各縣級市（區(qū)）人民政府，蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)、太倉港口管委會；市各委辦局，各直屬單位：

　　《關(guān)于促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》已經(jīng)十三屆市委第161次常委會會議和市政府第79次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實。

　　蘇州市人民政府辦公室

　　2025年2月26日

　?。ù思_發(fā)布）

關(guān)于促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見

　　為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快培育數(shù)據(jù)要素市場的決策部署，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)資源和創(chuàng)新引擎作用，加快形成以數(shù)據(jù)為驅(qū)動的新質(zhì)生產(chǎn)力，推動數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合蘇州實際，制定以下實施意見。

　　一、總體要求

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。

　　堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面落實習(xí)近平總書記對江蘇、蘇州工作重要講話精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，聚焦“1030”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，以數(shù)據(jù)要素市場化配置改革為主線，以推動數(shù)據(jù)高質(zhì)量供給、高效率流通和多樣化應(yīng)用為目標(biāo)，加快構(gòu)建創(chuàng)新引領(lǐng)、主體集聚、支撐有力、協(xié)同發(fā)展的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群，為蘇州在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中走在前、做示范提供重要支撐。

　?。ǘ┲饕繕?biāo)。

　　到2027年，全市數(shù)據(jù)資源價值充分釋放，數(shù)據(jù)要素市場體系基本建成，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)全鏈條布局初步構(gòu)建。

　　——產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模力爭達(dá)2000億元，產(chǎn)業(yè)年均增速超20%，引育數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體達(dá)1000家，數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)累計交易額突破20億元。

　　——要素資源高效供給。推動開放數(shù)據(jù)目錄達(dá)10000個，打造不少于500個典型數(shù)據(jù)產(chǎn)品，建設(shè)形成不少于300個高質(zhì)量數(shù)據(jù)集，數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)累計登記數(shù)據(jù)產(chǎn)品超2000個。

　　——數(shù)智融合創(chuàng)新突破。力爭引育國內(nèi)外先進(jìn)水平的基礎(chǔ)大模型1個，垂直領(lǐng)域大模型市級培育數(shù)突破300個，生成式人工智能服務(wù)、深度合成服務(wù)算法國家級備案數(shù)突破50個。

　　——發(fā)展保障持續(xù)夯實。統(tǒng)籌建成智算算力規(guī)模達(dá)20000PFLOPS，新增數(shù)據(jù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范20項以上，建成不少于10個數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺。

　　到2030年，全市數(shù)據(jù)要素治理體系更加完善，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)化水平和產(chǎn)業(yè)鏈競爭能力顯著提升，“數(shù)據(jù)要素×”與“人工智能+”深度融合，推動構(gòu)建特色鮮明的數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用先行區(qū)、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和“人工智能+”創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，全面建成具有全球競爭力和全國影響力的“數(shù)智之城”。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）深化數(shù)據(jù)要素市場化配置改革。

　　1．完善數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系。持續(xù)推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，大力培育數(shù)據(jù)要素市場。加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)治理，完善公共數(shù)據(jù)開放實施細(xì)則，建立健全公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營管理機(jī)制，依法依規(guī)有序推動公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。推動構(gòu)建企業(yè)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用機(jī)制，引導(dǎo)用數(shù)創(chuàng)新，賦能城市治理、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極探索建立數(shù)據(jù)跨境流動機(jī)制。在保護(hù)個人信息權(quán)益的基礎(chǔ)上，研究探索個人數(shù)據(jù)確權(quán)授權(quán)和合規(guī)利用機(jī)制。

　　2．優(yōu)化安全合規(guī)流通體系。研究數(shù)據(jù)“采存算管用”管理規(guī)則，探索“沙盒監(jiān)管”等包容審慎監(jiān)管措施，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素合規(guī)高效流通利用。強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全治理，建立健全數(shù)據(jù)分類分級保護(hù)、風(fēng)險評估、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置等機(jī)制。發(fā)揮蘇州互聯(lián)網(wǎng)法庭、蘇州數(shù)據(jù)資源法庭先行優(yōu)勢，深化數(shù)據(jù)安全合規(guī)工作站建設(shè)成效，推動打造蘇州數(shù)據(jù)資源檢察辦公室，加快設(shè)立數(shù)據(jù)資源仲裁中心，構(gòu)建全方位數(shù)據(jù)治理司法、法律服務(wù)保障體系。

