各市、縣(市、區(qū))商務、宣傳、發(fā)改、經信、教育、科技、公安、財政、自然資源、交通、農業(yè)、文化廣電和旅游、應急、體育、統(tǒng)計、邊檢、人行、消防等部門:
為深入貫徹黨的二十屆三中全會精神,落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,全面促進我省會展業(yè)高質量發(fā)展,提升會展經濟擴大服務消費、培育新型消費、提質商品消費的能力水平,現將《關于加快推進會展經濟促消費的若干舉措》印發(fā)你們,請結合本地實際,推動各項任務落實落地。
浙江省商務廳 中共浙江省委宣傳部 浙江省發(fā)展和改革委員會
浙江省經濟和信息化廳 浙江省教育廳 浙江省科學技術廳
浙江省公安廳 浙江省財政廳 浙江省自然資源廳
浙江省交通運輸廳 浙江省農業(yè)農村廳 浙江省文化廣電和旅游廳
浙江省應急管理廳 浙江省體育局 浙江省統(tǒng)計局
中華人民共和國浙江出入境邊防檢查總站 中國人民銀行浙江省分行 浙江省消防救援總隊
2025年8月26日
關于加快推進會展經濟促消費的若干舉措
為主動融入和服務構建新發(fā)展格局,加快推進會展經濟高質量發(fā)展,進一步增強會展經濟對擴大服務消費、培育新型消費、提質商品消費的帶動作用,特制定以下舉措。
一、工作目標
立足浙江產業(yè)、開放、市場、區(qū)位等優(yōu)勢,加快推進會展經濟高質量發(fā)展,全力打響“跟著會展逛浙江”品牌,放大會展經濟促消費效應。到2025年底,推廣一批會展經濟促消費實踐案例,打造一批具有較強行業(yè)影響力的專業(yè)展會。到2027年,會展集聚消費人口作用充分顯現,有力帶動參會代表、展客商、產業(yè)從業(yè)人群向消費人口轉化;消費類展會引領消費升級作用顯著增強,有力帶動展會場景向消費場景轉化;會展同文旅商演賽等業(yè)態(tài)深度融合,有力帶動會展業(yè)鏈條向消費鏈條轉化。到2030年,會展經濟促消費體制機制更加完善,展銷融合、展產融合、展城融合水平走在全國前列。
二、引育高能級會展、集聚消費人口
?。ㄒ唬┕膭顣蛊放苹l(fā)展
高質量辦好全球數字貿易博覽會、中國—中東歐國家博覽會2個國家級展會和省級展會,加快形成輻射國內、鏈接全球的品牌影響力。完善展會評估機制,提升促消費成效的評估權重,培育更多拉動消費成效明顯的展會。(責任單位:省商務廳,各單位按職責分工負責,下同)
?。ǘ┘涌鞎箛H化發(fā)展
發(fā)揮我省企業(yè)海外研發(fā)機構、海外創(chuàng)新孵化中心等平臺作用,用好浙籍僑商僑團資源,積極邀請境外優(yōu)質展客商參加在我省舉辦的各類展覽活動,提升展會國際化水平。鼓勵各地以境外展商占比10%為基準,結合實際情況給予政策支持,逐步提高境外展商占比。(責任單位:省科技廳、省商務廳)
?。ㄈ┲С謺挂?guī)模化發(fā)展
鼓勵各地結合展位數、展覽面積、單個展覽日均入場人次,給予政策支持。鼓勵各地注重提升省外人員參展觀展規(guī)模,結合單個展覽活動省外人員占比,給予額外支持。支持符合條件的旅游飯店推出針對性優(yōu)惠措施,承接大型商務會展相關服務。(責任單位:省商務廳、省文化廣電和旅游廳)
?。ㄋ模┘涌鞎箤I(yè)化發(fā)展
鼓勵各地因地制宜推動會展與產業(yè)融合發(fā)展,支持舉辦與主導產業(yè)契合度高、辨識度強的會展活動,加快打造“一業(yè)一展”。發(fā)揮行業(yè)協會作用,推動工貿聯動發(fā)展,持續(xù)開展“十鏈百場萬企”活動,吸引不同產業(yè)人群集聚。(責任單位:省經信廳、省商務廳)
