在經濟、社會和政府三大數字化轉型中，經濟數字化轉型是基礎，社會數字化轉型具有全局意義，而政府數字化轉型則發(fā)揮著先導性作用。以政府數字化轉型為引領，撬動經濟和社會數字化轉型，是全球各個國家和組織大力推動數字化轉型的基本規(guī)律。無論是哪個領域的數字化轉型，構建數據體系、打造賦能組織、推動流程再造、實現數據共享與應用幾乎成為基本公式。筆者結合國內數字化轉型領域專業(yè)智庫——國脈互聯(lián)的實踐，從數字化轉型的理念認知、構建、實踐及轉型建設幾個層面，提出賦能對數字化轉型價值的理解。
一、數字化轉型的認知層面
1.數字化轉型的本質
數字化轉型不同于信息數字化與業(yè)務數字化，是業(yè)務活動的數據化，代表組織“全要素、全業(yè)務、全流程”的數字化轉型。根據安筱鵬博士《重構數字化轉型的邏輯》一書的定義：數字化轉型的本質是在“數據+算法”定義的世界中，以數據的自動流動化解復雜系統(tǒng)的不確定性，優(yōu)化資源配置效率，構建企業(yè)新型競爭優(yōu)勢。數字化轉型是信息技術與業(yè)務不斷融合的過程，在于通過新一代信息技術驅動業(yè)務、管理和商業(yè)模式的深度變革重構，其中技術是支點，業(yè)務是內核。對于大多數轉型主體而言，數字化轉型面臨的挑戰(zhàn)來自方方面面：從技術駕馭到業(yè)務創(chuàng)新，從組織變革到文化重塑，從數字化能力建設到人才培養(yǎng)，因此數字化轉型的成功不可能一蹴而就，多數組織需要3-5年甚至更長時間才能取得明顯成效。
2.數字化轉型的主要內容
所謂轉型是要彌補現狀與目標的差距，本質是借助數字化技術，促使組織在變革的數字化世界中創(chuàng)造更大的價值。如果信息化的主要負責部門是IT部門，數字化則演變?yōu)樗袠I(yè)務部門，強調人、物理世界、數字世界的鏈接與聯(lián)動。包括六大特征：
?。?）數據驅動：面向未來的組織決策、業(yè)務決策要通過數據分析、算法而產生，而非傳統(tǒng)的人工判斷，或基于流程或簡單判斷規(guī)則。在數據驅動的邏輯下，創(chuàng)新思維、數據思維變的越來越重要。
?。?）數字化重構：通過數字化組織體系，重構組織與人的關系，業(yè)務被數字化或數據化以后，可以重構價值網絡，人與組織的多重角色、多元身份成為數字化轉型的出發(fā)點。
（3）數字化運營平臺：數字化最基本的技術要求是要具備核心數字化平臺，推動全域應用向數字化平臺遷移，在云上搭建無限延展的數據訪問通道。依托云平臺構建服務架構、數據中臺、支撐中臺和智能中臺等。在政府數字化轉型中，政務中臺成為一個關鍵樞紐，通過數據、業(yè)務、應用的沉淀，支撐數字政府、智慧城市、產業(yè)經濟等領域的應用創(chuàng)新。
（4）大數據分析：適應算力、算法、數據進一步爆發(fā)的趨勢，匯聚、存儲海量的結構化和非結構化數據，形成“數據湖”，根據業(yè)務需求，實時處理、分析。
（5）微服務架構：通過微服務架構理念，圍繞業(yè)務領域創(chuàng)建應用，通過API和微服務技術包裝業(yè)務和建立業(yè)務之間的接口，增加業(yè)務應用程序的顆粒細度，對業(yè)務“解耦”成更細小的“組件”，便于數字化轉型的各類主體跨渠道使用，快速重構業(yè)務。
?。?）數字化人才：目前無論是政府還是企業(yè)的數字化轉型，最大的挑戰(zhàn)是人才問題，數字化建設不同于傳統(tǒng)“企業(yè)信息化建設”的組織，需要探索建立數字化人才管理與人才社區(qū)，適應商業(yè)模式、技術驅動的變化。
3.數字化轉型面臨的挑戰(zhàn)