　　3．持續(xù)完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。積極參與國家、省數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)技術(shù)、數(shù)據(jù)流通利用、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研制，鼓勵科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織、企事業(yè)單位等共同參與標(biāo)準(zhǔn)制定、宣貫和應(yīng)用推廣，提升數(shù)據(jù)要素標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展水平。加大數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、數(shù)據(jù)要素收益分配、數(shù)據(jù)跨境流動等創(chuàng)新研究，支撐數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。到2027年，全市新增數(shù)據(jù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范20項以上，形成一批國家、地方和行業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)示范樣板。

　?。ǘ┖粚崝?shù)據(jù)資源供給能力。

　　4．加大公共數(shù)據(jù)資源供給。組織實施全市數(shù)據(jù)攻堅行動，推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源體系建設(shè)。高質(zhì)量編制數(shù)據(jù)資源目錄，梳理高頻重點數(shù)據(jù)清單并滾動更新，推進(jìn)公共數(shù)據(jù)綜合治理和整合共享，制定公共數(shù)據(jù)年度開放計劃。依托一體化公共數(shù)據(jù)底座建設(shè)完善“蘇在線”專區(qū)，推動數(shù)據(jù)直達(dá)基層。深化向平臺企業(yè)開放信用監(jiān)管數(shù)據(jù)試點工作。依法依規(guī)開展公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營，釋放公共數(shù)據(jù)要素價值，豐富數(shù)據(jù)產(chǎn)品供給。積極爭取國家公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用試點。到2027年，推動開放數(shù)據(jù)目錄達(dá)10000個。

　　5．構(gòu)建企業(yè)數(shù)據(jù)資源體系。引導(dǎo)國有企業(yè)、大型企業(yè)設(shè)立人工智能和數(shù)據(jù)管理部門，鼓勵設(shè)置首席數(shù)據(jù)官，推動企業(yè)數(shù)據(jù)管理能力成熟度貫標(biāo)，探索在國有企業(yè)中開展數(shù)據(jù)資源登記。分類推進(jìn)企業(yè)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，支持行業(yè)龍頭企業(yè)探索建設(shè)企業(yè)數(shù)據(jù)空間，引導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)面向中小微企業(yè)開放數(shù)據(jù)資源，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)積極探索建設(shè)、開放、復(fù)用高質(zhì)量數(shù)據(jù)集，打造可復(fù)制、可推廣的開發(fā)利用創(chuàng)新模式。

　　6．營造行業(yè)數(shù)據(jù)資源生態(tài)。探索發(fā)揮產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、工業(yè)大腦等數(shù)據(jù)匯聚和輻射作用，盤活重點行業(yè)數(shù)據(jù)資源。深化工業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記蘇州節(jié)點建設(shè)，推動打造城市級工業(yè)數(shù)據(jù)空間。鼓勵工業(yè)制造、醫(yī)療健康、文化旅游、教育科研、交通運(yùn)輸、金融服務(wù)、體育服務(wù)等數(shù)據(jù)富集行業(yè)以及“數(shù)據(jù)要素×”重點領(lǐng)域建設(shè)行業(yè)共性數(shù)據(jù)資源庫。探索建設(shè)行業(yè)數(shù)據(jù)空間、行業(yè)數(shù)據(jù)開放社區(qū)，構(gòu)建具有市場導(dǎo)向的行業(yè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集。聚焦大模型研發(fā)和垂直應(yīng)用，探索打造一批通用和專用語料庫，推動構(gòu)建多層次語料支撐體系。