?。ㄎ澹┕膭钜哔|量項目
支持各地引進世界商展百強、國際展覽業(yè)協會(UFI)認證展會等國際知名展覽項目。鼓勵各地對符合我省“415X”先進制造業(yè)集群培育方向,人工智能、人形機器人、生物制造、低空經濟等新興和未來產業(yè)領域專業(yè)展會,以及知識產權等主題展會給予政策支持。鼓勵有條件的主辦單位創(chuàng)新辦展模式,策劃舉辦自辦展。(責任單位:省經信廳、省商務廳)
三、發(fā)展消費類展會、打造消費場景
?。﹦?chuàng)新“展會+內外貿一體化”模式
積極承接外貿優(yōu)品中華行系列活動,助力外貿企業(yè)拓展國內市場。鼓勵各類展會設立“內外貿一體化”專區(qū),對參展企業(yè)按政策減免展位費。積極推進“跨境電商+會展”,釋放“買賣全球”優(yōu)勢,推動浙江制造業(yè)優(yōu)質產品出海。鼓勵各地聯合平臺企業(yè),推廣“線下展+線上買”模式,給予減免流量費用等支持。(責任單位:省經信廳、省商務廳)
?。ㄆ撸┺k好展會首發(fā)首秀首展
重點打造全球數字貿易博覽會“數字新品首發(fā)專區(qū)”、中國—中東歐國家博覽會“特色商品首展專區(qū)”兩大平臺,建立首發(fā)產品“展前對接—展中發(fā)布—展后落地”服務閉環(huán)。鼓勵各地在單個消費類展會中,根據參展企業(yè)產品首發(fā)首秀首展數量和質量,提供展位保障等政策支持。(責任單位:省商務廳)
四、推進“會展+”、激發(fā)消費活力
?。ò耍┐罅Πl(fā)展會展“票根經濟”
鼓勵各地依托會展項目發(fā)展“票根經濟”,推出餐飲、購物、文旅、演藝等特色服務優(yōu)惠措施,推動會展同文旅商演賽等業(yè)態(tài)融合,實現會展經濟同演藝經濟、賽事經濟等協同發(fā)展。鼓勵各地推出一批“賽事+展會”品牌活動,支持各地舉辦體育類專業(yè)展會,提升浙江體育賽事、浙產體育裝備的知名度和影響力。鼓勵各地大力培育“會展+農業(yè)”經濟,圍繞名優(yōu)茶葉、精品水果、特色畜禽、名優(yōu)水產等地方優(yōu)勢產業(yè),舉辦一批專業(yè)性展會,推動更多浙江農業(yè)品牌產品進入千家萬戶、暢銷國內外市場。(責任單位:省農業(yè)農村廳、省商務廳、省文化廣電和旅游廳、省體育局)
?。ň牛┘訌姇够顒优c促消費活動聯動
鼓勵各地在會展活動期間,舉辦“浙里來消費”等促消費主題活動,配套發(fā)放餐飲、住宿等消費券,更好發(fā)揮消費券撬動作用,進一步挖掘餐飲、住宿、購物等消費潛力。(責任單位:省商務廳)
?。ㄊ┛茖W規(guī)劃建設和使用會展場館
指導各地根據自身產業(yè)基礎、區(qū)位條件、交通流量等,規(guī)劃建設會展場館,做到定位清晰、規(guī)模適宜,堅決防止貪大求洋、過度投資。指導各地推進展城融合,加強會展場館與周邊區(qū)域國土空間、綜合交通、文化旅游等規(guī)劃的協調互補,增強會展場館的輻射帶動功能。對符合條件的新建會展場館及配套基礎設施項目,給予專項債支持。鼓勵各地盤活國有文化、體育、商貿場館資源,在符合法律法規(guī)有關規(guī)定的前提下,常態(tài)化開展促消費活動,著力提高場館使用率。(責任單位:省發(fā)展改革委、省財政廳、省自然資源廳、省商務廳、省體育局)
五、統(tǒng)籌各方資源力量,支持會展經濟高質量發(fā)展
(十一)建立跨部門工作協調和政策統(tǒng)籌機制
