各省轄市人民政府,濟源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會,省直機關各單位:
《河南省健全完善多層次政企常態(tài)化溝通機制工作方案》已經領導小組同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。
河南省促進民營經濟高質量發(fā)展工作領導小組辦公室
2025年4月16日
河南省健全完善多層次政企常態(tài)化溝通機制工作方案
為深入貫徹落實習近平總書記關于民營經濟發(fā)展和對河南工作的重要論述,進一步健全完善各級政府、各涉企部門與民營企業(yè)常態(tài)化溝通機制,增強政企工作互動性及政策科學性,更好為企業(yè)發(fā)展服務,按照省委、省政府工作安排,現(xiàn)制定如下方案。
一、健全完善政企互動交流機制
(一)優(yōu)化包聯(lián)服務機制。落實各級政府領導、各部門包聯(lián)服務機制,建立“領導干部+責任部門+金融機構”實名制包保服務專班,實現(xiàn)包保服務全省營業(yè)收入前900家工業(yè)企業(yè)、前600家服務業(yè)企業(yè),包聯(lián)服務全省專精特新中小企業(yè),包覆蓋服務全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)。
?。ǘ┙∪鎸γ鏁探涣鳈C制。充分發(fā)揮各級政府、各涉企部門負責同志示范帶動作用,健全完善領導干部與企業(yè)家常態(tài)化交流機制。依托各地各部門已有工作機制,原則上各級政府、各涉企部門負責同志每季度至少主持召開1次政企溝通會、座談會等,與企業(yè)家面對面溝通交流,聽取相關意見建議。對企業(yè)家提出的訴求,能現(xiàn)場答復的現(xiàn)場答復;現(xiàn)場不能解決的,要盡快研究,限時答復。
(三)健全完善入企服務調研制度。各級政府負責同志每月至少走訪服務1次、各涉企部門負責同志每季度至少走訪服務1次民營經營主體,特別是中小微企業(yè)和困難企業(yè),精準摸排企業(yè)在融資、科技、用工、土地、能源等方面需求,全面了解企業(yè)生產經營情況和存在困難,謀劃對策舉措。各級政府、各涉企部門負責同志每季度至少走訪調研1次行業(yè)協(xié)會商會,加強與協(xié)會商會專題會商。針對行業(yè)或企業(yè)發(fā)展中遇到的共性問題,各地、各涉企部門每年至少開展1項專題調研,并提出對策措施。
(四)健全參與涉企政策制定機制。各級政府、各涉企部門在編制涉及民營經濟發(fā)展的政策、規(guī)劃中須充分征求民營企業(yè)、有關行業(yè)協(xié)會商會的意見,鼓勵并促進民營企業(yè)參與涉及自身權益或與發(fā)展利益相關的政策、規(guī)定及措施的起草工作。
(五)建立列席涉企重大會議制度。各級政府、各涉企部門要視情邀請重點民營企業(yè)代表列席各級黨委、政府及部門經濟工作會議等涉民營企業(yè)發(fā)展的各類重大會議,廣泛征求并充分吸納民營企業(yè)意見建議。
二、健全完善問題訴求解決機制
?。┙∪髽I(yè)訴求收集受理機制。不斷優(yōu)化“民營經濟發(fā)展綜合服務平臺”“河南省營商環(huán)境投訴舉報平臺”“萬人助萬企”“河南省民營經濟數字化綜合服務系統(tǒng)”等各涉企平臺服務,豐富完善省政策直達和訴求響應平臺,持續(xù)提升12345熱線企業(yè)服務專席辦理質效,收集民營企業(yè)訴求建議,回應經營主體關切,加大企業(yè)訴求問題督辦力度,及時發(fā)布相關政策信息。
(七)健全企業(yè)問題訴求辦理機制。針對在座談、調研中收集到的突出問題以及各類涉企平臺受理的問題,各級政府、各涉企部門應建立企業(yè)訴求建議清單臺賬,形成民營企業(yè)訴求收集、轉辦、跟蹤、反饋、銷號的工作閉環(huán)。本級政府、本部門能解決的要在規(guī)定時限內及時推動解決;涉及跨地區(qū)跨部門跨領域的問題,要積極會同有關部門認真研究論證,重大問題提交省促進民營經濟高質量發(fā)展工作領導小組解決,必要時邀請企業(yè)家列席。
三、健全完善工作責任機制
?。ò耍┘訌娊M織領導。省促進民營經濟高質量發(fā)展工作領導小組負責全省健全完善政企常態(tài)化溝通機制工作的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調和督促落實,協(xié)調解決工作中遇到的問題。各級發(fā)展改革部門(民營經濟發(fā)展局)承擔日常工作,各相關部門按照職責分工負責具體工作落實,確保溝通機制順暢運行。各地各部門要提高站位、高度重視,加強橫向協(xié)同與縱向聯(lián)動,形成工作合力,共同為企業(yè)排憂解難。
?。ň牛┳⒅胤諏嵭А8鞯馗鞑块T要將常態(tài)化溝通交流與日常服務企業(yè)結合起來,堅持問題導向,嚴格遵守中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省委實施辦法,不搞花架子、不走過場,摸實情、出實招、辦實事。各地各部門應做好統(tǒng)籌工作,可聯(lián)合開展調研座談,不給企業(yè)增加負擔,持續(xù)提升服務效能。
?。ㄊ┘訌娦麄饕龑А8鞯馗鞑块T要充分利用電視、報紙、網絡等媒體,廣泛宣傳政企常態(tài)化溝通機制的重要意義、工作成效和典型案例,引導企業(yè)積極參與溝通交流、反映訴求建議,營造全社會關心支持民營企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
各級政府、各涉企部門可結合工作實際,據此研究制定加強與民營企業(yè)常態(tài)化溝通的工作機制或具體措施。