　?。ㄈ┐龠M(jìn)數(shù)據(jù)資源流通轉(zhuǎn)化。

　　7．深化數(shù)據(jù)要素流通交易。加大數(shù)據(jù)可信流通技術(shù)運(yùn)用，打造低成本、高效率、可信賴的數(shù)據(jù)流通交易環(huán)境。建立健全場內(nèi)數(shù)據(jù)產(chǎn)品供需對接機(jī)制，完善數(shù)據(jù)資源對接、應(yīng)用場景征集、數(shù)據(jù)產(chǎn)品發(fā)布承銷等服務(wù)。支持智能制造、金融服務(wù)、醫(yī)療健康、交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通等領(lǐng)域企業(yè)進(jìn)場交易，提升數(shù)據(jù)流通交易活躍度。探索利用數(shù)據(jù)空間等多種形式開展國際合作，推動數(shù)據(jù)跨境安全有序流動。

　　8．提升數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)能級。落實全省數(shù)據(jù)交易制度要求，加強(qiáng)省市協(xié)同聯(lián)動，支持?jǐn)?shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)打造行業(yè)特色交易專區(qū)，鼓勵場外數(shù)據(jù)交易平臺、數(shù)據(jù)空間接入專區(qū)，構(gòu)建多層次數(shù)據(jù)交易體系。推動公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品、國有企業(yè)數(shù)據(jù)產(chǎn)品、人工智能垂直領(lǐng)域大模型、數(shù)據(jù)集等多元化數(shù)據(jù)產(chǎn)品掛牌交易。加快融入全國一體化數(shù)據(jù)市場，加強(qiáng)與國內(nèi)其他數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)、數(shù)據(jù)流通交易平臺的互認(rèn)互通。到2027年，全市數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)累計登記數(shù)據(jù)產(chǎn)品超2000個，累計交易額突破20億元，整體發(fā)展水平躋身全國數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)第一方陣。

　　9．探索數(shù)據(jù)要素價值轉(zhuǎn)化。推動構(gòu)建數(shù)據(jù)資源價值評估服務(wù)體系，持續(xù)拓展服務(wù)效能，支撐數(shù)據(jù)要素高效流通與價值轉(zhuǎn)化。依法依規(guī)探索推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估、入表等工作，鼓勵探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)融資授信、數(shù)據(jù)保險、數(shù)據(jù)信托等產(chǎn)品和模式創(chuàng)新，助力數(shù)據(jù)要素價值開發(fā)。探索構(gòu)建公平、高效、激勵與規(guī)范相結(jié)合的數(shù)據(jù)要素價值分配機(jī)制，保護(hù)各參與方的投入產(chǎn)出收益。

　?。ㄋ模┥罨瘮?shù)據(jù)要素開發(fā)利用。

　　10．拓展數(shù)據(jù)要素應(yīng)用場景。以“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”為牽引，推動工業(yè)大數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新應(yīng)用。深化小微企業(yè)數(shù)字征信實驗區(qū)建設(shè)，打造全市金融數(shù)據(jù)應(yīng)用“唯一出口”。強(qiáng)化數(shù)據(jù)賦能政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新，助力“高效辦成一件事”。鼓勵企事業(yè)單位、高校、科研院所等積極參加“數(shù)據(jù)要素×”大賽、長三角數(shù)據(jù)開放創(chuàng)新應(yīng)用大賽，推動以賽促用、成果轉(zhuǎn)化。加大對商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸、醫(yī)療健康、教育科研、市場監(jiān)管、政務(wù)服務(wù)等重點領(lǐng)域的數(shù)據(jù)挖掘，打造一批示范帶動性強(qiáng)的“數(shù)據(jù)要素×”應(yīng)用場景。支持基于場景的創(chuàng)新應(yīng)用開發(fā)與落地，促進(jìn)實數(shù)深度融合，助力城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　　11．推動數(shù)據(jù)賦能千行百業(yè)。深化“數(shù)據(jù)要素×”與“人工智能+”融合發(fā)展，促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)與人工智能產(chǎn)業(yè)雙向協(xié)同，大力發(fā)展“數(shù)據(jù)即服務(wù)”“知識即服務(wù)”“模型即服務(wù)”等新業(yè)態(tài)。緊抓國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)契機(jī)，加快建立門類齊全、專業(yè)度高、落地性強(qiáng)的行業(yè)大模型體系。探索“數(shù)據(jù)+技術(shù)+場景+資金”方式，鼓勵企業(yè)開發(fā)、應(yīng)用行業(yè)大模型，做精做強(qiáng)垂直領(lǐng)域大模型。加快國有企業(yè)人工智能技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新，賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。到2027年，力爭引育國內(nèi)外先進(jìn)水平的基礎(chǔ)大模型1個，垂直領(lǐng)域大模型市級培育數(shù)突破300個，生成式人工智能服務(wù)、深度合成服務(wù)算法國家級備案數(shù)突破50個。

