一、對標先進優(yōu)化提升專項行動

（一）市場準入（牽頭單位：區(qū)市場監(jiān)管局）

1

用好“渝企在線”數(shù)字應用，完善登記注冊申請表單智能預填、股東會決議等申請材料智能生成、人員任職資格等申請條件智能預檢等功能，提升查詢、統(tǒng)計、監(jiān)測等分析調度能力，強化服務企業(yè)支撐。

區(qū)市場監(jiān)管局

2

全面推行注冊資本認繳登記制度改革，切實推動注冊資本異常判定、出資期限豁免調整、另冊管理制度細化落實，規(guī)范股東依法履行出資義務，維護市場交易安全。

區(qū)市場監(jiān)管局

3

落實企業(yè)名稱登記規(guī)范，深化不含行政區(qū)劃企業(yè)名稱登記管理，執(zhí)行川渝兩地企業(yè)名稱爭議裁決機制，建立我區(qū)市場監(jiān)管領域企業(yè)名稱爭議裁決評審機制，提升名稱登記便利度和規(guī)范化。

區(qū)市場監(jiān)管局

4

深化個轉企“一件事”，為有轉型升級意愿的個體工商戶提供變更企業(yè)聯(lián)辦服務，加強轉企后行政許可事項銜接，便利經(jīng)營主體延續(xù)經(jīng)營。

區(qū)市場監(jiān)管局

5

推進企業(yè)遷移登記“一件事”，深化市域內(nèi)跨區(qū)縣遷移“一次申請、一鍵辦理、一次辦結”，實現(xiàn)川渝兩地企業(yè)“云遷移”。

區(qū)市場監(jiān)管局

（二）獲取經(jīng)營場所（牽頭單位：區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委）

6

將持續(xù)推進社會投資建設項目用地規(guī)劃許可證“免申即領”，推動規(guī)劃條件、項目投資備案及出讓合同簽訂等環(huán)節(jié)協(xié)同辦理，今年到目前為止已實現(xiàn)新出讓土地建設用地規(guī)劃許可證“免申即領”達到100%。

區(qū)規(guī)劃自然資源局

7

依托國土空間用途管制系統(tǒng)，做好用地報批各項工作，做到報批資料和數(shù)據(jù)齊全、準確。

區(qū)規(guī)劃自然資源局

8

持續(xù)收集企業(yè)及群眾相關意見，進一步優(yōu)化工程建設項目、企業(yè)資質審批流程；建立消防驗收等事項“依申請”提前服務制度，線上化服務申請，透明化現(xiàn)場服務、規(guī)范化成果反饋，進一步強化現(xiàn)場廉政監(jiān)管，不斷提升企業(yè)服務受益。

區(qū)住房城鄉(xiāng)建委

9

規(guī)范工程建設項目審批服務事項清單公示，根據(jù)事項實際情況更新《重慶市沙坪壩區(qū)工程建設項目審批及辦理事項清單(2024年版)》，進一步提審批服務透明度。

區(qū)住房城鄉(xiāng)建委

10

持續(xù)優(yōu)化幫辦代辦服務工作，以企業(yè)需求出發(fā)，從依申請式被動服務向定制式主動服務轉變，聚焦企業(yè)“急難愁盼”，為企業(yè)提供更優(yōu)質服務。

區(qū)住房城鄉(xiāng)建委

11

強化工程建設項目質量安全監(jiān)管，深入推動分級分類管控，實差異化管理，筑牢工程建設質量安全網(wǎng)。

區(qū)住房城鄉(xiāng)建委

12

開展住建領域資質審批清查整治工作，聚焦企業(yè)需求、切合市場實際，進一步推進涉企資質審批事項優(yōu)化提升。

區(qū)住房城鄉(xiāng)建委

13

推動事項告知承諾辦理流程優(yōu)化，提升企業(yè)及群眾事項辦理過程的便利度，加強告知承諾收口管理，貫徹信用管理要求，進一步規(guī)范市場秩序。

區(qū)住房城鄉(xiāng)建委

（三）市政公用基礎設施報裝（牽頭單位：區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)城市管理局）

14

持續(xù)優(yōu)化水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝“一件事”，做好“水電氣網(wǎng)一件事”的宣傳推廣，提高群眾使用率，強化聯(lián)合申請聯(lián)合報裝一次完成，不斷提高市政公用基礎設施報裝效率。

區(qū)城市管理局、區(qū)經(jīng)濟信息委

15

持續(xù)深化用電報裝“三零”“三省”服務，加強政企信息共享，供電企業(yè)提前掌握項目信息，靠前對接、主動服務，及時保障客戶用電需求。

區(qū)經(jīng)濟信息委

16

推行“零跑腿透明價10天通氣”用氣報裝服務，不斷提升用氣報裝便利度。

區(qū)經(jīng)濟信息委

17

開展更新改造老舊管道工作，約更新9.2公里，減少老舊管道的漏損率。

區(qū)城市管理局

18

每月定期開展城市供水水質檢測行動，確保全年水質綜合合格率保持在100%。

區(qū)城市管理局

（四）勞動用工（牽頭單位：區(qū)人力社保局）

19

推動“15分鐘就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務圈”建設，統(tǒng)籌推進就業(yè)服務站、零工市場、就業(yè)驛站等公共就業(yè)服務載體標準化、智能化建設，升級“家門口”就業(yè)服務模式。