在數字經濟發(fā)展的時代背景下，數字化轉型正在快速深刻地改變政府、企業(yè)和各行各業(yè)的運行規(guī)律，根據華為2018年的一項調查顯示，數字化轉型主要的驅動力源于行業(yè)趨勢變遷、解決自身經營問題、企業(yè)戰(zhàn)略驅動、社會經濟大環(huán)境變化以及競爭對手的壓力等。伴隨數字化轉型的持續(xù)深入，數字化轉型的深層次問題逐步顯現，缺少整體戰(zhàn)略及路線圖、沒有對數字化轉型達成共識、業(yè)務價值體現不足、數字化轉型職責和權利不清晰、缺乏面向數據未來的智慧組織架構等等。如何通過新一代數字技術的運用，構建一個全感知、全聯(lián)接、全場景、全智能、全數據驅動的數字世界，與物理世界的業(yè)務實現深度融合，創(chuàng)新和重塑傳統(tǒng)的管理模式、業(yè)務模式、商業(yè)模式、運行規(guī)則，成為檢驗未來組織擁抱變化、深入轉型的核心動力。
二、數字化轉型的構建層面
數據的崛起代表信息社會的發(fā)展已步入新階段，從軟件時代、互聯(lián)網時代到今天的數據時代，信息文明已進入高質高階狀態(tài)。國脈互聯(lián)在長期的行業(yè)信息化建設與諸多行業(yè)數字化轉型實踐中，摸索積累了一套以數據治理體系驅動實現業(yè)務流程再造與資產化增值的戰(zhàn)略框架與戰(zhàn)術咨詢產品集，簡稱為“三橫三縱”架構體系。
圖 1 國脈數字化轉型服務體系
1.堅持數據治理體系的奠基作用
數字化轉型的基礎是數據，數據已成為重要戰(zhàn)略資源、生產資料和組織核心資產，有效治理和管控數據是數字化轉型的重點；數據治理的宗旨是要認識數據治理與運行條件。數字化轉型是數據引領業(yè)務變革，數據集中管控已經成為大勢所趨。
理解數據有三個關鍵詞，包括數據體系、數據治理和數據服務：①數據體系是構建數據架構、理解數據關聯(lián)，提升數據整理能力，包括數據庫、數據表、信息項、數據元、目錄、標準等；②數據治理是角色與職責，流程與規(guī)則，質量和數量，核心是數據流動性；③數據服務，數據只有用起來才有價值，因此保障數據的流動性很重要。國脈將數據治理體系視為數字化轉型新底座，通過全量數據管理和標準化，實現用數據說話、用數據管理、用數據決策、用數據創(chuàng)新，以數據重構組織智慧。
2.驅動業(yè)務體系與流程再造
數字化轉型的驅動力來自業(yè)務和技術兩個方面，其核心是業(yè)務的轉型升級，需要從業(yè)務視角主動思考轉型的目標和路徑，將轉型落實到具體的業(yè)務運作中。在業(yè)務體系設計與流程再造上，國脈通過觸發(fā)業(yè)務價值，找準轉型突破口，其核心點是推動中臺建設，在中臺集成數據、AI和共性支撐平臺。中臺實現的主要功能包括：①應用場景化，根據不同業(yè)務場景設計個性化應用功能，為數字技術改造場景提供便利；②能力服務化，打造多元化的數字化服務接口，支撐全量數據匯聚、全域數據融合、全維度數據分析，實現數據融合共生。
3.打造面向未來的智慧組織
數據賦能是全方位、深度、動態(tài)、持續(xù)的，對過去不合理的進行改造和摧毀。數據賦能的結果是組織再造，使其能夠不斷迭代、升級、轉型、優(yōu)化、創(chuàng)新，提升組織對數據的依賴度。通過數據驅動型組織，實現數據資源化，將過去的數據資源盤活，使組織更加高效。國脈通過“我能”平臺，解構傳統(tǒng)組織，再造新型組織。按照國脈首席研究員楊冰之的觀點，組織按維度劃分有四類：一維企業(yè)為物質驅動的傳統(tǒng)產業(yè)；二維企業(yè)是以信息驅動連接的互聯(lián)網企業(yè)，三維企業(yè)是數據驅動的云計算大數據企業(yè)，四維企業(yè)是數據關系自我驅動的人工智能和區(qū)塊鏈企業(yè)。