　　12．培育數(shù)據(jù)要素特色品牌。聚焦數(shù)智技術(shù)融合應(yīng)用，推動國家新材料大數(shù)據(jù)中心主平臺、數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用實驗室、人工智能創(chuàng)新應(yīng)用實驗室、人工智能重點實驗室等創(chuàng)新載體高質(zhì)量發(fā)展。依托數(shù)字金融先發(fā)優(yōu)勢，加快推進(jìn)江蘇省數(shù)字金融重點實驗室、江蘇省人工智能金融應(yīng)用實驗室建設(shè)，推動構(gòu)建數(shù)字金融創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)。積極推進(jìn)國家全面創(chuàng)新改革揭榜任務(wù)，創(chuàng)新以場景應(yīng)用為基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)模式。挖掘“小巧靈”數(shù)字化應(yīng)用等特色項目場景，積極推薦申報國家和省“數(shù)據(jù)要素×”典型案例、重點聯(lián)系示范場景。到2027年，打造不少于500個典型數(shù)據(jù)產(chǎn)品。

　?。ㄎ澹?qiáng)化基礎(chǔ)保障和技術(shù)創(chuàng)新。

　　13．推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)國家數(shù)據(jù)流通利用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（數(shù)聯(lián)網(wǎng)）試點。積極融入國家“東數(shù)西算”戰(zhàn)略布局，打造國家級核心算力樞紐集群。推動蘇州市人工智能算力中心、蘇州市公共算力服務(wù)平臺等建設(shè)，發(fā)揮國家超級計算昆山中心、量子科技長三角產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等引領(lǐng)效應(yīng)，助力通算、智算、超算、量算等多樣化協(xié)同發(fā)展。加快打造國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點、“星火·鏈網(wǎng)”超級（骨干）節(jié)點等信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。支持蘇州國際數(shù)據(jù)港探索構(gòu)建跨境數(shù)據(jù)空間。到2027年，國家數(shù)據(jù)流通利用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)試點取得積極成效，全市統(tǒng)籌建成智算算力規(guī)模達(dá)20000PFLOPS。

　　14．探索數(shù)據(jù)要素技術(shù)創(chuàng)新。加強(qiáng)區(qū)塊鏈、隱私計算、人工智能算法、數(shù)據(jù)空間、數(shù)聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)標(biāo)注等數(shù)智技術(shù)研究與技術(shù)攻關(guān)應(yīng)用。發(fā)揮蘇州實驗室以及各全國重點實驗室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心等重大平臺創(chuàng)新策源作用，推動數(shù)據(jù)領(lǐng)域原創(chuàng)成果在企業(yè)率先驗證、中試和轉(zhuǎn)化應(yīng)用。持續(xù)深化“揭榜掛帥”機(jī)制，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，鼓勵與高校、科研院所共同推動產(chǎn)學(xué)研用融通創(chuàng)新。支持有條件的科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建體系化、任務(wù)型創(chuàng)新聯(lián)合體，推動關(guān)鍵技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)鏈條延伸。