區(qū)人力社保局

20

依托創(chuàng)業(yè)導師隊伍，針對性提供創(chuàng)業(yè)指導服務，加強“就在身邊”的高效服務供給，聚焦勞動力技能水平、就業(yè)意愿與市場需求的匹配度，提供“一站式”職業(yè)指導，精準指導勞動力就業(yè)。

區(qū)人力社保局

21

規(guī)范維權機構建設，推廣監(jiān)察仲裁前端一體化受理，推廣“渝悅·根治欠薪”平臺暢通數(shù)字治欠渠道，提升勞動維權便利度，勞動保障監(jiān)察舉報投訴結案率和拖欠農(nóng)民工工資舉報投訴結案率均達到98%以上。

區(qū)人力社保局

22

發(fā)揮鎮(zhèn)（街道）調解組織和行業(yè)性調解組織在勞動爭議調解中的主戰(zhàn)場、主渠道作用，加強多元聯(lián)處，力爭勞動人事爭議調解成功率達到70%以上。

區(qū)人力社保局

23

依托現(xiàn)有的區(qū)勞動糾紛一站式聯(lián)動處置中心打造新就業(yè)形態(tài)勞動爭議一站式調解平臺，保障新就業(yè)形態(tài)勞動者合法權益，提升調解工作效能。

區(qū)人力社保局

24

探索引入在各區(qū)縣司法局備案的民商事調解組織進行勞動人事爭議調解工作，充分利用民商事調解組織中律師的專業(yè)性、靈活性和高效性，為當事人提供更加便捷、低成本的糾紛解決途徑。

區(qū)人力社保局

25

落實社保參保“一件事”辦理，引導靈活就業(yè)人員通過社保業(yè)務“單位網(wǎng)上申報平臺”辦理參保、續(xù)保等業(yè)務。

區(qū)人力社保局

（五）獲取金融服務（牽頭單位：區(qū)政府辦公室）

26

依托市委金融辦“渝金通”數(shù)智金融服務平臺，推進各類金融服務平臺多維集成、多跨協(xié)同，構建產(chǎn)業(yè)金融、科創(chuàng)金融、普惠金融等領域多跨業(yè)務場景。

區(qū)政府辦公室

27

支持金融機構大力開展綠色貸款和轉型貸款工作，力爭全年綠色貸款余額達350億元。

區(qū)政府辦公室

28

鼓勵更多金融機構強化綠色金融風險監(jiān)管，推動更多企業(yè)開展環(huán)境信息披露，促進綠色金融規(guī)范發(fā)展。

區(qū)政府辦公室

29

實施無還本續(xù)貸升級行動，鼓勵金融機構進一步降低銀行賬戶服務費、人民幣轉賬匯款手續(xù)費、銀行卡刷卡手續(xù)費等費用。

區(qū)政府辦公室

30

落地小微企業(yè)融資協(xié)調機制，普惠小微貸款余額占比提高到10.2%。

區(qū)政府辦公室、區(qū)發(fā)展改革委

（六）國際貿(mào)易（牽頭單位：區(qū)商務委）

31

在重慶自貿(mào)試驗區(qū)沙坪壩板塊開展“藥食同源”商品進口通關便利化改革。

國際物流樞紐公司

32

力爭新增國際線路2條，面向東盟、俄羅斯、歐洲等地新設立海外分撥倉2個，常態(tài)化開行新能源汽車出口、冷鏈進口等特色班列，推動中亞圖定班列。

國際物流樞紐公司

（七）納稅（牽頭單位：區(qū)稅務局、區(qū)財政局）

33

優(yōu)化稅費服務訴求解決，實現(xiàn)訴求“早發(fā)現(xiàn)、快解決、少發(fā)生”，全年“民呼我為”涉稅服務訴求平均辦理時長壓縮至7個工作日。

區(qū)稅務局

34

圍繞“高效辦成一件事”，深入開展“便民辦稅春風行動”，推進辦稅服務廳、12366熱線轉型升級。

區(qū)稅務局

35

加強分類型、分行業(yè)的申報輔導，規(guī)范納稅人自行申報和委托代理申報行為，稅收綜合申報率達到90%。

區(qū)稅務局

36

深入推動實施納稅人信用提升計劃，優(yōu)化“納稅信用賬戶”應用，推動A級納稅人穩(wěn)步增長，信用修復準期率達到90%。

區(qū)稅務局

37

構建“信用+風險”管理模式，引導涉稅中介發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，依法規(guī)范服務經(jīng)營主體合規(guī)經(jīng)營，“信用碼”申領率達到90%。

