各市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（城鄉(xiāng)建設(shè)局）、城市管理局、公共資源交易監(jiān)督管理局，合肥市住房保障和房產(chǎn)管理局、水務(wù)局，阜陽市房屋管理局，亳州市住房發(fā)展中心，宿州市房產(chǎn)管理服務(wù)中心，廣德市、宿松縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理局，廳機(jī)關(guān)各處室（局）、廳直各單位：
為認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于為基層減負(fù)的決策部署以及省委、省政府有關(guān)要求，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法、監(jiān)督檢查行為，切實為基層減負(fù)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，按照《安徽省商事制度改革聯(lián)席會議辦公室關(guān)于做好2025年“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的通知》（皖商改聯(lián)辦函〔2025〕1號）等要求，結(jié)合實際，現(xiàn)就做好2025年全省住建系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作通知如下。
一、工作目標(biāo)
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹新發(fā)展理念，以維護(hù)好人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)，注重由事后處罰向事前預(yù)防、事中監(jiān)管轉(zhuǎn)變，科學(xué)統(tǒng)籌“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查和專項稽查，夯實各級住建主管部門的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，提升監(jiān)管效能，有效遏制住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為，推動全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、主要內(nèi)容
?。ㄒ唬┩晟啤耙粏蝺蓭煲恢敢被A(chǔ)支撐。完善“一單兩庫一指引”，調(diào)整隨機(jī)抽查事項清單、檢查對象名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫和隨機(jī)抽查工作指引，對沒有法定依據(jù)的要堅決清理，對法定依據(jù)發(fā)生變化的要及時調(diào)整，對沒有實際成效的要予以取消；要加強(qiáng)檢查對象名錄庫建設(shè)，按照許可類型、行業(yè)類別等進(jìn)行分類標(biāo)注；要加強(qiáng)執(zhí)法檢查人員名錄庫管理，按照執(zhí)法資質(zhì)、業(yè)務(wù)專長等分類標(biāo)注，不斷實現(xiàn)對檢查對象的精準(zhǔn)抽取、專家人員的精準(zhǔn)匹配，確保檢查對象和檢查事項“應(yīng)納盡納”，提升監(jiān)管效能。要完善抽查工作指引和細(xì)則，嚴(yán)格執(zhí)行住建領(lǐng)域行政檢查的標(biāo)準(zhǔn)和程序，切實增強(qiáng)雙隨機(jī)抽查規(guī)范化水平。
?。ǘ┮?guī)范實施雙隨機(jī)抽查工作。嚴(yán)禁不具備主體資格的單位實施檢查；嚴(yán)格檢查標(biāo)準(zhǔn)、程序，杜絕走過場、運(yùn)動式等隨意檢查；嚴(yán)控檢查的內(nèi)容、范圍和時限；切實履行行政執(zhí)法主體的責(zé)任，杜絕一切違法違規(guī)的檢查。要對照隨機(jī)抽查事項清單，統(tǒng)籌制定本部門年度抽查工作計劃，明確抽查任務(wù)、發(fā)起方式、實施主體、抽查對象、抽查比例和頻次、時間安排等，及時向社會公示。除法律法規(guī)規(guī)章或上級文件有明確規(guī)定外，同一行政機(jī)關(guān)對同一企業(yè)每年按計劃實施雙隨機(jī)抽查一般不超過1次。
（三）整合優(yōu)化隨機(jī)抽查和專項稽查。2025年確定隨機(jī)抽查事項24類24項，除工程質(zhì)量為聯(lián)合抽查、消防設(shè)計審查驗收單獨(dú)開展檢查外，我廳將其余的22項抽查事項整合為房地產(chǎn)、建筑業(yè)、安全生產(chǎn)三大類，將突出生態(tài)環(huán)境問題整改、老舊小區(qū)改造、欠款欠薪治理、城鄉(xiāng)房屋安全、歷史文化名城和街區(qū)、傳統(tǒng)村落保護(hù)等專項稽查與“雙隨機(jī)”檢查合并開展（詳見附件5），劃片區(qū)、有側(cè)重地開展稽查（檢查），推動實現(xiàn)“進(jìn)一次門，查多項事”。
（四）推行“一業(yè)一查”聯(lián)合監(jiān)管。要認(rèn)真執(zhí)行《雙隨機(jī)“一業(yè)一查”監(jiān)管工作規(guī)范》（DB34/T4967—2025）安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)（附件1），按照“能合盡合、能聯(lián)盡聯(lián)”的原則，打破慣性思維，強(qiáng)化大局意識，牢固樹立“一盤棋”思想，積極推動監(jiān)管從“按事項管”向“按行業(yè)管”轉(zhuǎn)變。牽頭聯(lián)合檢查的處室要積極與聯(lián)合部門溝通聯(lián)系，對現(xiàn)有的“雙隨機(jī)、一公開”隨機(jī)抽查事項清單進(jìn)行整合優(yōu)化，對其他部門需要聯(lián)合開展抽查檢查的事項要主動配合，切實壓縮涉企檢查數(shù)量以及入企檢查人員數(shù)量，不斷減少對企業(yè)正常經(jīng)營活動的干擾。