　　15．完善綜合服務(wù)保障體系。支持銀行、保險機(jī)構(gòu)、地方征信機(jī)構(gòu)與數(shù)據(jù)企業(yè)開展產(chǎn)融精準(zhǔn)對接，推動科創(chuàng)金融、綠色金融等業(yè)務(wù)場景創(chuàng)新。加快語言計算、智能計算國家新一代人工智能開放創(chuàng)新（服務(wù)）平臺建設(shè)，推動技術(shù)賦能和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用。加大對高性能算力供給企業(yè)和算力應(yīng)用企業(yè)的精準(zhǔn)支持，降低算力供需雙向成本。積極推進(jìn)數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)地方試點，依托蘇州市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心預(yù)審綠色通道，推動數(shù)據(jù)領(lǐng)域高價值專利快速授權(quán)，提升數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。

　?。﹥?yōu)化數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

　　16．統(tǒng)籌數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局。立足各縣級市（區(qū)）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，推動工業(yè)園區(qū)聚焦人工智能、軟件和信息技術(shù)服務(wù)、數(shù)據(jù)要素，相城區(qū)聚焦智能車聯(lián)網(wǎng)、智能建造、數(shù)字金融，昆山市聚焦元宇宙、先進(jìn)計算，吳江區(qū)聚焦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、算力經(jīng)濟(jì)，吳中區(qū)聚焦工業(yè)軟件、“機(jī)器人+人工智能”，高新區(qū)聚焦云計算、通用智能，姑蘇區(qū)聚焦數(shù)字文旅、數(shù)字內(nèi)容，張家港市、常熟市、太倉市聚焦智能制造、智慧物流、跨境電商、數(shù)字貿(mào)易等重點領(lǐng)域，加快打造各具特色的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群，推動構(gòu)建集聚度高、協(xié)同性強(qiáng)、輻射面廣的產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展格局。到2027年，全市數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模力爭達(dá)2000億元，產(chǎn)業(yè)年均增速超過20%。

　　17．提升產(chǎn)業(yè)載體服務(wù)能力。加大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)配套建設(shè)，支持發(fā)展數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)孵化器、數(shù)據(jù)標(biāo)注平臺等公共服務(wù)載體，提升蘇州大數(shù)據(jù)開發(fā)者創(chuàng)新中心等數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺運(yùn)營質(zhì)效。加快布局建設(shè)人工智能和數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，集聚一批數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)，打造高水平產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。支持有條件的地區(qū)發(fā)展數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，鼓勵在產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)攻關(guān)、行業(yè)應(yīng)用、人才培養(yǎng)、制度創(chuàng)新等方面先行先試。到2027年，建成不少于10個數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺。

　　18．高標(biāo)準(zhǔn)打造蘇州國際數(shù)據(jù)港。圍繞促進(jìn)和規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動，加快推動蘇州國際數(shù)據(jù)港建設(shè)，支持打造國際數(shù)據(jù)交易專區(qū)、數(shù)據(jù)跨境服務(wù)中心等載體，提供便捷、高效、安全的數(shù)據(jù)跨境服務(wù)。發(fā)揮“蘇數(shù)通”數(shù)據(jù)跨境公共服務(wù)平臺、“服貿(mào)通”跨境數(shù)據(jù)專線等優(yōu)勢，發(fā)展“來數(shù)加工”業(yè)務(wù)，探索建設(shè)離岸數(shù)據(jù)中心和“國際數(shù)據(jù)加工區(qū)”。依托蘇州國際數(shù)據(jù)港數(shù)據(jù)跨境流動先行先試優(yōu)勢，輻射帶動中德數(shù)據(jù)跨境流動等實踐創(chuàng)新。積極推進(jìn)工業(yè)園區(qū)中新數(shù)字貿(mào)易集聚區(qū)建設(shè)，提升開放協(xié)同示范效應(yīng)。