區(qū)稅務局

（八）解決商業(yè)糾紛（牽頭單位：區(qū)法院）

38

構建“立、調、審”一體化解紛工作格局，嚴格落實立案登記制，推廣使用起訴狀、答辯狀示范文本；積極推行先行調解，實行簡案快審、繁案精審，妥善化解矛盾糾紛。

區(qū)法院

39

推動“法院+郵政”目的地集中打印服務，進一步提升郵寄送達效率。

區(qū)法院

40

強化承辦人“法治·渝訴快執(zhí)”運用，培養(yǎng)數(shù)字化辦案能力，將“法治·渝訴快執(zhí)”與執(zhí)行監(jiān)督機制改革任務相結合，拓寬當事人監(jiān)督渠道，提高執(zhí)行規(guī)范性。

區(qū)法院

41

高質量辦理涉民營經(jīng)濟保護案件，不斷挖掘案例素材、編寫民營經(jīng)濟司法保護案例，依法平等保護民營企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益。

區(qū)法院

（九）促進市場競爭（牽頭單位：區(qū)財政局、區(qū)市場監(jiān)管局）

42

嚴格落實招標文件前置審核，禁止采購人、代理機構設置設置差別歧視條款。開展線下采購文件編制專題培訓，切實提升采購文件編制水平。按照市財政局要求，重點聚焦代理機構亂收費、供應商提供虛假材料、供應商圍標串標等四類違法違規(guī)行為開展專項整治。

區(qū)財政局、區(qū)公共資源交易中心

43

積極推動政府采購工程領域中小企業(yè)支持政策落實落地，提升工程招標文件編制水平，降低中小企業(yè)參與工程招投標門檻。

區(qū)財政局、區(qū)發(fā)展改革委

44

依托政府采購“一件事”，加強政府采購數(shù)據(jù)分析，提高監(jiān)管效能。

區(qū)財政局

45

依托政府采購平臺投標保證金在線查詢、支付追蹤等功能，加強投標保證金全流程規(guī)范管理，確保投標保證金按時退還。

區(qū)財政局、區(qū)公共資源交易中心

46

積極排查民生領域反壟斷線索并上報市局，依法查處平臺經(jīng)濟、民生保障等方面不正當競爭違法行為，加大醫(yī)藥、殯葬、公用事業(yè)等領域不正當競爭整治力度。

區(qū)市場監(jiān)管局

47

根據(jù)市局開展的濫用行政權力排除、限制競爭執(zhí)法專項行動安排，依法查處地方保護、市場分割等經(jīng)營主體反映強烈的問題。

區(qū)市場監(jiān)管局

48

根據(jù)市局《加強反壟斷全鏈條監(jiān)管執(zhí)法若干措施（試行）》規(guī)定，深入落實公平競爭審查制度，強化公平競爭倡導，加強壟斷問題線索的摸排力度。

區(qū)市場監(jiān)管局

49

根據(jù)市局開展的網(wǎng)絡反不正當競爭執(zhí)法專項行動安排，嚴厲打擊直播帶貨中虛構流量數(shù)據(jù)等違法行為，防止不正當競爭行為向網(wǎng)絡蔓延。

區(qū)市場監(jiān)管局

50

強化商業(yè)秘密保護，加強企業(yè)商業(yè)標識、商業(yè)信譽、商業(yè)秘密等權益保護行政執(zhí)法，提升不正當競爭投訴舉報處置率。

區(qū)市場監(jiān)管局

51

推動區(qū)知識產(chǎn)權運營中心高效運行，提供專利轉化、供需對接服務。

區(qū)市場監(jiān)管局

二、提升政務環(huán)境專項行動

（一）全面加強政務服務渠道建設（牽頭單位：區(qū)政府辦公室、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局）

52

有序推動人社、醫(yī)保、公積金等領域窗口使用“渝快辦”平臺收件，提升“一網(wǎng)通辦”率。

區(qū)政府辦、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局

53

依托鎮(zhèn)街便民服務中心、村（社區(qū)）便民服務站和銀行網(wǎng)點、郵政網(wǎng)點、園區(qū)便民服務點等建立政務服務點，推動政務服務供給合理布局、高頻服務精準“前移”。

區(qū)政府辦、區(qū)級有關單位

54

完善政務服務評價體系，線上依托“民呼我為”“好差評”渠道，線下依托“辦不成事”反映窗口，及時了解問題建議，推動問題有效解決。

區(qū)政府辦

（二）全面深化政務服務模式創(chuàng)新（牽頭單位：區(qū)政府辦公室、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局）

55

動態(tài)關注市級新上線的“一件事”套餐，督促政務服務部門承接、推廣和運用，爭取個別套餐試點。探索企業(yè)“投資促產(chǎn)一件事”等更多區(qū)級“一件事”特色服務場景，爭取打造在全市具有示范性和辨識度的精品“一件事”。

區(qū)政府辦、區(qū)級有關單位

56

落實政務服務“川渝通辦”迭代升級，積極宣傳運用電子證照亮證互認場景。

區(qū)政府辦、區(qū)級有關單位

57

及時在我區(qū)門戶網(wǎng)站設立政策直達快享專區(qū)，全量歸集、展示區(qū)級層面依法主動公開的政策文件及政策事項。

區(qū)政府辦、區(qū)發(fā)展改革委

（三）全面強化政務服務數(shù)字賦能（牽頭單位：區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局）

