4月28日，中國貿(mào)促會(huì)研究院在京發(fā)布《歐盟營商環(huán)境報(bào)告2020/2021》（以下簡稱《報(bào)告》）。《報(bào)告》指出，在中國與歐盟建交45周年之際，新冠肺炎疫情全球大流行和世界百年未有之大變局深刻交織，不穩(wěn)定不確定因素越來越多。但是中歐迎難而上，雙方在攜手抗疫中增進(jìn)互信，推動(dòng)中歐關(guān)系取得豐碩成果，簽署了中歐地理標(biāo)志協(xié)定，如期完成中歐投資協(xié)定談判，中國首次成為歐盟最大貿(mào)易伙伴。中歐關(guān)系在危機(jī)和挑戰(zhàn)面前展現(xiàn)了韌性活力，向世界釋放了積極信號。

　　《報(bào)告》認(rèn)為，新冠肺炎疫情期間歐盟保護(hù)主義抬頭跡象明顯，令企業(yè)進(jìn)入歐盟市場愈發(fā)困難，打擊外資企業(yè)對歐盟投資信心，在歐中資企業(yè)對歐盟未來營商環(huán)境預(yù)期趨于悲觀。由于保護(hù)主義抬頭疊加新冠肺炎疫情的雙重因素，歐盟營商環(huán)境呈現(xiàn)了三方面突出問題：一是歐盟及部分成員國進(jìn)一步收緊外資審查導(dǎo)致外資市場準(zhǔn)入方面出現(xiàn)倒退，具體表現(xiàn)在多國降低外資審查的觸發(fā)門檻、外資審查的產(chǎn)業(yè)范圍擴(kuò)大、大幅度延長審查時(shí)限、強(qiáng)化事前行政審批流程等；二是歐盟發(fā)布外國補(bǔ)貼白皮書筑起新的保護(hù)壁壘；三是歐盟政策執(zhí)行層面對外資的歧視愈發(fā)嚴(yán)重，在歐中資企業(yè)難以平等地享受到歐盟的扶持政策。

　　為幫助歐盟重塑良好的營商環(huán)境，重振中資企業(yè)對歐盟投資的信心，《報(bào)告》提出三點(diǎn)建議：一是放寬外資企業(yè)進(jìn)入歐盟的準(zhǔn)入限制，幫助外資企業(yè)融入歐盟經(jīng)濟(jì)，為歐盟提供更多的就業(yè)崗位，助力歐盟經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇；二是停止設(shè)置新的保護(hù)壁壘與工具，建議歐盟及各成員國嚴(yán)格落實(shí)國民待遇和非歧視原則，避免外國補(bǔ)貼審查成為保護(hù)主義的工具；三是給予外資企業(yè)真正的國民待遇，建議歐盟對本地企業(yè)和外資企業(yè)一視同仁，避免選擇性執(zhí)法和歧視性執(zhí)法，制定明確的政策執(zhí)行流程，確保外資企業(yè)公平地享受扶持政策。

《歐盟營商環(huán)境報(bào)告2020-2021》中文版.pdf