吳秀媛:做好頂層設(shè)計(jì) 構(gòu)建權(quán)威國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合門(mén)戶網(wǎng)站

  國(guó)脈電子政務(wù)網(wǎng)訊 12月8日,“2010’(第二屆)中國(guó)政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估與第五屆中國(guó)特色政府網(wǎng)站評(píng)選結(jié)果發(fā)布大會(huì)”在北京梅地亞會(huì)議中心隆重舉行。本次會(huì)議由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院信息化研究中心與國(guó)脈互聯(lián)政府網(wǎng)站評(píng)測(cè)研究中心聯(lián)合主辦,以“整合協(xié)同 深化應(yīng)用 提升電子政務(wù)績(jī)效”為主題。下午,第五屆中國(guó)政府網(wǎng)站特色評(píng)選結(jié)果發(fā)布會(huì)舉行,國(guó)脈互聯(lián)政府網(wǎng)站評(píng)測(cè)研究中心常務(wù)副主任、首席規(guī)劃師鄭愛(ài)軍女士發(fā)布了第五屆中國(guó)特色政府網(wǎng)站的評(píng)選結(jié)果,并進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)頒獎(jiǎng)。

  頒獎(jiǎng)環(huán)節(jié)后,大會(huì)安排了記者采訪會(huì),農(nóng)業(yè)部信息中心副主任吳秀媛現(xiàn)場(chǎng)接受了人民網(wǎng)記者的采訪。

吳秀媛:做好頂層設(shè)計(jì) 構(gòu)建權(quán)威國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合門(mén)戶網(wǎng)站

  人民網(wǎng)記者:近年來(lái),農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展迅速,中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)作為全球排名第二的網(wǎng)站,聽(tīng)說(shuō)在品牌欄目建設(shè)方面做了很多工作,下一步還有哪些舉措或行動(dòng),更好的為網(wǎng)民服務(wù)?

  吳秀媛副主任:農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站自1996年建立并入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行以來(lái),在農(nóng)業(yè)部黨組的高度重視和部領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)司局的關(guān)心指導(dǎo)下,得到長(zhǎng)足發(fā)展。目前,農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站含中文簡(jiǎn)體、中文繁體和英文三種版本,具備新聞宣傳、政務(wù)公開(kāi)、網(wǎng)上辦事、公眾互動(dòng)和綜合信息服務(wù)功能,成為具有一定影響力和權(quán)威性的綜合性國(guó)家農(nóng)業(yè)門(mén)戶網(wǎng)站。幾年來(lái),農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站政府信息公開(kāi)工作得到扎實(shí)推進(jìn),民意溝通渠道逐步拓展,積極探索網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估工作,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)電子政務(wù)工作方面取得了一定成效,為推進(jìn)中國(guó)特色現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。

  一、做好國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)工作

  以實(shí)施“金農(nóng)工程”為契機(jī),按照“統(tǒng)一部署、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)、自主定制、自行維護(hù)”的原則,進(jìn)行國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合門(mén)戶網(wǎng)站頂層設(shè)計(jì),統(tǒng)一開(kāi)發(fā)部署農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站政務(wù)版(www.moa.gov.cn)和農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站服務(wù)版(www.agri.gov.cn),目前已經(jīng)初步形成了由政務(wù)版和服務(wù)版組成的國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合門(mén)戶網(wǎng)站群體系。

  農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站政務(wù)版,即農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站,是農(nóng)業(yè)部的官方網(wǎng)站,由部領(lǐng)導(dǎo)子站、司局子站和直屬事業(yè)單位子站組成。按照建設(shè)網(wǎng)上農(nóng)業(yè)部的思路,網(wǎng)站所有的信息來(lái)源于農(nóng)業(yè)部各業(yè)務(wù)司局子站和直屬事業(yè)單位子站,是農(nóng)業(yè)部對(duì)外發(fā)布權(quán)威政府信息、在線辦事和政民互動(dòng)的國(guó)家農(nóng)業(yè)電子政務(wù)和信息服務(wù)的平臺(tái)。

  農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站服務(wù)版,即中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),是由資訊頻道、行業(yè)頻道、地區(qū)頻道組成。網(wǎng)站是通過(guò)橫向整合部屬行業(yè)/專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站,縱向整合省地市縣級(jí)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站服務(wù)信息資源,提供農(nóng)業(yè)服務(wù)的統(tǒng)一入口,建設(shè)農(nóng)業(yè)交流互動(dòng)平臺(tái)和農(nóng)村生活社區(qū),打造成國(guó)家最權(quán)威、全面、實(shí)用、便捷的農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)門(mén)戶網(wǎng)站。

  二、扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作

  建立了比較完善的組織體系和工作制度,把農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站作為對(duì)外發(fā)布農(nóng)業(yè)部政務(wù)信息的第一窗口。網(wǎng)站設(shè)立了通知公告等12個(gè)政府信息公開(kāi)類(lèi)欄目和1個(gè)信息公開(kāi)專(zhuān)欄,及時(shí)、準(zhǔn)確對(duì)外發(fā)布信息。