58

持續(xù)謀劃開發(fā)“一件事”應用，探索AI賦能綜合場景應用，加快完成“鐵路沿線安全風險防范化解”等3個新進入“一本賬”應用的開發(fā)上線實戰(zhàn)運行。

區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局

59

以企業(yè)群眾視角，梳理服務事項簡介、辦理流程、所需材料、常見問題、應用場景（形成材料類事項）等內(nèi)容，宣傳推廣可視化的辦事指南，提升企業(yè)群眾辦事便捷性。

區(qū)政府辦、區(qū)級有關單位

（四）全面推動政務服務擴面增效（牽頭單位：區(qū)政府辦公室）

60

豐富線上線下服務供給，推動與企業(yè)群眾生產(chǎn)生活密切相關的公共服務、便民服務事項納入政務服務中心、接入“渝快辦”平臺。

區(qū)政府辦、區(qū)級有關單位

61

建立沙坪壩區(qū)高頻服務事項清單，發(fā)布幫辦代辦事項清單。探索高頻服務精準前移，便民服務中心、園區(qū)等多點可辦。聚焦“一老一小”、大學生、殘疾人等特定群眾，豐富服務渠道，開展陪同辦、代理辦、上門辦。

區(qū)政府辦、區(qū)級有關單位

62

持續(xù)開展“我陪群眾走流程”“政務服務體驗員”工作，對政務服務開展質效評價，通過用戶感知促進政務服務效能提升。

區(qū)政府辦、區(qū)級有關單位

63

加強政務服務宣傳解讀，提高信息投放的精準度和滲透率，在充分尊重企業(yè)群眾意愿前提下，引導優(yōu)先選擇“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“就近辦”。

區(qū)政府辦、區(qū)級有關單位

三、提升法治環(huán)境專項行動

（一）深入開展綜合行政執(zhí)法體制改革（牽頭單位：區(qū)司法局）

64

推行中心城區(qū)“市級統(tǒng)籌、一貫到底”執(zhí)法新模式，行政檢查計劃統(tǒng)籌率達100%，綜合行政執(zhí)法場景集成數(shù)量達3個以上。

區(qū)司法局、區(qū)級有關單位

65

推廣執(zhí)法監(jiān)管“一件事”，綜合集成多部門多領域執(zhí)法監(jiān)管事項，統(tǒng)籌推行行政檢查年度計劃管理，實施“綜合查一次”。

區(qū)司法局、區(qū)級有關單位

66

建立涉企行政檢查“白名單”制度，構建“包容審慎、無事不擾”的行政執(zhí)法新模式，涉企行政檢查頻次減少30%以上，高頻涉企執(zhí)法事項裁量基準匹配率達到100%。

區(qū)司法局、區(qū)級有關單位

67

充分運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術，積極推行以遠程監(jiān)管、移動監(jiān)管和預警防控為特征的“非現(xiàn)場檢查”，通過智慧監(jiān)管方式能夠達到行政檢查要求的，不再安排現(xiàn)場檢查。

區(qū)司法局、區(qū)級有關單位

（二）加強涉企執(zhí)法監(jiān)督（牽頭單位：區(qū)司法局）

68

落實涉企行政執(zhí)法監(jiān)督評價機制，強化執(zhí)法檢查全流程監(jiān)督，推行“掃碼入企”、“執(zhí)法碼”“企業(yè)碼”兩碼互核，實現(xiàn)涉企行政檢查全生命周期管理。

區(qū)司法局、區(qū)級有關單位

69

嚴格執(zhí)行不予行政處罰、免予行政處罰、從輕行政處罰“柔性執(zhí)法三清單”，規(guī)范執(zhí)法標準和流程。

區(qū)司法局、區(qū)級有關單位

70

建立法治觀測點和法治觀測員制度，發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督企業(yè)聯(lián)系點和觀測員作用，及時化解涉企執(zhí)法問題。

區(qū)司法局、區(qū)級有關單位

71

開展涉企行政執(zhí)法人民群眾滿意度第三方評估，完成提升行政執(zhí)法質量三年行動計劃終期評估，加強評估結果運用，切實提升行政執(zhí)法質效。

區(qū)司法局、區(qū)級有關單位

72

嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法裁量基準制度，統(tǒng)一裁量尺度，防止任性執(zhí)法、隨意執(zhí)法。

區(qū)司法局、區(qū)級有關單位

（三）依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益（牽頭單位：區(qū)委政法委）

73

開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動，整治趨利性執(zhí)法以及亂罰款、亂檢查、亂查封等問題，關注罰沒收入異常增長、大量異地執(zhí)法、大額頂格處罰等情況。

區(qū)司法局、區(qū)級有關單位

74

依法慎用執(zhí)法司法強制措施，嚴禁超權限、超范圍、超數(shù)額或超時限查封、扣押、凍結企業(yè)財產(chǎn)，嚴格控制限制人身自由、停工停產(chǎn)停業(yè)等措施，最大限度降低對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。

