為全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實習近平總書記對深圳等特大城市要率先加大營商環(huán)境改革力度的重要指示精神，按照省委十三屆四次全會、市委七屆八次全會及區(qū)委二屆二次全會部署要求，全方位、多領域、深層次營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，進一步提振市場主體發(fā)展信心，激發(fā)市場活力，制定本工作要點。
一、構建市場機制有效、政府保障到位的市場化營商環(huán)境
?。ㄒ唬┘訌娛袌鲋黧w產權保護
1.打造知識產權保護服務樣板。加快推進光明科學城知識產權公共服務中心主陣地建設，健全“1+4+9+N”知識產權公共服務體系，持續(xù)擦亮“光小知”服務管家品牌。建設光明科學城知識產權公共服務中心門戶網(wǎng)站。深化與中國（深圳）知識產權保護中心合作，完善專利快速預審工作機制，推廣知識產權質押融資。（市市場監(jiān)督管理局光明監(jiān)管局）
2.加強民間投資企業(yè)權益保護。支持民營企業(yè)通過法律途徑解決投資項目糾紛，持續(xù)優(yōu)化立案服務，加快處理民間投資訴訟案件。加大拖欠民營企業(yè)賬款清理力度，清理機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)拖欠中小微企業(yè)賬款，切實有效防止建設領域工程款拖欠。（區(qū)人民法院、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)住房建設局、區(qū)財政局、區(qū)建筑工務署）
?。ǘ┏掷m(xù)放寬市場準入門檻
3.實行新興行業(yè)經營范圍規(guī)范化登記。規(guī)范化登記新興行業(yè)經營范圍，開展經營范圍主題式服務，按照行業(yè)類別整理歸納新興行業(yè)、高頻行業(yè)政策，在經營主體登記注冊時向其推送該行業(yè)的相關政策。（市市場監(jiān)督管理局光明監(jiān)管局）
4.實行開辦企業(yè)音視頻雙錄電子簽名。在“開辦企業(yè)一窗通”平臺，引入音視頻雙錄電子簽名模式，實現(xiàn)企業(yè)開辦無介質全流程快捷申報，并逐步拓展到不同業(yè)務類型和不同主體類型，擴大使用場景，實現(xiàn)開辦企業(yè)無需銀行U盾或CA證書作為電子簽名介質。（市市場監(jiān)督管理局光明監(jiān)管局）
（三）提升信用監(jiān)管和服務水平
5.建立健全以信用為基礎的新型監(jiān)管機制。強化信用信息歸集，按規(guī)定及時合規(guī)報送行政處罰、行政許可等信用信息。依據(jù)市市場監(jiān)督管理局關于市場主體信用風險分類結果，合理確定、動態(tài)調整抽查比例和頻次，推動“雙隨機、一公開”監(jiān)管和信用監(jiān)管深度融合。2024年在食品藥品、安全生產等重點領域實現(xiàn)遠程監(jiān)管、移動監(jiān)管、預警防控等非現(xiàn)場監(jiān)管。（市市場監(jiān)督管理局光明監(jiān)管局）
6.擦亮“信用光明”城市品牌。建立深圳市公共信用光明分中心，搭建光明區(qū)公共信用信息線上和線下服務雙平臺。開展“信用+公共服務”，組織“信用+人才”“信用+小個?！钡认盗谢菝癖闫蠡顒樱剿餍庞眯迯汀耙淮味疾慌堋狈?，為企業(yè)提供更便捷的信用查詢、信用修復、信用異議、信用融資咨詢受理等服務，為區(qū)各單位提供高效的信用信息核查、信用預警等服務。（市市場監(jiān)督管理局光明監(jiān)管局）
（四）提升要素保障服務水平
