各有關單位和個人:
為進一步深化“放管服”改革,提升不動產(chǎn)登記服務便利度,促進營商環(huán)境優(yōu)化,推動高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)通知如下:
一、深化不動產(chǎn)登記“跨域通辦”
構建以全程網(wǎng)辦為主、異地幫辦代辦為輔,更多城市參與的不動產(chǎn)登記“跨省通辦”服務體系。以珠海為引領,深化粵港澳大灣區(qū)“9+2”城市的“灣區(qū)通辦”,優(yōu)化與中山、江門、陽江的“珠西四地互通互辦”。
二、推出“珠小登AI智能辦”
依托人工智能大模型,借助“珠海不動產(chǎn)”微信公眾號,打造“珠小登AI智能辦”服務體系?!爸悄芸头?,根據(jù)群眾的語音信息,系統(tǒng)自動展現(xiàn)想要了解的問題,并根據(jù)選擇的問題自動查詢出相關問題的辦理指引與詳情;“智能導辦”,系統(tǒng)自動判別群眾需要的服務,直接提供查詢類業(yè)務辦理結果,或推送業(yè)務辦事指南、申辦鏈接等導航服務;“智能審核”,對抵押權注銷登記、按揭類抵押權首次登記、預購商品房轉現(xiàn)房登記、預抵押轉現(xiàn)房抵押登記等高頻登記業(yè)務推行“智能秒辦”。
三、深化“六免六辦”服務
推廣“六免”(即:能夠提供電子證照的免于提交實體證照、能夠通過數(shù)據(jù)共享校驗的免填寫、可用電子印章的免用實物印章、可用電子簽名的免用手寫簽名、可通過智能化辦理的免于人工審核、可通過線上辦理的免跑實體窗口)、“六辦”(即:線上辦、規(guī)范辦、馬上辦、智能辦、安全辦、廉潔辦),普及“掃碼用證”、電子簽名(章),進一步推動線上線下高頻登記業(yè)務向智能化、無紙化、零跑動邁進。
四、推廣高頻業(yè)務全程網(wǎng)辦
普及推廣一手房轉移登記、二手房轉移登記、換證與遺失補發(fā)登記、抵押權首次登記業(yè)務的全程網(wǎng)辦,推出預告登記(設立)、預告登記(注銷)、產(chǎn)權注銷登記業(yè)務的全程網(wǎng)辦,推動全程網(wǎng)辦從“能辦”向“好辦、易辦”轉變。
五、拓展權利人在線委托服務
深化不動產(chǎn)權利人線上授權委托查詢服務,實現(xiàn)不動產(chǎn)權利人(含自然人、法人或非法人組織)可通過在線授權方式授權被委托人查詢、下載名下不動產(chǎn)登記信息;將不動產(chǎn)權利人線上授權委托業(yè)務范圍拓展至轉移登記、變更登記等高頻不動產(chǎn)登記業(yè)務;支持轉移登記的轉讓方和受讓方分別辦理線上授權委托。
六、推行登記資料查詢結果電子化應用
產(chǎn)權人或利害關系人依法查詢、復制不動產(chǎn)登記資料的,登記部門可直接將登記查詢結果整合生成唯一的二維碼,由申請人直接掃碼獲取,也可直接推送查看鏈接至申請人手機端方便其隨時查看、下載。查詢結果加蓋登記部門電子印章,與紙質(zhì)查詢結果具備同等法律效力。
七、深化“1+N”標準化試點建設
全面推進標準化試點建設,對不動產(chǎn)登記工作進行全流程、全覆蓋、全周期的梳理和優(yōu)化,形成廣東珠海不動產(chǎn)登記“1+N”智慧化服務標準體系。
八、完善國有建設用地使用權量化登記
以國有建設用地使用權可量化辦理抵押權登記為切入點,在“工程項目有抵押不可預售,預售后不可再抵押”制度架構之下,實現(xiàn)商品房項目“按棟預售”“按套抵押”“帶押過戶”。在建設項目可部分規(guī)劃核實和竣工驗收的前提下,試行國有建設用地使用權上項目分期確權量化登記。
九、加強“三交即發(fā)證”服務
按照“一件事一次辦”標準,充分應用“多測合一”改革成果,進一步優(yōu)化“三交即發(fā)證”(交房即發(fā)證、交地即發(fā)證交驗即發(fā)證)服務流程,推行建設工程竣工聯(lián)合驗收、土地出讓金核實、不動產(chǎn)首次登記合并申辦,實現(xiàn)“驗登合一”。在全市《商品房買賣合同(現(xiàn)售)》中增加“交房即發(fā)證”約定,推動“交房即發(fā)證”在全市范圍普及推廣。