?。ㄎ澹┘哟笮庞蔑L(fēng)險分級分類抽查力度。統(tǒng)籌行業(yè)風(fēng)險防控和經(jīng)營主體信用風(fēng)險分類管理，建立與行業(yè)監(jiān)管相適應(yīng)的專業(yè)領(lǐng)域分級分類監(jiān)管機(jī)制，根據(jù)監(jiān)管對象信用風(fēng)險狀況，合理確定、動態(tài)調(diào)整抽查比例和頻次，提升監(jiān)管的精準(zhǔn)性、有效性。加強(qiáng)雙隨機(jī)抽查結(jié)果與失信懲戒的銜接機(jī)制，根據(jù)抽查結(jié)果，對后續(xù)應(yīng)列入嚴(yán)重違法失信名單或應(yīng)做出行政處罰的等失信信息，按照規(guī)定依法向社會公示，對其在市場準(zhǔn)入、資質(zhì)資格管理、招標(biāo)投標(biāo)、評優(yōu)表彰等活動中依法給予限制。
三、相關(guān)要求
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地住建部門要高度重視“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查工作，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，明確部門隨機(jī)抽查事項清單，統(tǒng)籌制定2025年度抽查工作計劃（格式見附件6），于4月20日前通過單位門戶網(wǎng)站向社會公開，并錄入“安徽省事中事后綜合監(jiān)管平臺”。
?。ǘ?qiáng)化閉環(huán)管理。建立“檢查--整改--公示--懲戒”全鏈條，一般問題及時公示檢查結(jié)果并限期整改，重大違法線索第一時間移交相關(guān)部門。省級稽查（檢查）中，將對2024年度稽查（檢查）反饋問題整改情況開展“回頭看”。
?。ㄈ┮?guī)范檢查行為。要認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神和省委實施細(xì)則要求，做到“五個嚴(yán)禁”、“八個不得”，推進(jìn)“綜合查一次”，注重為基層減冗提質(zhì)、為企業(yè)減負(fù)增效。
請各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門分別于7月5日、11月20日前匯總市本級《2025年度“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作計劃匯總表》（附件6），并同步報送半年以及全年“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作總結(jié)至我廳。各單位“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作科室主要負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人名單請于4月20日前報送我廳（見附件8）。
聯(lián)系人：省建設(shè)稽查局 丁金潁 電話：0551-62871572
QQ郵箱：356183894@qq.com
附件：1.雙隨機(jī)“一業(yè)一查”監(jiān)管工作規(guī)范
2.安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳隨機(jī)抽查事項清單（2025年版）
3.2025年度省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作計劃
4.2025年度部門聯(lián)合雙隨機(jī)抽查工作計劃
5.全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查暨專項稽查工作分組情況表
6.2025年度“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作計劃匯總表
7.2025年度雙隨機(jī)抽查計劃實施情況統(tǒng)計表
8.各市縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開”經(jīng)辦科室主要負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人名單
2025年3月28日
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雙隨機(jī)“一業(yè)一查”監(jiān)管工作規(guī)范.doc安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳隨機(jī)抽查事項清單（2025年版）.doc2025年度省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作計劃.doc2025年度部門聯(lián)合抽查工作計.doc省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查暨專項稽查工作分組情況表.doc2025年度“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作計劃匯總表.doc2025年度雙隨機(jī)抽查計劃實施情況統(tǒng)計表.doc各市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開”經(jīng)辦科室主要負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人名單.doc