7.加快“飛地”園區(qū)建設。啟動汕頭金平、汕尾城區(qū)“飛地”園區(qū)建設，完善“飛地”園區(qū)空間規(guī)劃、產業(yè)規(guī)劃，支持優(yōu)質園區(qū)開發(fā)運營商參與投資建設。探索通過租賃辦公樓宇、設置園中園、建設孵化器等方式在光明設立“反向飛地”。積極對接有意向落地“飛地”園區(qū)的企業(yè)和項目，對企業(yè)具體訴求進行摸底和分析，“一企一策”制定落地方案。（區(qū)工業(yè)和信息化局）
8.加大產業(yè)空間保障力度。研究出臺招拍掛產業(yè)項目落地工作指引。出臺促進“工業(yè)上樓”試點項目建設若干措施，簡化“工業(yè)上樓”項目審批流程，打造一批“工業(yè)上樓”示范項目。通過新建改造、統(tǒng)租納管，籌集高標準產業(yè)用房400萬平方米。開展綜合提升政策宣講，受理一批老舊園區(qū)綜合提升項目，釋放優(yōu)質產業(yè)空間30萬平方米。健全產業(yè)用房租金價格機制，穩(wěn)定工業(yè)用房租賃價格，鼓勵市場主體按照租金指導價動態(tài)調整租金價格，杜絕大幅抬高租賃價格、新增公攤面積、巧立名目亂收費等行為。（區(qū)工業(yè)和信息化局、市規(guī)劃和自然資源局光明管理局、區(qū)城市更新和土地整備局、區(qū)財政局、市市場監(jiān)督管理局光明監(jiān)管局）
9.豐富科技金融產品供給。引導5家科技支行推出“研發(fā)貸”“并購貸”“認股權貸”等科技金融產品，加強對科技型中小企業(yè)的金融支持。用好國開行等政策性資金，支持我區(qū)重點項目建設。完善“政府引導基金+科學城母基金+產業(yè)基金+種子基金+市場化子基金”的全生命周期基金體系，推進光明科學城種子基金出資設立，推動智能傳感產業(yè)基金、腦科學與類腦智能產業(yè)基金、合成生物產業(yè)基金實質化運營。鼓勵保險公司為區(qū)內科技型企業(yè)提供知識產權執(zhí)行保險、知識產權侵權責任保險、知識產權被侵權損失保險等服務，鼓勵保險機構開發(fā)重大裝備險、關鍵設備險等創(chuàng)新保險產品，及時推出研發(fā)費用損失險、專利保險等新型科技保險。鼓勵租賃公司為科技企業(yè)提供科研儀器設備融資租賃服務，加強與銀行等金融機構聯(lián)動，定期梳理科創(chuàng)領域有租賃需求的企業(yè)名單和項目線索，推送至轄區(qū)租賃公司。（區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財政局、區(qū)科技創(chuàng)新局）
10.營造企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。支持企業(yè)承接市級及以上重大科技攻關項目，鼓勵有條件的企業(yè)支持基礎研究，支持創(chuàng)新機構平臺面向產業(yè)界開放共享大型儀器設備，推動光明科學城合成生物等科技基礎設施、設備納入深圳市重大科技基礎設施和大型科研儀器共享平臺，為區(qū)內企業(yè)研究、生產提供設施預約便捷渠道。支持專業(yè)服務平臺建設，加快引進行業(yè)龍頭合同研發(fā)機構（CRO）、合同外包生產機構（CMO）、合同定制研發(fā)生產機構（CDMO）等產業(yè)公共服務平臺及認證測試實驗室等共享平臺，為企業(yè)提供中試、臨床試驗、認證檢測等專業(yè)化服務，助力相關產業(yè)發(fā)展壯大。（區(qū)科技創(chuàng)新局）
11.營造產品創(chuàng)新便利環(huán)境。推動醫(yī)療機構建設研究型醫(yī)院、臨床試驗基地，積極承接企業(yè)藥物臨床試驗項目3項以上、器械臨床試驗項目5項以上；支持中山大學附屬第七醫(yī)院、光明區(qū)人民醫(yī)院等大型醫(yī)院與研究機構聯(lián)合打造臨床研究基地，完善臨床試驗機制，解決企業(yè)臨床試驗資源不足的痛點，為相關企業(yè)提供便捷的專業(yè)臨床試驗服務。針對企業(yè)開展藥物臨床試驗、醫(yī)療器械注冊等國家審批事項，對企業(yè)開展申報予以全方位指導，加快企業(yè)申報進度。（區(qū)衛(wèi)生健康局、市市場監(jiān)督管理局光明監(jiān)管局）