十、深化“不動產(chǎn)登記+地籍與測繪”
通過“六個一”(一窗、一表、一碼、一測、一庫、一證)的技術路徑優(yōu)化“不動產(chǎn)登記+地籍與測繪”服務,登記部門通過信息共享獲取測繪成果后同步進行地籍建庫并核準首次登記,實現(xiàn)減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動、減時間、減成本的“五減”便民利企效果。
十一、簡化預售商品房網(wǎng)簽備案服務
住建部門核發(fā)商品房項目預售許可證后,將預售商品房樓盤表信息自動推送至登記部門,登記部門應用業(yè)務系統(tǒng)自動完成預售許可證信息備案,并同步將預售商品房樓盤表信息導入商品房網(wǎng)簽備案系統(tǒng),無需開發(fā)企業(yè)再到不動產(chǎn)登記部門申報備案。開發(fā)企業(yè)在收到不動產(chǎn)登記的提示信息后即可辦理新建商品房買賣合同網(wǎng)簽備案手續(xù)。
十二、推行批量登記業(yè)務“一表申請”
優(yōu)化大宗登記業(yè)務辦理流程,商品房項目開發(fā)企業(yè)可只填一張表格,一次性大批量申請辦理商品房轉移登記,購房人只需在同一張申請表單分別完成受讓方簽名即可。
十三、支持變更/更正登記+抵押權登記“一站式”辦理
與簽約銀行機構聯(lián)動,依托設在銀行端不動產(chǎn)登記便民服務點,推出不動產(chǎn)權變更/更正登記+抵押權登記“一站式”服務,設有抵押登記的不動產(chǎn)因權利人姓名(名稱)、證件號碼、不動產(chǎn)坐落、面積等發(fā)生變更或需要更正的,權利人可在銀行便民服務點“一站式”申請不動產(chǎn)權變更/更正登記+抵押權變更/更正登記。
十四、拓展不動產(chǎn)預告登記的應用場景
根據(jù)企業(yè)、個人不同場景下預告登記辦理需求,全面開展存量土地轉移預告登記、存量房轉移預告登記、抵押權預告登記等多種預告登記。在《珠海市存量房買賣合同》網(wǎng)簽及示范文本中增加預告登記約定條款。推廣“網(wǎng)簽即預告”服務模式在一手房、二手房交易中的應用。
十五、強化商品住房以舊換新登記服務
進一步優(yōu)化以舊換新涉及的新房辦證和舊房過戶業(yè)務流程,支持以舊換新相關的房產(chǎn)解押、稅費繳納、產(chǎn)權過戶、水電氣過戶等業(yè)務全程網(wǎng)辦“一站式”辦理。
十六、規(guī)范購買商品房“一件事”
統(tǒng)一“購買一手房一件事”“購買預售商品房一件事”的事項名稱、申請材料、受理條件、辦理流程,優(yōu)化申請表單、申報方式、審核程序、發(fā)證方式。加強與簽約銀行機構聯(lián)動,實現(xiàn)“購買一手房一件事”涉及的辦理商品房轉移登記與抵押權首次登記的無縫銜接。
十七、加強登記信息共享支撐服務
與人才部門、住建部門加強登記信息共享利用,為人才住房申請信息核查及監(jiān)督實施、商品住房以舊換新專項補貼申領和補貼資金監(jiān)管提供便捷可靠的信息支撐服務。
十八、普及港澳居民自助查詢打證服務
方便港澳居民使用來往內(nèi)地通行證,通過不動產(chǎn)登記自助服務一體機在線完成人臉識別和身份證驗,即可精準查詢名下不動產(chǎn)登記信息、自助打印房產(chǎn)證明、領取不動產(chǎn)權證書(證明)。
十九、推出不動產(chǎn)登記“視頻辦”
依托“粵視辦”開通不動產(chǎn)登記“視頻辦”服務,登記部門工作人員線上通過視頻對話提供實時專屬申辦指導、咨詢問答、幫助錄入申辦信息等專屬服務,確保各類申請主體都能夠通過網(wǎng)絡渠道順利完成不動產(chǎn)登記網(wǎng)上申辦。
二十、推廣“不動產(chǎn)登記+鎮(zhèn)街”
將不動產(chǎn)登記便民服務窗口延伸至鎮(zhèn)街,方便轄區(qū)企業(yè)、群眾就近辦理高頻登記業(yè)務。
特此通知。
珠海市不動產(chǎn)登記中心
2025年7月24日