)字技能。到2027年，支持企業(yè)和職業(yè)院校聯(lián)合建設5個左右省級數(shù)字高技能人才專項實訓基地，培育10個左右數(shù)字技能領軍人才領辦的省級技能大師工作室，增強數(shù)字技能人才與數(shù)字產業(yè)需求匹配度。每年培養(yǎng)5萬名左右數(shù)字技能人才。
3.助力數(shù)字人才賦能產業(yè)發(fā)展。鼓勵數(shù)字經濟企業(yè)以更大力度做好引才、用才、育才、留才工作。引導企業(yè)強化數(shù)字化思維，緊貼企業(yè)發(fā)展需求開設訂單、訂制、定向培訓班，培養(yǎng)一批既懂產業(yè)技術又懂數(shù)字技術的復合型人才。完善高校、科研院所計算機、信息與通訊工程等數(shù)字經濟相關專業(yè)科研人才到企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新辦法，鼓勵科研人員離崗創(chuàng)業(yè)。支持數(shù)字經濟企業(yè)建設企業(yè)研究院等內部孵化平臺，發(fā)揮骨干企業(yè)引領作用，整合產業(yè)鏈上下游環(huán)節(jié)，加強技術研發(fā)與應用合作，提升數(shù)字產業(yè)發(fā)展創(chuàng)新力和國際競爭力。鼓勵數(shù)字經濟企業(yè)利用重點實驗室或自有研發(fā)機構，面向全國招募優(yōu)秀大學生，開展數(shù)字技術訓練營，發(fā)掘和培養(yǎng)數(shù)字領軍人才。
?。ǘ﹦?chuàng)新優(yōu)化數(shù)字經濟人才評價機制
4.創(chuàng)新數(shù)字技術人才評價機制。堅持“破四唯”與“立新標”并舉，加快推進以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導向的人才評價體系建設。逐步構建數(shù)字經濟職稱專業(yè)體系，動態(tài)調整數(shù)字經濟領域職稱專業(yè)，增設網絡安全工程、工業(yè)互聯(lián)網、智能制造、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、集成電路、量子通信和人工智能等專業(yè)，授權省委網信辦、省工業(yè)和信息化廳、省數(shù)據(jù)資源局等行業(yè)主管部門組建相應職稱評審委員會。突出數(shù)字企業(yè)用人主體地位，創(chuàng)新數(shù)字技術人才評價機制，授予龍頭、鏈主企業(yè)人才職稱自主評審權。對已組建的大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、量子信息、人工智能等新設職稱評審專業(yè)，配套制定相應評審標準條件，適時組織開展職稱評審工作。根據(jù)我省產業(yè)發(fā)展實際，探索持續(xù)推進增設工業(yè)互聯(lián)網、智能制造、新能源等職稱新專業(yè)。會同行業(yè)主管部門及有關地市完善評價標準，進一步貫通高技能人才與專業(yè)技術人才職業(yè)發(fā)展通道，對符合條件企業(yè)聘評的特級技師、首席技師可直接申報相應專業(yè)的高級工程師。落實繼續(xù)教育學時、職稱銜接認定政策。
5.深化數(shù)字技能人才評價機制。圍繞數(shù)字產業(yè)衍生的新職業(yè)、新技能、新工藝，健全技能人才評價制度，支持具備條件的企業(yè)結合生產經營特點和實際需要，依據(jù)國家職業(yè)分類大典和新發(fā)布的職業(yè)(工種)自主確定數(shù)字技能類評價職業(yè)（工種）范圍，企業(yè)可以國家職業(yè)技能標準設置的技能等級為基礎，自主設置數(shù)字技能崗位等級，自主開發(fā)制定數(shù)字技能評價標準規(guī)范，自主開展數(shù)字技能人才評價。探索推進數(shù)字產業(yè)領域職業(yè)資格、職業(yè)技能等級與專業(yè)技術職稱有效銜接，探索開展數(shù)字經濟領域境外職業(yè)資格單項認可、數(shù)字技能類國（境）外職業(yè)技能比照認定，為數(shù)字技能人才流動提供保障。
6.構建數(shù)字技術技能競賽體系。支持各級各部門、行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)、職業(yè)（技工）院校舉辦各類數(shù)字技術技能大賽，搭建數(shù)字技術技能競賽體系，建立獎勵制度。支持舉辦企業(yè)開發(fā)者大賽，搭建應用賽、算法賽、高校創(chuàng)新應用賽及機器人設計大賽等平臺，以賽促學、以賽引才，通過賽事引領，吸引全社會學習數(shù)字技術、提升數(shù)字技能、從事數(shù)字職業(yè)。每年舉辦省級博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，設置數(shù)字經濟領域賽道，對獲獎項目給予最高10萬元獎勵。組織省內智能制造、集成電路、人工智能工程技術等數(shù)字職業(yè)競賽項目參加世界技能大賽、全國職業(yè)技能大賽等相關賽事，符合條件的獲獎選手按規(guī)定開展人才認定，享受相關服務。對獲得省級以上技能榮譽的高技能人才和獲得世界級、國家級技能大賽有關獎項的選手，可采取直接考察方式公開招聘到職業(yè)院校相應崗位任教。每年引領帶動超30萬人參與數(shù)字經濟領域技術技能競賽。