區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局、區(qū)司法局

75

開展防范和打擊侵害企業(yè)合法權益經(jīng)濟犯罪專項工作，依法打擊合同詐騙、職務侵占等犯罪行為。

區(qū)委政法委、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局

76

開展規(guī)范涉企執(zhí)法司法專項行動，嚴格公正依法辦理涉企案件。

區(qū)法院

（四）加強知識產(chǎn)權保護（牽頭單位：區(qū)市場監(jiān)管局）

77

貫徹落實《重慶市知識產(chǎn)權保護和促進條例》，加強全區(qū)知識產(chǎn)權保護工作。

區(qū)市場監(jiān)管局

78

推進區(qū)知識產(chǎn)權綜合服務中心建設，推進巡回審判點、仲裁站、警務站、調解站建設，實行案件立案、審查、保全等網(wǎng)上網(wǎng)下全程優(yōu)先。

區(qū)市場監(jiān)管局

79

根據(jù)市知識產(chǎn)權局實時監(jiān)測并反饋的熱點地區(qū)和重點行業(yè)案件動向涉及我區(qū)企業(yè)的，為其提供有針對性的海外專利、商標預警分析服務。

區(qū)市場監(jiān)管局

80

落實《“渝企出海”知識產(chǎn)權護航行動方案》，加強海外知識產(chǎn)權糾紛應對指導和風險防控宣傳培訓、政策咨詢等服務。

區(qū)市場監(jiān)管局

（五）提升法律服務水平（牽頭單位：區(qū)司法局）

81

持續(xù)推進“服務實體經(jīng)濟律企攜手同行”“法治體檢”等活動，為企業(yè)開展普法宣講、提供法律咨詢，為企業(yè)提出風險防控建議，積極助推企業(yè)高質量發(fā)展。

區(qū)司法局

82

推動西部陸海新通道國際法務區(qū)建設。

區(qū)司法局

四、提升市場環(huán)境專項行動

（一）全面實施市場準入負面清單管理（牽頭單位：區(qū)發(fā)展改革委）

83

實施《市場準入負面清單（2025年版）》，按照國家統(tǒng)一部署開展市場準入壁壘清理整治行動。

區(qū)發(fā)展改革委

84

持續(xù)開展市場準入效能評估，強化評估結果應用。

區(qū)發(fā)展改革委

（二）破除隱性門檻和不合理限制（牽頭單位：區(qū)市場監(jiān)管局）

85

貫徹執(zhí)行《重慶市公平競爭審查內(nèi)部特定機構統(tǒng)一審查制度》，健全審查機制、規(guī)范審查流程，提高公平競爭審查工作質量。

區(qū)市場監(jiān)管局

86

貫徹執(zhí)行《公平競爭政策與產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同工作指引》，推動產(chǎn)業(yè)政策向普惠化和功能性轉變。

區(qū)市場監(jiān)管局

87

貫徹執(zhí)行《重慶市2025年公平競爭審查抽查工作方案》，對區(qū)內(nèi)各部門公開發(fā)布的涉及經(jīng)營者經(jīng)濟活動的政策措施進行抽查，及時糾正涉嫌違反公平競爭審查標準的政策措施。

區(qū)市場監(jiān)管局

（三）規(guī)范公共資源交易監(jiān)管（牽頭單位：區(qū)發(fā)展改革委）

88

落實新修訂的《重慶市招標投標條例》，加強政策文件的宣傳學習。

區(qū)發(fā)展改革委

89

加強工程建設項目評標專家監(jiān)督管理，加大評標專家違法違規(guī)行為的查處和懲戒力度。

區(qū)發(fā)展改革委

90

征集招標投標領域設置隱性門檻和不合理限制的線索，重點整治以注冊地、所有制形式、組織形式等不合理條件限制、排斥潛在投標人的行為。

區(qū)發(fā)展改革委

91

建立招標投標領域培訓指導機制，對部分招標人、行業(yè)主管部門和行政監(jiān)督部門等進行培訓，促進招標投標活動規(guī)范運行。

區(qū)發(fā)展改革委

92

用好市級統(tǒng)一招標文件范本，引導招標人依法依規(guī)開展招標工作。

區(qū)發(fā)展改革委

（四）推動經(jīng)營主體發(fā)展壯大（牽頭單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)濟信息委）

93

組織區(qū)內(nèi)重點企業(yè)召開人才政策宣講會，宣講2025年制造業(yè)人才相關政策。

區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)委組織部、區(qū)人力社保局

94

指導工業(yè)企業(yè)開展融資工作。搭建政銀企對接平臺，組織參加政銀企對接會，為企業(yè)協(xié)調授信。通過渝企金服平臺查看企業(yè)申請貸款臺賬、應急轉貸數(shù)據(jù)、商業(yè)價值信用貸數(shù)據(jù)。