12.完善產業(yè)集群扶持政策體系。印發(fā)出臺5個戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群專項扶持政策申請指南，受理一批產業(yè)集群專項扶持項目，充分發(fā)揮政策激勵效應，提升產業(yè)集群的核心競爭力。前瞻制定現(xiàn)代時尚等產業(yè)集群專項政策，研究出臺新型儲能、人工智能等風口產業(yè)支持措施，實現(xiàn)產業(yè)集群政策全覆蓋。（區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)發(fā)展改革局）
13.大力推進可調資源聚合平臺建設。鼓勵工業(yè)園區(qū)分布式能源、用戶側儲能、電動汽車、充電樁、空調負荷等可調節(jié)負荷資源接入新型電力負荷管理系統(tǒng)，并通過虛擬電廠實現(xiàn)用戶電力負荷資源的有效聚合、統(tǒng)一調度，對電力負荷開展實時監(jiān)測和分析，在電力供需緊張情況下保障企業(yè)用電需求，提高電力供應效率，提升全區(qū)負荷可調控能力。（區(qū)發(fā)展改革局）
14.降低用工成本。引進、集聚一批國內外優(yōu)質人力資源服務機構，組織企業(yè)赴各地高校、勞務輸出地舉辦招聘會、校企交流、直播帶崗等各類活動70場以上，優(yōu)化升級光明就業(yè)網(wǎng)數(shù)字化服務平臺，全年發(fā)布招聘崗位5萬個以上，全力保障企業(yè)用工需求。持續(xù)開展“送培訓進企業(yè)”“云課程”等各類公益性職業(yè)技能培訓，舉辦職業(yè)技能培訓及素質提升活動100場以上，系統(tǒng)整合各級職業(yè)技能競賽，全年引進培養(yǎng)技能人才10萬人次。（區(qū)人力資源局）
?。ㄎ澹┙档褪袌鲋黧w制度性交易成本
15.擴大工程項目審批區(qū)域評估范圍。加快推動光明科學城和鳳凰先進制造業(yè)園區(qū)區(qū)域環(huán)評成果落地應用。開展光明區(qū)西片區(qū)區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評價，編制區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評價報告，并制定環(huán)境管理清單。新增壓覆重要礦產資源等區(qū)域評估事項，在有條件的區(qū)域實行區(qū)域評估結果“一單盡列、免費公開”。（市生態(tài)環(huán)境局光明管理局、市規(guī)劃和自然資源局光明管理局）
16.規(guī)范工業(yè)園區(qū)水電收費。嚴格規(guī)范水電行業(yè)收費，各供水供電企業(yè)嚴格執(zhí)行政府定價標準，對不執(zhí)行政府定價或政府指導價、收取不合理費用等違法行為開展整治。加快用電設備更新改造，對于符合條件的工業(yè)園區(qū)盡快開展“抄表到戶”，解決“轉供電”加價問題。指導園區(qū)物業(yè)管理方建立公開、透明的水電收費公示機制，及時發(fā)布物業(yè)費、水電費征收依據(jù)、標準、程序等。加強園區(qū)物業(yè)加價行為監(jiān)管，建立相關主體信用檔案和失信黑名單制度，將違規(guī)加價、不執(zhí)行國家電價政策等失信行為納入信用信息共享平臺并對外公示。（區(qū)工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)督管理局光明監(jiān)管局、區(qū)水務局、光明供電局）
17.建立公配設施建設統(tǒng)籌對接機制。由政府部門牽頭會同建設單位征求配套設施涉及使用單位意見，推動各相關主體在工程規(guī)劃許可辦理階段就設計要點、裝修方案等達成一致意見后一次性反饋建設單位。（區(qū)住房建設局、市規(guī)劃和自然資源局光明管理局）