聚焦會展經濟發(fā)展規(guī)劃、會展場館規(guī)劃布局、會展活動籌備組織等重大問題,建立跨部門工作協調機制,及時打通堵點、消除卡點,匯聚攻堅克難合力。按照構建全國統(tǒng)一大市場的要求,整合、集成、優(yōu)化現有政策,發(fā)揮財政、稅收、金融、產業(yè)等政策的協同效應。探索電子圍欄等大數據手段的實踐應用,做好會展業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測。(責任單位:省發(fā)展改革委、省經信廳、省財政廳、省自然資源廳、省商務廳、省統(tǒng)計局、人行浙江省分行)
?。ㄊ﹥?yōu)化營商環(huán)境
規(guī)范黨政機關會展活動備案審批,支持各地優(yōu)化會展項目前置審批流程,建立“一站式”審批備案機制。迭代“浙里探館”數字應用場景,提升辦展便利化水平。創(chuàng)新入境展品查驗監(jiān)管模式,優(yōu)化境外展品出入境流程。開辟綠色通道,積極與各駐華使領館溝通協調,為重點企業(yè)和重大展會團組提供“一對一”服務,切實提升簽證辦理效率和獲簽率,對于緊急來華的參展人員,提供24小時口岸簽證服務。推進通關便利化,對境外來浙參展人員,可憑邀請函件集中辦理入境手續(xù)。實施過境免簽預審機制,推行臨時入境許可受理簽發(fā)和入境手續(xù)一次辦結。探索外國參展商個人信息與入境信息的一致性審查服務。(責任單位:省公安廳、省商務廳、浙江出入境邊防檢查總站)
(十三)完善企業(yè)和人才培育機制
發(fā)揮會展業(yè)領軍企業(yè)龍頭作用,帶動“腰部”企業(yè)、小微企業(yè)協同發(fā)展,對新入庫規(guī)上企業(yè)給予政策支持。鼓勵會展業(yè)企業(yè)加強國際合作,提升策展、組展、引展、辦展水平。支持高校優(yōu)先設置會展業(yè)相關學科專業(yè),加強核心課程、教材、師資和實踐項目建設,創(chuàng)新跨學科、跨專業(yè)交叉復合培養(yǎng)人才模式。鼓勵高校深化校企校地合作,辦好會展業(yè)高級人才研修班。支持舉辦大學生會展策劃大賽,成立會展類行業(yè)產教融合共同體。積極做好國際會展業(yè)高端人才引進工作。(責任單位:省發(fā)展改革委、省教育廳、省商務廳)
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支持各地在會展活動期間,推行交通擴容措施,鼓勵加密場館周邊公共交通班次、延長公共交通運營時間,適當增加場館臨時上客點和公共車位資源。暢通場館與周邊商業(yè)設施、景區(qū)景點等連接,鼓勵開通接駁公共交通線路。鼓勵各地在會展場館及周邊區(qū)域設立臨時支付服務點,開展外卡、移動支付、外幣兌換等受理改造,為境外人員提供多元支付服務。鼓勵各地離境退稅商店在會展場館設立退稅網點,便利入境消費。(責任單位:省公安廳、省交通運輸廳、省商務廳、人行浙江省分行)
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鼓勵各地加強與主流新聞媒體、社交媒體、垂直媒體的對接合作,精準給予流量支持,提升重點品牌會展活動的知曉度和影響力,營造良好的會展經濟發(fā)展氛圍。省級有關部門要指導各地認真做好會展經濟促消費成功經驗的總結提煉工作,并及時在全省復制推廣。(責任單位:省委宣傳部、省商務廳)
?。ㄊ┘訌婏L險防控
建立健全會展活動風險防控機制,加強會展知識產權保護,加強會展內容管理,扎實做好消防安全、社會治安以及各類相關突發(fā)事件的應急處置工作。(責任單位:省委宣傳部、省公安廳、省商務廳、省應急管理廳、省消防救援總隊)
本文件自2025年9月27日起施行。