區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)政府辦公室

95

持續(xù)完善個體工商戶分型分類精準培育機制，開展“名特優(yōu)新”分類申報確定，推進個體工商戶梯次培育多元發(fā)展。

區(qū)市場監(jiān)管局

五、提升創(chuàng)新環(huán)境專項行動

（一）加速集聚高端創(chuàng)新資源（牽頭單位：區(qū)科技局）

96

支持科技企業(yè)申報市級重大（重點）專項、組織指導企業(yè)申報企業(yè)科技攻關聯(lián)合行動計劃。

區(qū)科技局

97

支持科技企業(yè)申報市級技術創(chuàng)新中心，提升企業(yè)創(chuàng)新能力。

區(qū)科技局

98

完善成果轉化鏈條，集聚科技金融、知識產(chǎn)權服務等功能，促進科技成果轉化落地。

區(qū)科技局、區(qū)市場監(jiān)管局

（二）健全創(chuàng)新服務體系（牽頭單位：區(qū)科技局）

99

深入實施高新技術企業(yè)和科技型企業(yè)“雙倍增”行動計劃，制定對接鎮(zhèn)街（園區(qū)）工作方案，協(xié)同鎮(zhèn)街、科技服務機構走訪動員入庫科技型企業(yè)、申報高新技術企業(yè)，2025年新培育科技型企業(yè)200家，引育高新技術企業(yè)50家。

區(qū)科技局

100

聚焦生物醫(yī)藥等重點領域，在研究開發(fā)、技術轉移轉化、專業(yè)技術服務等方向，引入一批具有核心競爭力的科技服務業(yè)增量項目，打造科技服務產(chǎn)業(yè)集群。構建動態(tài)培育清單，聯(lián)合街道（園區(qū)）對“已達標”企業(yè)，逐戶做好發(fā)展研判，重點指導完善申報材料，確保及時申報入統(tǒng)；對“成長期”企業(yè)，建立常態(tài)化溝通對接機制，協(xié)同部門解決融資、技術、人才等需求，宣傳減稅降費、產(chǎn)業(yè)支持等惠企政策，推動盡快達標。

區(qū)科技局

101

升級建設環(huán)大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈，提質打造重慶大學概念驗證中心等校地合作平臺，推動師生就地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

區(qū)科技局

（三）加大科技投入力度（牽頭單位：區(qū)科技局）

102

針對臨床成果轉化等領域，積極尋求市區(qū)相關部門支持，爭取為臨床轉化所需的委托研發(fā)、工藝設計、概念驗證、檢測評估、動物實驗等專業(yè)技術服務環(huán)節(jié)提供政策扶持。

區(qū)科技局

103

支持人才團隊、初創(chuàng)企業(yè)積極申報市級種子基金，協(xié)調區(qū)級驗證基金、專項產(chǎn)業(yè)基金等投資銜接機制，打造多層次金融服務體系。

區(qū)科技局

104

謀劃科技創(chuàng)新平臺、成果孵化轉化體系建設，積極申報地方科技發(fā)展專項資金，助力區(qū)域科技創(chuàng)新能力提升；及時兌付國家高新技術企業(yè)、企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體、重慶市科學獎勵等區(qū)級獎勵經(jīng)費，引導企業(yè)開展技術創(chuàng)新。

區(qū)科技局

105

大力推廣科技創(chuàng)新再貸款、創(chuàng)新積分制等科技金融政策，繼續(xù)開展知識價值信用貸款試點工作，穩(wěn)定保持對企業(yè)創(chuàng)新的金融支持。

區(qū)科技局

（四）健全高素質人才梯次引育體系（牽頭單位：區(qū)人力社保局）

106

配合開展留學人員管理服務“一件事”改革試點，拓展綜合應用場景，提升留學人員辦事便捷性。

區(qū)人力社保局

107

實施“留創(chuàng)計劃”，吸引更多留學人員來我區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

區(qū)人力社保局

108

推動實施職稱申報評審“一件事”、全流程線上“一次辦”、公眾“零跑路”模式，為申報人員提供便捷服務。

區(qū)人力社保局

109

配合市級推薦人才申報2025年第一批、第二批優(yōu)秀青年專項人才認定，做好“新重慶引才計劃”優(yōu)秀青年專項政策解讀。

區(qū)人力社保局

六、提升要素保障環(huán)境專項行動

（一）強化能源保障（牽頭單位：區(qū)發(fā)展改革委）

110

因地制宜發(fā)展分布式光伏等新能源，力爭新增新能源發(fā)電裝機1萬千瓦。

區(qū)發(fā)展改革委

（二）強化用地保障（牽頭單位：區(qū)規(guī)劃自然資源局）

111

對重大產(chǎn)業(yè)項目用地應保盡保，實現(xiàn)重大產(chǎn)業(yè)項目用地保障率達到100%。

區(qū)規(guī)劃自然資源局

112

配合做好重大項目空間協(xié)同論證事項。

區(qū)規(guī)劃自然資源局

113

沙區(qū)推進工業(yè)項目標準地出讓改革，實現(xiàn)新增工業(yè)項目按標準地出讓比例達100%。

區(qū)規(guī)劃自然資源局

（三）壓減物流成本（牽頭單位：區(qū)商務委）

114

推動“渝車出海”，整車進出口數(shù)量持續(xù)保持內(nèi)陸口岸第一。

國際物流樞紐公司

（四）加強勞動力供給（牽頭單位：區(qū)人力社保局）

115

開展百日千萬招聘專項行動、青年就業(yè)服務攻堅行動等公共就業(yè)服務活動，促進高校畢業(yè)生等青年留渝來渝就業(yè)創(chuàng)業(yè)達1.8萬人。