18.實施水務“聯(lián)鏈共管”體制機制改革。印發(fā)實施《光明區(qū)供排水行業(yè)“聯(lián)鏈共管”工作方案》，建立全過程“聯(lián)鏈共管”機制，成立水務“聯(lián)鏈共管”監(jiān)督團隊，在項目各階段強化協(xié)同管理。建立健全市政類、房建類項目供排水設施建設標準告知承諾制，全面強化項目建設全流程質量監(jiān)管，確保供排水設施質量達標可控、供水水質滿足優(yōu)質飲用水要求。持續(xù)開展重點片區(qū)現(xiàn)狀、規(guī)劃供排水設施負荷復核工作，保證供排水需求。主動服務片區(qū)、企業(yè)，提前介入各項目建設各階段，指導企業(yè)供排水接駁、報裝等工作，確保后續(xù)通水驗收。（區(qū)水務局）
19.優(yōu)化工程規(guī)劃許可提前介入服務。在設置土地出讓條件階段或確定用地主體后，開展方案設計提前介入技術審查服務，并在此階段同步征求其他主管部門意見，對已取得所需的其他主管部門意見且未改變設計方案的項目，實現(xiàn)建設工程規(guī)劃許可審批時間減半。（市規(guī)劃和自然資源局光明管理局）
?。┨峁┘苫⒏咝苷辗?/strong>
20.深化“光明政幫辦”服務。圍繞企業(yè)群眾常辦高頻事項進行樣表梳理，實現(xiàn)不少于10個網(wǎng)辦高頻事項在線樣表展示和下載，輔助企業(yè)群眾表單申報、資料提交。優(yōu)化在線5G視頻協(xié)辦服務，通過文字、語音、視頻、截圖、錄音等方式為企業(yè)提供在線實時幫辦。完善“一企一檔”，提供“定制化”專屬幫辦服務，全過程跟蹤管理。提供政務事項上門幫辦服務，實現(xiàn)服務企業(yè)“零距離”，打通政務服務“最后一公里”。（區(qū)政務服務和數(shù)據(jù)管理局）
21.打造“一站式超級會客區(qū)”。探索建立區(qū)公共服務平臺招商與企業(yè)服務中心，打造具有親和力、影響力的“超級會客區(qū)”和增進政企交流、宣傳招商惠企政策、展示光明形象的新陣地。為企業(yè)一站式集成提供各類增值服務，如科技資源共享、產學研合作等科創(chuàng)增值服務事項，融資信貸等金融增值服務事項。做優(yōu)做強“智慧光明·企業(yè)服務門戶”線上訴求辦理、政策匹配等原有功能板塊，上新上線增值服務板塊。（區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)商務局）
22.大力推進惠企利民事項“免申即享”。持續(xù)推進分散的政策補貼事項在“光i企”“智慧光明·企業(yè)服務門戶”平臺統(tǒng)一上線，按業(yè)務場景分類展示，集約化管理。加強事項標準化管理，梳理事項申請對象、辦理條件、排斥條件等要素，對“光i企”“智慧光明·企業(yè)服務門戶”平臺用戶加強數(shù)據(jù)管理，用主動精準的推送方式將政策補貼惠及企業(yè)群眾?；谝惑w化政務服務平臺，加大數(shù)據(jù)共享力度，對對象明確、審批條件標準化程度較高的政策補貼事項，實現(xiàn)“一鍵確認、免申即享”，推動更多惠企利民事項“免申即享”。（區(qū)政務服務和數(shù)據(jù)管理局、區(qū)工業(yè)和信息化局）
23.穩(wěn)定市場主體政策預期。依托區(qū)政府門戶網(wǎng)站，對涉企政策公開征集意見，持續(xù)做好政策出臺、調整全流程公開工作。制定與市場主體生產經營活動密切相關的政策文件時，充分聽取相關市場主體、行業(yè)協(xié)會、商會和企業(yè)家的意見建議。保持涉企政策連續(xù)性和相對穩(wěn)定性，確因形勢變化或者公共利益需要調整的，結合實際設置合理過渡期，避免政策“急轉彎”。（區(qū)政務服務和數(shù)據(jù)管理局、區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)工業(yè)和信息化局等各有關涉企政策制定單位）