（三）優(yōu)化數(shù)字經濟人才發(fā)展生態(tài)
7.加快建設數(shù)字經濟人才載體平臺。持續(xù)推進認知智能技術與人社服務深度融合。聯(lián)合國內知名數(shù)字領域高科技企業(yè)，與國內優(yōu)質培訓機構、院校，共建長三角地區(qū)“數(shù)字人才培養(yǎng)基地”，開發(fā)一批標準規(guī)范、培育一批數(shù)字人才、組織一批技能大賽，實現(xiàn)在人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、網絡安全等數(shù)字領域技能人才培養(yǎng)的全覆蓋。引導和鼓勵高校、科研院所、企業(yè)等設立一批數(shù)字博士后科研流動站、工作站，招收培養(yǎng)一批數(shù)字博士后。支持一批留學回國數(shù)字人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，資助一批海外高層次數(shù)字人才回國服務，支持數(shù)字人才在留學人員創(chuàng)業(yè)園內創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)圍繞做大做強主業(yè)、延伸產業(yè)鏈條，開放企業(yè)技術鏈、供應鏈、物流鏈、渠道鏈，整合培訓、金融等相關服務，打造集孵化器和加速器于一體的創(chuàng)客空間。
8.健全數(shù)字技術人才激勵保障機制。牢牢抓住數(shù)字產業(yè)化和產業(yè)數(shù)字化的發(fā)展機遇，加大數(shù)字經濟成果轉化支持力度。緊盯AI、元宇宙、區(qū)塊鏈等前沿數(shù)字技術發(fā)展需求，編制我省數(shù)字經濟急需緊缺人才目錄，建立引進數(shù)字經濟領域海外高層次和急需緊缺人才綠色通道。完善以提升數(shù)字知識價值為導向的收入分配政策，積極推進數(shù)字經濟領域事業(yè)單位落實高層次人才工資分配激勵政策，落實科研人員職務科技成果轉化現(xiàn)金獎勵政策以及數(shù)字經濟從業(yè)人員薪酬分配指引，引導企業(yè)建立健全符合數(shù)字經濟人才特點的企業(yè)薪酬分配制度。強化薪酬信息服務，指導有條件的地區(qū)結合實際發(fā)布數(shù)字職業(yè)從業(yè)人員工資價位信息。加強人才專項資金、就業(yè)補助資金等統(tǒng)籌使用力度，將符合本地需求的數(shù)字職業(yè)（工種）培養(yǎng)培訓納入“兩目錄一系統(tǒng)”，按規(guī)定落實職業(yè)培訓補貼、失業(yè)保險技能提升補貼政策，支持數(shù)字人才培訓培養(yǎng)。
9.優(yōu)化數(shù)字經濟人才服務環(huán)境。強化數(shù)字人力資源服務支撐，搭建數(shù)字經濟與人力資源服務供需對接平臺，培育發(fā)展一批數(shù)字化人力資源服務企業(yè)，為數(shù)字人才流動、求職、就業(yè)提供人事檔案基本公共服務。將高層次數(shù)字經濟人才納入我省人才服務保障范圍，逐步優(yōu)化完善服務保障措施。通過邀請參加國情研修、休假療養(yǎng)，開展咨詢服務、走訪慰問等方式，加強對高層次數(shù)字經濟人才的政治引領。加強對兼職數(shù)字人才薪酬、社保等政策體系研究，鼓勵引導數(shù)字經濟人才積極參加社會保險。在各類國家級和省級評選表彰項目中加大對數(shù)字人才的傾斜支持力度，營造數(shù)字經濟人才成長成才良好環(huán)境。
三、組織保障
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。在省委統(tǒng)一領導下，人力資源社會保障部門會同有關部門共同做好數(shù)字經濟人才有關工作，形成省級統(tǒng)籌、部門參與、市縣實施的工作局面。數(shù)字經濟企業(yè)、行業(yè)協(xié)會要積極參與各項工作，共同推動數(shù)字經濟人才培育。
?。ǘI造濃厚氛圍。各地、各有關部門要加大政策宣傳力度，提升社會影響力和公眾知曉度。大力宣傳校企合作、產教融合、技能競賽等成果，幫助企業(yè)、機構和勞動者熟悉了解、用足用好政策，共同促進數(shù)字經濟人才培育計劃落地見效。
?。ㄈ┘訌娊y(tǒng)計引導。加強數(shù)字經濟人才調查研究，研究我省數(shù)字經濟人才的結構類型和主要缺口，將數(shù)字經濟人才納入我省人才開發(fā)急需緊缺目錄等發(fā)布范圍，形成科學合理的信息引導。
?。ㄋ模┘皶r總結評估。每年底前，各地和有關部門總結報送本地區(qū)、本部門計劃實施情況。2027年底前，對實施效果進行全面評估，總結推廣經驗做法，更大范圍開展數(shù)字經濟人才有關工作。