區(qū)人力社保局

116

開展就業(yè)援助月、春風行動等公共就業(yè)服務專項活動，發(fā)揮“渝悅就業(yè)”重點群體就業(yè)幫扶應用場景作用，全年促進就業(yè)困難人員就業(yè)2900人。

區(qū)人力社保局

117

強化“培訓+產(chǎn)業(yè)”“培訓+評價”“培訓+就業(yè)”聯(lián)動，開展企業(yè)職業(yè)技能培訓需求收集工作，實施急需緊缺項目制職業(yè)技能培訓，開展補貼性職業(yè)技能培訓5500人次以上，重點群體培訓占比、培訓總體就業(yè)率均保持在60%以上。

區(qū)人力社保局

118

持續(xù)完善創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)活動“四創(chuàng)聯(lián)動”支持體系，提供創(chuàng)業(yè)指導50人次、創(chuàng)業(yè)培訓500人次。

區(qū)人力社保局

119

迭代升級“發(fā)單、接單、派單、評單”工作流程，動態(tài)掌握企業(yè)用工需求，實現(xiàn)重點企業(yè)緊急用工服務響應率達100%。

區(qū)人力社保局

120

實施“穩(wěn)崗擴崗”就業(yè)容量拓展工程，推動城鎮(zhèn)新增就業(yè)3萬人以上。

區(qū)人力社保局

（五）完善融資服務體系（牽頭單位：區(qū)政府辦公室）

121

鼓勵銀行機構數(shù)字化轉型，優(yōu)化信貸審批流程，縮短信貸審批時間。

區(qū)政府辦公室

122

開展銀政企對接活動，推動項目融資對接，降低企業(yè)融資壓力。

區(qū)政府辦公室

123

增加信用貸款產(chǎn)品供給，鼓勵駐區(qū)銀行機構宣傳推廣“自動續(xù)貸”“隨借隨還”信貸產(chǎn)品，力爭實現(xiàn)企業(yè)類信用貸款增速高于一般貸款增速。

區(qū)政府辦公室

124

加強先進制造、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點領域金融支持，引導銀行創(chuàng)新服務于科技創(chuàng)新、綠色轉型的專屬產(chǎn)品。

區(qū)政府辦公室

125

深化實施“智融惠暢”工程，金融業(yè)增加值達到110億元。

區(qū)政府辦公室

126

鼓勵銀行機構數(shù)字化轉型，優(yōu)化信貸審批流程，縮短信貸審批時間。

區(qū)政府辦公室

七、打造“信用重慶”升級版專項行動

（一）加強政府守信踐諾（牽頭單位：區(qū)發(fā)展改革委）

127

核實政府機構在政府采購、項目建設、招商引資等領域不履行約定義務的失信線索，督導政府機構糾正失信行為，解決“新官不理舊賬”。

區(qū)發(fā)展改革委、

區(qū)級有關單位

128

配合市級開展地方政府公共信用綜合評價，加強評價結果運用，對失信情況嚴重的政府機構督促整改。

區(qū)發(fā)展改革委

129

配合市級探索建立合同履約監(jiān)管機制，打造“信用+政府合同履約”應用場景。

區(qū)發(fā)展改革委

130

持續(xù)落實政務訴訟執(zhí)行協(xié)調機制，推動涉政府機構失信被執(zhí)行人動態(tài)清零。

區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)法院

（二）優(yōu)化市場信用環(huán)境（牽頭單位：區(qū)發(fā)展改革委）

131

落實《重慶市六類主體公共信用綜合評價指引》，配合市級部門開展企業(yè)、個體工商戶、自然人、社會組織、事業(yè)單位、地方政府六類主體公共信用綜合評價。

區(qū)發(fā)展改革委

132

推動信用沙坪壩提升行動走深走實，深化“信用+執(zhí)法監(jiān)管”應用場景。行業(yè)執(zhí)法監(jiān)管部門充分運用企業(yè)公共信用評價結果，實施信用分級分類監(jiān)管。

區(qū)司法局、區(qū)發(fā)展改革委

133

持續(xù)推廣信用承諾制辦理，簡化審批流程，減免證明材料，降低制度性交易成本。

區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)司法局

134

嚴格依法依規(guī)實施失信懲戒措施，防止失信懲戒范圍隨意擴大、泛化。

區(qū)發(fā)展改革委

135

落實信用修復機制，推動信用修復“一件事一次辦”，指導轄區(qū)失信企業(yè)開展信用修復，重塑良好信用。

區(qū)發(fā)展改革委

（三）推進社會信用建設（牽頭單位：區(qū)發(fā)展改革委）

136

推進專用信用報告代替企業(yè)有無違法違規(guī)證明應用，解決企業(yè)開具有無違法違規(guī)證明繁、難、久問題。

區(qū)發(fā)展改革委

137

宣傳“全國融資信用服務平臺（重慶站）”推廣產(chǎn)業(yè)鏈信用融資，幫助無抵押、無擔保的小微企業(yè)以信用資產(chǎn)換取融資便利。

區(qū)發(fā)展改革委

八、助企暖企護航成長專項行動

（一）建立健全政企溝通服務機制（牽頭單位：區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)工商聯(lián)）

