在今年召開的中國人民政治協(xié)商會議第十三屆福建省委員會第二次會議上,福建省政協(xié)常委,民建福建省直工委主委、福建新東湖投資有限公司董事長陳國平建議以數(shù)字中國引領數(shù)據(jù)要素新動能,打造福建數(shù)字經(jīng)濟新高地。
陳國平指出,要發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的乘數(shù)效應,除了使數(shù)據(jù)要素對自身產業(yè)和實體進行賦能、降本增效以外,關鍵是讓數(shù)據(jù)實現(xiàn)跨實體、跨地域、跨產業(yè)復用和融合,創(chuàng)造增量的倍乘效應。而實現(xiàn)這一目標的核心是建設發(fā)達完善的數(shù)據(jù)要素交易市場,匯聚包括數(shù)據(jù)提供商,數(shù)據(jù)治理、產品開發(fā)等的技術服務商和登記、評價、評估、審核等的商務服務商等在內的各類數(shù)商群體。
為此,陳國平建議福建省盡快出臺有力政策,促進數(shù)據(jù)交易、壯大數(shù)據(jù)要素生態(tài),打造數(shù)字經(jīng)濟新高地,主要為以下四個方面:
一是參照其他省市,對數(shù)據(jù)要素產業(yè)發(fā)展給予補貼。借鑒北京、上海、深圳等一線城市的先例,針對我省符合條件的企業(yè)給予數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展的補貼,旨在激發(fā)企業(yè)和個人對數(shù)據(jù)要素市場的積極參與,提高數(shù)據(jù)要素的供給與需求,從而推動市場的快速發(fā)展。通過補貼政策,引導資金和人才等資源向數(shù)據(jù)要素市場匯聚,進一步優(yōu)化資源配置,提升市場的運行效率。
二是每年舉辦全國性數(shù)據(jù)要素峰會。數(shù)據(jù)要素是數(shù)字經(jīng)濟的重要組成部分,依托數(shù)字中國建設峰會有助于福建省把握數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的脈搏,推動數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展,并且通過大會的交流與合作,可以發(fā)掘和培育更多的優(yōu)秀項目和應用場景,激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟的創(chuàng)新活力,提升福建省的國際形象和影響力,吸引更多的投資和人才流入福建省,促進福建省的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。
三是要求公共數(shù)據(jù)、倡導國企數(shù)據(jù)、引導工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)進場交易。建議明確哪些部門通過哪些方式實現(xiàn)哪些推動,例如:由省數(shù)字辦推動公共數(shù)據(jù)產品,省金融監(jiān)管局推動銀行、保險、證券等金融機構,省直部門推動行業(yè)數(shù)據(jù)、省國資委推動國有企業(yè)數(shù)據(jù),各地政府推動屬地數(shù)據(jù)通過數(shù)據(jù)平臺接入、數(shù)據(jù)托管等多方式接入福建大數(shù)據(jù)交易所,豐富場內數(shù)據(jù)產品規(guī)模。引導省直部門、地方及國有企業(yè)當前開展的存量數(shù)據(jù)交易業(yè)務進場交易,做大場內數(shù)據(jù)交易規(guī)模。
四是狠抓人才培養(yǎng),建設數(shù)據(jù)生態(tài)。要打造完善的數(shù)據(jù)生態(tài),必須重視人才的培養(yǎng),包括數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)評價、數(shù)據(jù)合規(guī)審核、數(shù)據(jù)入表等各類專才,并幫助企業(yè)從業(yè)人員提升數(shù)據(jù)管理水平,助力企業(yè)數(shù)字化轉型升級。建議福建省政府組織工信、人社及發(fā)改等部門共同舉辦數(shù)據(jù)要素的人才培訓,并給予相應的激勵措施。
五是強化數(shù)據(jù)資產登記制度及體系。目前福建省尚未明確數(shù)據(jù)資產登記責任主體,責任不明晰,登記不規(guī)范,公信力不足。建議盡快出臺省級數(shù)據(jù)資產登記制度,由數(shù)據(jù)主管部門牽頭組織開展數(shù)據(jù)產品合規(guī)審核、數(shù)據(jù)資產登記、數(shù)據(jù)要素政策研究、數(shù)據(jù)要素市場培育支撐等工作,由福建大數(shù)據(jù)交易所提供業(yè)務運營及技術支撐。
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