0 引言

　　隨著信息化進(jìn)程的加速，信息化社會(huì)對(duì)空間信息的需求越來(lái)越迫切，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，要求提供可靠、適用、及時(shí)的空間信息保障服務(wù)。政府科學(xué)決策在臺(tái)風(fēng)、洪澇、地質(zhì)、地震等自然災(zāi)害防治、應(yīng)急指揮等方面越來(lái)越需要地理信息系統(tǒng)的幫助。數(shù)字地球熱引發(fā)了“數(shù)字城市”“數(shù)字行業(yè)”的熱潮，各行業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展對(duì)空間信息的應(yīng)用需求不斷增加，如國(guó)土、水利、建設(shè)、交通、規(guī)劃、林業(yè)、國(guó)防等;同時(shí)社會(huì)公眾在購(gòu)物、娛樂(lè)、旅游、餐飲等方面對(duì)地理信息的服務(wù)需求也不斷增加。

　　測(cè)繪科技進(jìn)步和信息化技術(shù)的發(fā)展，推動(dòng)傳統(tǒng)測(cè)繪在生產(chǎn)方式、產(chǎn)品形式和服務(wù)方式等方面發(fā)生著深刻的變化，信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)等將成為地理信息表達(dá)和提供服務(wù)的重要手段。信息化測(cè)繪技術(shù)體系的逐步形成極大地提高了地理信息的廣泛應(yīng)用。

　　地理信息公共服務(wù)平臺(tái)提供地理信息數(shù)據(jù)服務(wù)與應(yīng)用是最近幾年才被廣泛提及的技術(shù)，它以地理空間信息資源為基礎(chǔ)、以地理空間框架數(shù)據(jù)為核心、利用現(xiàn)代信息服務(wù)技術(shù)，建立一個(gè)面向政府、公眾和行業(yè)用戶的、開(kāi)放式的信息服務(wù)平臺(tái)，對(duì)各種分布式的、異構(gòu)的地理信息資源進(jìn)行一體化組織與管理，在多重網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下實(shí)現(xiàn)各種信息資源的整合與共享，實(shí)現(xiàn)各類信息(空間或非空間)網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)與應(yīng)用，同時(shí)能較好地解決基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)與專題數(shù)據(jù)的有效整合和共享的問(wèn)題。

　　1 福建省地理信息數(shù)據(jù)服務(wù)現(xiàn)狀

　　福建省在地理信息服務(wù)應(yīng)用方面，目前主要是采取一對(duì)一的離線服務(wù)方式，即通過(guò)提供數(shù)據(jù)介質(zhì)方式提供地理信息服務(wù)，這種方式技術(shù)難度大，建設(shè)成本高，數(shù)據(jù)處理工作量大，數(shù)據(jù)更新維護(hù)困難，造成各專業(yè)系統(tǒng)之間難以互連互通，形成了一個(gè)個(gè)信息孤島，同時(shí)普遍存在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，數(shù)據(jù)格式不一致，低水平重復(fù)建設(shè)等問(wèn)題，無(wú)法進(jìn)行橫向信息聯(lián)通交換，也難以實(shí)現(xiàn)縱向多尺度地理信息數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)調(diào)用，信息資源交換與共享困難，信息資源開(kāi)發(fā)利用程度不高，缺乏面向企業(yè)和公眾地圖產(chǎn)品等問(wèn)題，嚴(yán)重制約了我省信息化建設(shè)和社會(huì)化服務(wù)的進(jìn)程，無(wú)法滿足防災(zāi)減災(zāi)、突發(fā)事件處理等應(yīng)用地理信息快速獲取和集成應(yīng)用及面向社會(huì)大眾服務(wù)的需求。福建省通過(guò)建立共享服務(wù)機(jī)制，轉(zhuǎn)變地理信息資源共享服務(wù)模式，構(gòu)建地理信息在線服務(wù)共享平臺(tái)的方式來(lái)改善地理信息共享困難的局面，進(jìn)一步推動(dòng)地理信息資源的廣泛共享和充分利用。

　　2 平臺(tái)數(shù)據(jù)構(gòu)成

　　福建省地理信息公共服務(wù)平臺(tái)總體框架由標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、數(shù)據(jù)體系、在線服務(wù)系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)和運(yùn)行支撐環(huán)境等構(gòu)成，平臺(tái)數(shù)據(jù)體系是平臺(tái)服務(wù)和應(yīng)用的基礎(chǔ)。平臺(tái)數(shù)據(jù)體系主要包括公共地理框架數(shù)據(jù)、專題數(shù)據(jù)、目錄與元數(shù)據(jù)和運(yùn)行支撐數(shù)據(jù)等。其中，公共地理框架數(shù)據(jù)是平臺(tái)服務(wù)的數(shù)據(jù)主體，依據(jù)統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)現(xiàn)有的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一、系列的加工處理形成。省級(jí)公共地理框架數(shù)據(jù)主要包括“地理實(shí)體數(shù)據(jù)”“影像數(shù)據(jù)”“高程數(shù)據(jù)”“地名地址數(shù)據(jù)”“電子地圖數(shù)據(jù)”等，數(shù)據(jù)主要來(lái)源于省級(jí)1∶10000和1∶5000比例尺基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)。