為在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域落實(shí)《中華人民共和國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的針對(duì)性和實(shí)效性，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局起草了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施辦法（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），現(xiàn)就《辦法》向社會(huì)公開征求意見。有關(guān)單位和各界人士可于2025年8月5日前，通過以下方式提出修改完善意見：

　　1. 電子郵件：tiaofasi@cnipa.gov.cn

　　2. 傳真：010-62083681

　　3. 信函：北京市海淀區(qū)西土城路6號(hào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局條法司綜合業(yè)務(wù)處 郵編100088（請(qǐng)于信封左下角注明“知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施辦法”）

　　國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

　　2025年7月22日

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施辦法

　?。ㄕ髑笠庖姼澹?/strong>

　　第一章 總則

　　第一條 為了優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，維護(hù)公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐，根據(jù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，制定本辦法。

　　第二條 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)工作。

　　縣級(jí)以上地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門在職責(zé)范圍內(nèi)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)工作。

　　第三條 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局及地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，制定涉及經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策措施應(yīng)當(dāng)經(jīng)過公平競(jìng)爭(zhēng)審查，并定期評(píng)估，及時(shí)清理、廢除含有妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策措施，保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

　　第二章 知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造

　　第四條 鼓勵(lì)、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織加強(qiáng)自主創(chuàng)新，以高質(zhì)量為導(dǎo)向開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)前瞻性布局，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。

　　第五條 持續(xù)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和效率，創(chuàng)新專利商標(biāo)多元化審查模式，主動(dòng)服務(wù)包括民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織在內(nèi)的各類經(jīng)濟(jì)組織的獲權(quán)需求。

　　第三章 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

　　第六條 加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，依法嚴(yán)格處置侵犯商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)等違法行為。

　　第七條 發(fā)揮國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心作用，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織提供快速預(yù)審、快速確權(quán)、快速維權(quán)等“一站式”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

　　第八條 拓展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解渠道，推廣利用調(diào)解方式快速解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，對(duì)接行政、司法、仲裁等保護(hù)渠道。

　　第九條 加強(qiáng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)和出口產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)自檢工作，引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織優(yōu)化海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略布局，開展出口產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)排查，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。

　　第十條 加強(qiáng)對(duì)國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度變化等重點(diǎn)信息跟蹤了解，收集并及時(shí)發(fā)布國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度信息，開展典型案例分析研究，及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織提供涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛預(yù)警和信息支持。

　　第十一條 鼓勵(lì)各地方在貿(mào)易往來密集的國(guó)家和地區(qū)布局設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作聯(lián)系點(diǎn)。依托海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)分中心，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織提供專業(yè)高效的海外糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)服務(wù)。

　　第四章 知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用

　　第十二條 鼓勵(lì)、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織采取符合自身特點(diǎn)和發(fā)展需求的知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用策略，采取自行實(shí)施、入股、轉(zhuǎn)讓、許可、質(zhì)押等方式推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高效轉(zhuǎn)化運(yùn)用

　　第十三條 鼓勵(lì)、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織探索建立專利池、專利開源等知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用合作新模式，充分利用開放許可方式實(shí)施專利，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用效益。

　　鼓勵(lì)、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織與高等院校、科研機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等組建產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新聯(lián)合體，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用合作。

　　第十四條 鼓勵(lì)、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織綜合發(fā)揮專利、商標(biāo)等各類型知識(shí)產(chǎn)權(quán)的組合效應(yīng)，加快打造一批以科技創(chuàng)新為支撐的知名商標(biāo)品牌。

　　第五章 公共服務(wù)

　　第十五條 充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)供給優(yōu)勢(shì)，精準(zhǔn)服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織，挖掘公共服務(wù)需求并開展供需對(duì)接，積極探索便利化服務(wù)舉措，提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用和管理能力。

　　第十六條 完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)功能，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織提供信息查詢、檢索分析、業(yè)務(wù)辦理等一網(wǎng)通辦便捷服務(wù)；加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織的數(shù)據(jù)開放共享，鼓勵(lì)、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織在科技研發(fā)、成果保護(hù)和運(yùn)用中加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)的利用，并參與數(shù)字化、智能化服務(wù)的開發(fā)建設(shè)，助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展壯大。

　　第十七條 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳普及，大力宣傳包括民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織在內(nèi)的各類企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)銳意創(chuàng)新、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的典型案例和做法，倡導(dǎo)創(chuàng)新文化，塑造尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠(chéng)信守法、公平競(jìng)爭(zhēng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化理念。

　　第六章 人才培養(yǎng)

　　第十八條 完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)和評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，加大面向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織的人才培養(yǎng)和培訓(xùn)支持力度。

　　第十九條 加強(qiáng)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律人才隊(duì)伍建設(shè)，加大涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)培育力度，提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織海外糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)的專業(yè)性和針對(duì)性。

　　第七章 法律責(zé)任

　　第二十條 違反法律有關(guān)規(guī)定，侵害民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營(yíng)者知識(shí)產(chǎn)權(quán)，法律、法規(guī)規(guī)定行政處罰的，從其規(guī)定；造成人身損害或者財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第八章 附則

　　第二十一條 本辦法自2025年X月X日起施行。