?。ㄆ撸┩晟破髽I(yè)服務體系
24.聚力打造“光明店小二”企業(yè)服務品牌。優(yōu)化“智慧光明·企業(yè)服務門戶”，全面上線運行光明區(qū)企業(yè)數(shù)字化服務平臺。圍繞找市場、找資金、找空間、找人才行動，全年舉辦“鏈接光明”活動不少于5場，參與企業(yè)不少于100家。完善全區(qū)各級黨政負責同志與民營經濟人士常態(tài)化溝通協(xié)商機制，擦亮“益企行動”服務品牌，著力構建親清政商關系。（區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)人力資源局）
25.為企業(yè)提供數(shù)字化轉型服務。聯(lián)合區(qū)內工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和數(shù)字化轉型服務商組織開展系列培訓推廣活動，推動更多企業(yè)“上云用數(shù)賦智”。推動不少于20家制造業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)完成網(wǎng)絡升級改造工作，200家規(guī)上工業(yè)企業(yè)接受數(shù)字化轉型咨詢診斷，20家中小企業(yè)深度“上云上平臺”，打造不少于2個“數(shù)字化智能工廠”。（區(qū)工業(yè)和信息化局、各街道辦事處）
26.深化光明環(huán)保顧問助企服務。通過“1個窗口+1支現(xiàn)場隊伍+1個應用平臺+1個黨群服務中心”4個平臺服務脈絡，持續(xù)為企業(yè)、工業(yè)園主等環(huán)保責任主體免費提供環(huán)保咨詢服務、定制化環(huán)保技術服務、集中式環(huán)保設施咨詢服務、綠色生態(tài)資金顧問服務等各類環(huán)保服務，指導企業(yè)規(guī)范自身環(huán)保行為，讓企業(yè)有效了解最新環(huán)保政策要求，助力園區(qū)高質量高顏值生態(tài)建設。（市生態(tài)環(huán)境局光明管理局）
27.完善企業(yè)培育工作機制。完善梯度培育體系，深入推進“小升規(guī)”“規(guī)做精”“優(yōu)上市”培育行動。2024年底實現(xiàn)“小升規(guī)”100家工業(yè)企業(yè)、培育專精特新企業(yè)200家、培育上市公司1家。（區(qū)工業(yè)和信息化局）
28.打造“園長制”2.0?；凇皥@長制”1.0探索總結出的可行有效路徑，圍繞“空間更足、招商更實、服務更優(yōu)、園區(qū)更靚、品牌更亮”的目標，開展優(yōu)質產業(yè)空間供應行動、產業(yè)提質行動、企業(yè)服務“公明品牌”打造行動等十大行動，系統(tǒng)化打造“園長制”2.0。（公明街道辦事處）
29.加強對企業(yè)的培訓指導服務。通過召開培訓會、制作操作指南、推送視頻或文章等多種形式，為企業(yè)提供商事登記、法務、安全生產、食品安全衛(wèi)生等培訓和指導服務，不定期深入企業(yè)面對面進行業(yè)務指導，提升企業(yè)相關業(yè)務水平。（市市場監(jiān)督管理局光明監(jiān)管局、區(qū)司法局、區(qū)人民法院、光明公安分局、區(qū)應急管理局、光明消防大隊、各街道辦事處）
二、形成穩(wěn)定公平透明、可預期的法治化營商環(huán)境
?。ㄒ唬┩晟茽I商環(huán)境制度體系
30.全面清理涉營商環(huán)境制度規(guī)定。全面清理與市場化法治化國際化營商環(huán)境不符的規(guī)范性文件，在工程招投標、政府采購活動等重點領域進行專項清理。完善規(guī)范審批收費、政務服務、數(shù)據(jù)安全共享等領域制度，建立健全涉及市場主體的行政許可、保證金、財政獎勵及補貼事項定期評估制度。健全完善行政規(guī)范性文件實施后評估制度。（區(qū)司法局、市市場監(jiān)督管理局光明監(jiān)管局、區(qū)財政局、區(qū)住房建設局）