138

召開民營企業(yè)座談會，面對面溝通了解民營企業(yè)問題訴求，并常態(tài)化反饋部門落實。

區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)工商聯(lián)

139

完善“我們在益企”聯(lián)系服務機制，暢通聯(lián)系渠道，通過定期走訪、開展座談、深入商會調研、制作問題收集線上小程序等有效方式加強對民營企業(yè)政策解讀、訴求解決、意見反饋，組織民營企業(yè)參加政府部門會議活動。

區(qū)發(fā)改委、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)工商聯(lián)

140

用好“渝商e服務”平臺，推動民營企業(yè)訴求訴求直通、商協(xié)會管理服務等事項線上集成辦理。

區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)工商聯(lián)

141

建立區(qū)領導聯(lián)系青年企業(yè)家機制，通過精準對接、多元服務、長效賦能，推動青年企業(yè)家成長與民營經(jīng)濟發(fā)展同頻共振。

區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)工商聯(lián)

（二）常態(tài)化做好涉企服務（牽頭單位：區(qū)經(jīng)濟信息委）

142

健全完善“服務企業(yè)專員制度+企業(yè)碼上服務”服務體系，更好實現(xiàn)企業(yè)  問題訴求“一鍵直達、一網(wǎng)通辦、一體落實”。

區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)級有關單位

143

貫通及使用“碼上直辦”“碼上施策”“碼上融資”“碼上直聘”“碼上科服”5類服務場景及“渝企碼”應用，優(yōu)化服務企業(yè)效能。

區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)級有關單位

144

機制化運行民營經(jīng)濟發(fā)展綜合服務平臺，常態(tài)化收集民營企業(yè)反饋的問題訴求，構建“問題收集—辦理—反饋—跟蹤問效”的閉環(huán)管理通道，提升服務企業(yè)質效。

區(qū)發(fā)展改革委

（三）防范化解拖欠中小企業(yè)賬款問題（牽頭單位：區(qū)經(jīng)濟信息委）

145

持續(xù)開展欠款清理專項整治，全面清理機關、事業(yè)單位和國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)賬款。

區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)財政局、區(qū)國資委

146

嚴格落實《保障中小企業(yè)款項支付條例》，健全長效機制，集中化解存量拖欠，嚴防新增拖欠。

區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)財政局、區(qū)國資委

147

完善區(qū)級拖欠中小企業(yè)賬款投訴處理流程，壓實相關責任單位辦理。

區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)財政局、區(qū)國資委

九、正面典型推廣和反面典型通報行動

（一）大力宣傳正面典型（牽頭單位：區(qū)發(fā)展改革委）

148

常態(tài)化跟蹤優(yōu)化營商環(huán)境政策執(zhí)行情況和實施效果，加快培育實踐案例，及時總結改革成效、經(jīng)驗做法和典型案例，編制優(yōu)化營商環(huán)境政策集和案例集，形成一批可復制、可推廣的改革經(jīng)驗。

區(qū)發(fā)展改革委

（二）開展反面典型歸集通報（牽頭單位：區(qū)發(fā)展改革委）

149

通過自查、第三方評估等方式，歸集擾亂市場公平競爭、政務服務不到位、涉企執(zhí)法監(jiān)管不規(guī)范、惠企政策落實不到位、政企溝通不順暢等損害營商環(huán)境問題線索。

區(qū)發(fā)展改革委

150

完善損害營商環(huán)境問題典型案例通報制度，以點帶面持續(xù)提升營商環(huán)境滿意度。

區(qū)發(fā)展改革委

（三）常態(tài)化開展損害營商環(huán)境的腐敗和作風問題整治（牽頭單位：區(qū)紀委監(jiān)委機關）

151

持續(xù)開展營商環(huán)境智慧監(jiān)督，用好“公權力大數(shù)據(jù)監(jiān)督”平臺和“風正巴渝”應用，通過執(zhí)法監(jiān)督、工程建設招投標監(jiān)督、政府采購監(jiān)督等模塊，豐富營商環(huán)境智慧監(jiān)督內(nèi)容。

區(qū)紀委監(jiān)委機關

152

保持懲治高壓態(tài)勢，堅持風腐同查同治，持續(xù)整治違規(guī)收費、“吃拿卡要”、冷硬橫推等破壞營商環(huán)境問題，嚴肅查處權力尋租、暗箱操作、利益輸送等行為，推動親清政商關系持續(xù)優(yōu)化。

區(qū)紀委監(jiān)委機關

153

用好多跨協(xié)同機制，配合市級推進營商環(huán)境智慧監(jiān)督與三級治理中心貫通，形成預警閉環(huán)處置機制，用好優(yōu)化營商環(huán)境責任體系，推動責任單位及時整改，增強經(jīng)營主體獲得感。

區(qū)紀委監(jiān)委機關

154

加大警示教育力度，適時通報損害營商環(huán)境的典型案例，深化“以案四說”警示教育，用身邊事教育身邊人，督促黨員干部筑牢底線紅線意識。

區(qū)紀委監(jiān)委機關