“我能”平臺通過數據的賦能實現組織數據管理賦權、數據應用賦能、數據資產賦值。在路徑上，通過制定頂層設計逐層解碼，設計數字化轉型行動的目標、路徑，指導具體的執(zhí)行，同時注重將新技術與具體業(yè)務場景結合，找到價值共生點。
三、數字化轉型的建議
未來的數字化轉型是一個具有持續(xù)性、平臺化、生態(tài)型的過程。觀察數字化轉型價值的重要標志本組織各類資源是否標準化、數據化、關聯(lián)化；各種行為是否有記錄、可追蹤、易呈現；組織、流程與角色可否動態(tài)配置與優(yōu)化；是否能賦能到每個組織和個人，有助于其工作、決策和管理；組織內外部是否能實現資源優(yōu)化和任務有效協(xié)作?；谝陨蠋c，在數字化轉型過程中，應注重三大領域的建設。
1.注重數字化頂層設計
數字化轉型的頂層設計是開展全局性轉型的必要基礎，主要是圍繞確定的發(fā)展方向和目標、制定轉型的總體框架與路徑，是開展全局性轉型的必要基礎。頂層設計有助于明確中長期計劃，在組織內形成統(tǒng)一思想、統(tǒng)一目標、統(tǒng)一認知、統(tǒng)一行動，解決數字化轉型過程中的整體性、協(xié)作性、可持續(xù)性問題。包括分析價值、制定藍圖、規(guī)劃路徑，其中規(guī)劃路徑側重落地。其主要任務是制定切實可行的實施規(guī)則，投入合理資源，有效控制風險，實施任務分解。
2.注重數字化平臺建設
數字化轉型要以平臺化為導向。技術與數據知識是平臺增長的核心，通過它們連接組織內外部的資源與能力，構建生態(tài)型組織。在這個系統(tǒng)中，各種能量不斷交互、組合、生長并裂變。平臺內的技術與數據知識越有效，商品與服務越多，綜合溢出效應就越高，價值增長就越快。因此，平臺不是簡單的后端業(yè)務信息系統(tǒng)，也不是單一的前端APP渠道平臺或產品，它是以數字化運營、開放式連接為前提，整合多方資源形成的生態(tài)系統(tǒng)。數字化底座、中臺、智慧組織平臺等從基礎、集成、管理等層面，提升數字化平臺的內涵。
3.注重場景應用建設
信息技術應用離不開應用場景，同時數字化轉型是面向應用場景的“敏捷創(chuàng)新、迭代創(chuàng)新”,在政府數字化轉型層面，政府數字化轉型依托互聯(lián)網架構和互聯(lián)網能力（如實人認證、移動支付、信用積分、溝通協(xié)同等能力），深入政府業(yè)務場景進行創(chuàng)新，實現跨層級、跨區(qū)域、跨部門、跨系統(tǒng)、跨業(yè)務的數據共享，實現數據資產化、服務化、價值化，從而加速政府數字化轉型。在企業(yè)數字化轉型層面，通過部署數字化架構，采用敏捷開發(fā)，快速迭代的方式，應對快速迭代的數字化挑戰(zhàn)。
當前，數字經濟已成為21世紀經濟增長的重要驅動力，數字化轉型是適應數字經濟發(fā)展的主動選擇。政府需要把握數字化轉型浪潮，為經濟發(fā)展注入活力；企業(yè)更應優(yōu)先把握住數字時代機遇從中獲益。數字化轉型的每一位參與者，都應積極思考如何利用創(chuàng)新的數字技術，加速數字化轉型，構建賦能型組織，迎接智能社會，共享數字紅利。
作者 | 國脈研究院院長鄭愛軍、副院長孫澤紅
聲明 | 本文系國脈研究院原創(chuàng)，如需轉載，請注明出處!
附：2019數字化轉型與政務數據標準化研討會
會議將于2019年8月28日在北京萬壽賓館舉行，旨在加快推進和智慧賦能組織數字化轉型、政務數據標準化建設，邀請政府相關部門領導、行業(yè)專家和企業(yè)高管等展開深入探討、交流與合作。誠邀您撥冗蒞臨，共同見證“我能平臺”（賦能組織數字化轉型的新物種）首發(fā)，期待您的智慧點亮現場！