  (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè),健全工作體制機(jī)制

  農(nóng)業(yè)部黨組高度重視信息公開(kāi)工作,特別是《政府信息公開(kāi)條例》施行以來(lái),成立了由部長(zhǎng)任組長(zhǎng)的農(nóng)業(yè)部政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了辦公廳組織協(xié)調(diào)、機(jī)關(guān)司局(直屬單位)行政主抓、駐部監(jiān)察局監(jiān)督檢查的信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。先后制定出臺(tái)了《農(nóng)業(yè)部信息公開(kāi)規(guī)定》、《農(nóng)業(yè)部信息公開(kāi)工作例會(huì)制度》、《農(nóng)業(yè)部信息公開(kāi)情況通報(bào)制度》、《農(nóng)業(yè)部信息公開(kāi)系統(tǒng)操作規(guī)程》等規(guī)章制度,制定并印發(fā)了《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)公用事業(yè)單位辦事公開(kāi)工作的意見(jiàn)》,對(duì)信息公開(kāi)的范圍、方式、程序以及工作考核、監(jiān)督檢查和責(zé)任追究等做出明確規(guī)定,使信息公開(kāi)有章可循,確保了主動(dòng)公開(kāi)信息及時(shí)通過(guò)網(wǎng)站對(duì)外發(fā)布。

  (二)全面貫徹落實(shí)信息公開(kāi)條例,積極推進(jìn)信息公開(kāi)工作

  農(nóng)業(yè)部全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,采取切實(shí)措施向公眾提供方便、快捷、準(zhǔn)確的信息公開(kāi)服務(wù)。一是對(duì)信息資源進(jìn)行全面梳理,建立農(nóng)業(yè)部信息公開(kāi)目錄。認(rèn)真研究梳理黨的十六大以來(lái)我部在履行職責(zé)過(guò)程中制作或獲取的信息,并按照內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和信息內(nèi)容兩個(gè)類(lèi)別,編制公布了《農(nóng)業(yè)部信息公開(kāi)目錄》和《農(nóng)業(yè)部信息公開(kāi)指南》。各司局按照信息公開(kāi)指南要求,根據(jù)行業(yè)、信息主題等屬性以及公開(kāi)信息要素,編制司局公開(kāi)信息目錄、維護(hù)公開(kāi)信息。各司局的公開(kāi)信息,第一時(shí)間通過(guò)農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站對(duì)外發(fā)布。二是嚴(yán)把信息生成源頭,確保公開(kāi)信息質(zhì)量。農(nóng)業(yè)部規(guī)定了公開(kāi)信息的編碼規(guī)則,并明確要求在信息生成時(shí)必須確定該信息是否公開(kāi)和何時(shí)公開(kāi),同時(shí)撰寫(xiě)100字以?xún)?nèi)的內(nèi)容概要,隨文件運(yùn)轉(zhuǎn)逐級(jí)審核,確保信息公開(kāi)全面、及時(shí)、準(zhǔn)確。三是豐富公開(kāi)內(nèi)容,增強(qiáng)工作實(shí)效。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)部中心工作,通過(guò)部網(wǎng)站窗口,及時(shí)公開(kāi)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,全面公布農(nóng)業(yè)部行政許可有關(guān)規(guī)章制度,公開(kāi)每項(xiàng)行政許可的法律依據(jù)、辦事條件、辦理程序、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和審批流程,實(shí)現(xiàn)在線隨時(shí)查詢(xún)行政審批進(jìn)程和審批決定。堅(jiān)持公開(kāi)項(xiàng)目審批動(dòng)態(tài),及時(shí)公布農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)指南及使用管理等信息。堅(jiān)持開(kāi)門(mén)立法,公開(kāi)法律法規(guī)、規(guī)章制度制定過(guò)程,提高立法的科學(xué)性和民主性。四是充分利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),提高信息公開(kāi)服務(wù)水平。設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)“農(nóng)業(yè)部信息公開(kāi)系統(tǒng)”和“農(nóng)業(yè)部依申請(qǐng)公開(kāi)信息處理系統(tǒng)”,實(shí)現(xiàn)了信息的在線發(fā)布和回復(fù)。公眾通過(guò)信息公開(kāi)專(zhuān)欄,不但可以及時(shí)瀏覽最新發(fā)布的信息、在線提出公開(kāi)申請(qǐng),而且可以按照信息名稱(chēng)、發(fā)布單位、信息類(lèi)型等信息要素,對(duì)歷史信息進(jìn)行檢索,極大地提高了網(wǎng)站信息公開(kāi)服務(wù)水平。

 ?。ㄈ┩晟乒ぷ鳈C(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查

  一是召開(kāi)工作例會(huì)及時(shí)通報(bào)情況。緊緊圍繞責(zé)任分解、責(zé)任落實(shí)、責(zé)任考核三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,定期召開(kāi)信息公開(kāi)例會(huì),在交流通報(bào)各司局工作情況基礎(chǔ)上,針對(duì)信息公開(kāi)存在的問(wèn)題進(jìn)行研究部署,及時(shí)提出工作要求。二是開(kāi)展交叉檢查。在全部范圍內(nèi)組織開(kāi)展了信息公開(kāi)交叉檢查,通過(guò)“兩查”、“雙審”、“三結(jié)合”(把自查自糾與交叉檢查相結(jié)合,把實(shí)地初審與復(fù)核反饋相結(jié)合,把查找問(wèn)題與交流經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合),達(dá)到了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善機(jī)制、促進(jìn)工作的目的。三是開(kāi)發(fā)信息公開(kāi)電子監(jiān)察系統(tǒng)。采用信息技術(shù)手段加強(qiáng)工作監(jiān)督,采用紅黃綠三色等級(jí)提示,自動(dòng)監(jiān)察所有發(fā)文的公開(kāi)狀況,實(shí)現(xiàn)對(duì)公開(kāi)過(guò)程的全程監(jiān)控和預(yù)警提示。

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