31.強化營商環(huán)境領域監(jiān)督。應用大數(shù)據(jù)技術對政府采購領域開展專項監(jiān)督，持續(xù)強化政治監(jiān)督，對損害營商環(huán)境、破壞政商關系和影響高質量發(fā)展政策措施落實的問題線索，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，對典型問題予以通報曝光。（區(qū)紀委監(jiān)委機關）
?。ǘ┩七M規(guī)范文明監(jiān)管執(zhí)法
32.實施“綜合查一次”制度。制定年度行政檢查計劃，對同一市場主體推行合并檢查或者組織聯(lián)合檢查。將信用等級高、涉及多部門檢查的企業(yè)或者新產業(yè)新業(yè)態(tài)企業(yè)，納入“綜合查一次”企業(yè)清單并實施動態(tài)管理，努力做到監(jiān)管效能最大、監(jiān)管成本最優(yōu)、對市場主體干擾最小。（市市場監(jiān)督管理局光明監(jiān)管局）
33.強化行政爭議實質化解。提高行政復議透明度，按國家有關規(guī)定做好復議決定書公開工作。加大涉企行政復議案件糾錯力度，監(jiān)督行政機關完善行政執(zhí)法程序。完善行政機關負責人出庭應訴機制，對人民法院通知行政機關負責人出庭的案件做到“應出盡出”。（區(qū)司法局、區(qū)各有關單位）
34.實施行政執(zhí)法減免責清單制度。綜合考慮違法主體的動機、目的、手段及違法行為的性質、情節(jié)、社會危害程度等情況，在行政處罰中實行“不予處罰清單”“減輕處罰清單”“從輕處罰清單”，切實減輕企業(yè)負擔、促進誠信經營。（區(qū)應急管理局、區(qū)各有關行政執(zhí)法單位）
35.現(xiàn)場檢查后出具檢查報告。在執(zhí)行勞動監(jiān)察和安全生產現(xiàn)場檢查后及時向被檢查對象出具現(xiàn)場檢查情況反饋表，將現(xiàn)場檢查反饋制度落實情況納入日常督導范圍，定期總結評估工作開展情況，確保制度落實到位。工作場所職業(yè)健康檢查后及時向企業(yè)出具檢查報告。 (區(qū)人力資源局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應急管理局)
36.創(chuàng)新涉企執(zhí)法監(jiān)管方式。創(chuàng)新性實施“統(tǒng)籌執(zhí)法”新模式，由司法行政部門擔任“總統(tǒng)籌”，依托基層力量搭建“分平臺”，各“分平臺”主動收集各部門執(zhí)法檢查計劃，并匹配本街道內企服、網(wǎng)格、黨建等入企服務事項，實現(xiàn)“一次上門”開展“執(zhí)法+服務”，全面壓降入企頻次。全市首批試點推進“深圳市行政執(zhí)法監(jiān)督碼”工作，通過“掃碼入企”有效監(jiān)管涉企執(zhí)法頻次，推動“統(tǒng)籌執(zhí)法”新模式落到實處。（區(qū)司法局）
?。ㄈ┩七M嚴格公正高效司法
37.加強知識產權司法保護。推進深圳知識產權法庭光明科學城巡回審判點實體化運行，發(fā)揮知識產權民事、刑事、行政案件“三合一”審判機制的優(yōu)勢，協(xié)同上級法院和其他部門形成知識產權保護強大合力，逐步實現(xiàn)知識產權糾紛就地化解，完善知識產權創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務“全鏈條”體系。（區(qū)人民法院）
38.強化企業(yè)勝訴權益保護。聚焦勝訴權益保護，合理分流辦理簡易案件與復雜案件，規(guī)范終結本次執(zhí)行程序案件續(xù)管，進一步提高執(zhí)行質效，提高執(zhí)行實際到位率，加快兌現(xiàn)當事人勝訴權益。加大執(zhí)行力度，深入開展執(zhí)行攻堅專項行動，2024年至少開展2次涉企案件執(zhí)行活動，并邀請人大代表、政協(xié)委員、特約監(jiān)督員等參與見證。（區(qū)人民法院）