　　（七）加大多元經(jīng)營主體培育。

　　19．培育壯大市場經(jīng)營主體。聚焦數(shù)據(jù)采集匯聚、計算存儲、流通交易、開發(fā)利用、安全治理和數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扶持發(fā)展一批數(shù)據(jù)和人工智能領(lǐng)域科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”企業(yè)、瞪羚企業(yè)、“獨(dú)角獸”培育企業(yè)、上市企業(yè)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)新勢力企業(yè)。創(chuàng)新構(gòu)建“6+1”數(shù)據(jù)企業(yè)培育矩陣，大力引育數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)技術(shù)、數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)據(jù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施以及綜合型數(shù)據(jù)企業(yè)等市場經(jīng)營主體，開展數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定及評價。支持互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)、基礎(chǔ)大模型企業(yè)、央國企數(shù)據(jù)公司或數(shù)據(jù)研究院等綜合型數(shù)據(jù)企業(yè)在蘇成果轉(zhuǎn)化。到2027年，引育數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體達(dá)1000家。

　　20．發(fā)展第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。聚焦數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)、數(shù)據(jù)咨詢、合規(guī)認(rèn)證、安全審計、質(zhì)量評價、資產(chǎn)評估、風(fēng)險評估、教育培訓(xùn)等領(lǐng)域，培育和發(fā)展一批第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，推動提升專業(yè)化支撐服務(wù)水平，促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)提升數(shù)據(jù)和人工智能運(yùn)用能力，為公司并購、股權(quán)投資、企業(yè)研發(fā)等提供知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)交易與數(shù)據(jù)服務(wù)。支持?jǐn)?shù)據(jù)行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等組織積極發(fā)揮作用，推動交流互鑒，助力行業(yè)發(fā)展。

　?。ò耍┓睒s數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。

　　21．融入長三角數(shù)字生態(tài)。積極落實長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，探索長三角區(qū)域城市共建數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展機(jī)制。深入推進(jìn)與上海、南京、杭州、溫州等城市數(shù)據(jù)流通利用基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通合作。加強(qiáng)與上海數(shù)據(jù)交易所等長三角地區(qū)數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)深度聯(lián)動，積極探索數(shù)據(jù)交易領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)、數(shù)據(jù)要素跨區(qū)域有序流動配置。發(fā)揮蘇州市科技創(chuàng)新券服務(wù)（研發(fā)資源共享服務(wù)）平臺等載體作用，助力長三角科技資源互聯(lián)、數(shù)據(jù)要素融通。持續(xù)深化“長三角征信鏈”平臺推廣應(yīng)用，促進(jìn)長三角地區(qū)信用數(shù)據(jù)互聯(lián)互通與共享應(yīng)用，力爭實現(xiàn)長三角地區(qū)地方征信機(jī)構(gòu)全覆蓋。

　　22．優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I商環(huán)境。發(fā)揮綜合金融服務(wù)體系創(chuàng)新成果，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)做優(yōu)“數(shù)據(jù)金融”、投資信貸等助力企業(yè)發(fā)展，支持?jǐn)?shù)據(jù)企業(yè)通過主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板和北交所等境內(nèi)外主要資本市場做大做強(qiáng)。提升數(shù)據(jù)領(lǐng)域增值化服務(wù)效能，為企業(yè)發(fā)展提供更多一站式便捷服務(wù)。強(qiáng)化人才支撐，深入實施頂尖人才、領(lǐng)軍人才計劃，推動數(shù)據(jù)領(lǐng)域人才納入全市重點產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才需求目錄；加大招才引智力度，引進(jìn)一批數(shù)據(jù)領(lǐng)域重大科技創(chuàng)新團(tuán)隊，構(gòu)建高水平、多層次人才梯隊體系。

　　三、保障措施

　　建立完善數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)市縣聯(lián)動，合力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。探索建立數(shù)據(jù)企業(yè)庫、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)圖譜，常態(tài)化開展數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)監(jiān)測分析。統(tǒng)籌各類投資基金資源，設(shè)立數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)投資基金或引導(dǎo)基金。加大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)政策扶持力度，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)資金支持。鼓勵各地各單位因地制宜探索開展創(chuàng)新實踐，主動承接數(shù)據(jù)領(lǐng)域國家、省相關(guān)試點試驗，推動形成一批可復(fù)制、可借鑒的創(chuàng)新策源成果、特色應(yīng)用場景和典型實踐案例。

　　附件：重點任務(wù)分工表

　　附件

　　重點任務(wù)分工表