39.打造商事調解服務標準化試點。研制重點領域關鍵標準，完善《商事調解工作規(guī)范》，并推動落實到商事調解全流程和各環(huán)節(jié)，促進商事調解規(guī)范化標準化。加大商事調解宣傳推廣力度，積極引導商事主體通過調解方式化解商事糾紛。推動商事領域矛盾糾紛引流分撥至商事調解專業(yè)組織，幫助企業(yè)妥善化解商事糾紛。（區(qū)司法局、區(qū)人民法院）
?。ㄋ模┩晟乒卜煞阵w系
40.優(yōu)化涉企法律服務。組織開展普法進企業(yè)活動，面向轄區(qū)企業(yè)開展法律講堂、座談交流、以案釋法析理等形式多樣的普法宣傳活動，宣講涉企法律法規(guī)規(guī)章、國家惠企助企政策措施。加快推動法律服務業(yè)支持政策落地落實，打造以法務大廈為核心的高端法律服務業(yè)集聚區(qū)。（區(qū)司法局）
41.加強法治文化建設。打造以“一心兩園三街”為載體，集“一站式、全科目”公共法律服務、“調援裁訴”一體化解紛平臺、“動靜結合”法治宣傳教育三大功能于一體的法治街區(qū)。（區(qū)司法局）
三、培育具有全球競爭力、影響力的國際化營商環(huán)境
?。ㄒ唬﹦?chuàng)建開放式產業(yè)創(chuàng)新生態(tài)
42.暢通國際交流渠道。積極協(xié)同電信運營商，用好光明科學城國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道，為企業(yè)、科研機構提供優(yōu)質國際通信服務，2024年累計發(fā)展不少于20家科研機構、企業(yè)用戶，并完成專用通道監(jiān)測管理平臺管理建設。高質量舉辦具有國際影響力的科技創(chuàng)新交流活動以及產業(yè)峰會、高端會議等活動，營造科技創(chuàng)新產業(yè)生態(tài)。（區(qū)政務服務和數(shù)據(jù)管理局、區(qū)科技創(chuàng)新局）
43.高效推動科研成果轉移轉化。積極爭取光明國際技術轉移轉化中心開工建設，以轉化中心為承載，打造集成果展示、產品驗證、活動路演、供需對接等多功能于一體的全鏈條科技成果轉移轉化平臺。聯(lián)合技術轉移轉化專業(yè)服務機構，舉辦供需對接、項目路演、技術經理人培訓等成果轉移轉化服務活動，為科技成果轉化提供市場化、專業(yè)化服務。（區(qū)科技創(chuàng)新局）
（二）創(chuàng)建全球資源要素配置服務體系
44.完善國際化配套環(huán)境。推進醫(yī)療服務國際化，推動市中醫(yī)院光明院區(qū)開設國際中醫(yī)醫(yī)療部、光明區(qū)人民醫(yī)院通過“醫(yī)院質量國際認證標準”評審，醫(yī)院質量與安全獲得國際認可。開展金牌家庭醫(yī)護能力提升行動，培養(yǎng)金牌家庭醫(yī)生、護士各10名，試點建設1家港式金牌家庭醫(yī)生診室，提升社康機構國際化醫(yī)療服務水平。錨定國際高端品牌，大力開展酒店業(yè)招引工作，加快推進溫德姆至尊酒店、喜來登酒店等國際高端酒店開業(yè)。（區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)文化廣電旅游體育局）
45.深入鏈接港澳創(chuàng)新資源。協(xié)同香港高水平大學推進創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈融合，聯(lián)合香港理工大學共建深圳產業(yè)科技創(chuàng)新研究院，加快打造創(chuàng)新藥物研發(fā)中心、先進光學制造研究中心，爭取導入香港理工大學化學生物學及藥物研發(fā)、超精密加工技術兩所國家重點實驗室創(chuàng)新資源。（區(qū)科技創(chuàng)新局）
46.探索“才聚光明”科學城人才集聚新路徑。深化人才發(fā)展體制機制改革，構建有利于科技人才潛心研究和創(chuàng)新的評價體系。完善光明科學城“才享光明”人才綜合服務平臺，打造一個人才港、兩個國際人才街區(qū)、兩個國際人才服務中心、N個人才服務站的“1+2+2+N”人才服務矩陣，為境內外人才集成提供政務政策、法律咨詢、資金金融等服務。拓展外文公示語覆蓋面，加強對重點公共區(qū)域外文公示語設置及譯寫的服務供給，為外籍人士在光明工作生活提供良好的語言服務和便捷支持。（區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)委組織部、區(qū)人力資源局、區(qū)科技創(chuàng)新局）
47.進一步優(yōu)化人才引進入戶辦理流程。增強人才引進系統(tǒng)與公安部門業(yè)務申報部門銜接，簡化人才引進入戶申報，減少信息、材料等重復錄入；依托戶口遷移“跨省通辦”服務，公安機關收到入戶信息后，后臺自動“秒批”完成落戶審核并推送遷移信息，原籍網(wǎng)上遷出后，自動完成落戶并推送電子戶口卡，縮短落戶審批流程及時間。（光明公安分局、區(qū)人力資源局）
48.推動科研設備便捷流動共享。聚焦符合進口減免稅政策條件的科研設備流動共享不便等問題，創(chuàng)新打造“分級管理、便捷共享、分類監(jiān)管”便利化監(jiān)管模式。以光明科學城科研主體“白名單”為基礎，選擇信譽好、管理嚴格、需求迫切的科研主體作為首批試點單位，創(chuàng)新符合進口減免稅政策條件的科研設備異地使用監(jiān)管模式，由逐票取得海關同意調整為“報備”制，實行“事前”報備、“事中”抽查和“事后”復核的“全鏈條”監(jiān)管。（西瀝海關）
?。ㄈ﹦?chuàng)建高標準投資貿易保障機制
49.提升涉外服務效能。加強面向外資企業(yè)的政策宣傳解讀，引導外資投向先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、未來產業(yè)等重點發(fā)展領域，支持設立外資研發(fā)、運營、銷售機構。依托深圳市外商投資企業(yè)權益保護服務工作站，完善涉外服務網(wǎng)絡，提高涉外服務的覆蓋面和質量。完善外商投資企業(yè)權益保護機制，暢通外商投訴渠道，保障外資合法權益。加大重大外資項目服務力度，推動項目加快實際利用外資到資。2024年全年完成實際利用外資4億元。（區(qū)商務局）
50.加強涉外法律服務供給。大力推動涉外法律服務機構建設，支持外國律師事務所在光明區(qū)設立代表機構，支持香港或澳門律師事務所與內地律師事務所在光明區(qū)設立粵港澳合伙聯(lián)營律師事務所，提升涉外法律服務水平，強化涉外法律服務機構服務效能。（區(qū)司法局）
51.支持企業(yè)“走出去”。鼓勵制造業(yè)企業(yè)開展國際貿易通行的產品、技術和管理體系認證，引導企業(yè)誠信合規(guī)經營，積極申請AEO認證。建立知識產權維權援助快速反應機制，依托國家海外知識產權糾紛應對指導中心深圳分中心，為區(qū)內企業(yè)提供海外知識產權法律信息宣傳咨詢、監(jiān)測預警、海外知識產權糾紛應對指導等服務。（區(qū)商務局、市市場監(jiān)督管理局光明監(jiān)管局）
52.深化“倉廠一體”監(jiān)管。探索實施“三網(wǎng)協(xié)同，一碼溯源”智能監(jiān)管模式，發(fā)揮屬地海關貼近企業(yè)的優(yōu)勢，深化與企業(yè)WMS（倉儲管理系統(tǒng)）、ERP系統(tǒng)（企業(yè)資源計劃系統(tǒng)）對接應用，更加靈活、準確地掌握企業(yè)的生產計劃。實現(xiàn)保稅與非保稅料件在倉庫、產線全生產周期智能追溯，推動日常管理、查驗放行“碼上監(jiān)管、一碼通行”，打造循鏈順勢監(jiān)管新模式。（西瀝海關）
