三、數(shù)字中國(guó)優(yōu)先行動(dòng)不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感

　　人民對(duì)美好生活的向往，就是數(shù)字中國(guó)建設(shè)的優(yōu)先行動(dòng)方向。五年來(lái)，各地區(qū)、各部門聚焦補(bǔ)齊短板和布局前沿，推動(dòng)實(shí)施新一代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)超前部署行動(dòng)、北斗系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用行動(dòng)、應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)、數(shù)據(jù)資源共享開放行動(dòng)、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”行動(dòng)、美麗中國(guó)信息化專項(xiàng)行動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)扶貧行動(dòng)、新型智慧城市建設(shè)行動(dòng)、網(wǎng)上絲綢之路建設(shè)行動(dòng)、繁榮網(wǎng)絡(luò)文化行動(dòng)、在線教育普惠行動(dòng)、健康中國(guó)信息服務(wù)行動(dòng)等12項(xiàng)優(yōu)先行動(dòng)，加快現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效助力農(nóng)村人口脫貧，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　?。ㄒ唬┬乱淮畔⒕W(wǎng)絡(luò)技術(shù)超前部署

　　5G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研發(fā)、測(cè)試和驗(yàn)證取得重要突破?！靶乱淮鷮拵o(wú)線移動(dòng)通信網(wǎng)”國(guó)家科技重大專項(xiàng)實(shí)施，目前已實(shí)現(xiàn)3Gsps 12bit ADC/DAC、PA、廣域熱點(diǎn)基帶芯片和低時(shí)延基帶芯片的設(shè)計(jì)研發(fā)，基于SDN/NFV的5G核心網(wǎng)絡(luò)、超密集組網(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)正在不斷推進(jìn)。5G研發(fā)和測(cè)試工作快速推進(jìn)，第三階段試驗(yàn)第一批規(guī)范發(fā)布，正在推動(dòng)形成全球統(tǒng)一5G標(biāo)準(zhǔn)。廣播電視網(wǎng)絡(luò)的承載能力和接入能力得到提升。在全國(guó)范圍推動(dòng)廣電、電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入。加快推進(jìn)廣播電視有線無(wú)線衛(wèi)星融合網(wǎng)第二階段試驗(yàn)試點(diǎn)，批復(fù)11個(gè)省份的合網(wǎng)試驗(yàn)技術(shù)方案和三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)。我國(guó)IPTV用戶數(shù)達(dá)到1.22億戶。IPv6全面演進(jìn)升級(jí)提速。印發(fā)實(shí)施《推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）規(guī)模部署行動(dòng)計(jì)劃》，加快構(gòu)建高速率、廣普及、全覆蓋、智能化的下一代互聯(lián)網(wǎng)。我國(guó)IPv6地址數(shù)量為23430塊/32，同比增長(zhǎng)10.6%。

圖8 2013-2017年我國(guó)IPv6地址數(shù)量變化

數(shù)據(jù)來(lái)源：CNNIC

　?。ǘ┍倍废到y(tǒng)建設(shè)應(yīng)用取得重大進(jìn)展

　　統(tǒng)籌推進(jìn)北斗建設(shè)應(yīng)用工作機(jī)制進(jìn)一步健全。軍地有關(guān)部門共同研究制定推進(jìn)北斗系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用的政策舉措，穩(wěn)步推進(jìn)北斗系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展應(yīng)用，以應(yīng)用促進(jìn)北斗新發(fā)展。核心技術(shù)自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。北斗三號(hào)在星載原子鐘、大功率放大器、通道開關(guān)等重要元器件的核心技術(shù)上取得突破，研制出天穩(wěn)定度達(dá)到10-14量級(jí)的星載原子鐘。北斗產(chǎn)業(yè)化加快發(fā)展。已形成由芯片模塊、應(yīng)用終端、運(yùn)行服務(wù)構(gòu)成的完整產(chǎn)業(yè)鏈。北斗與互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)融合，建成高精度時(shí)空信息云服務(wù)平臺(tái)，推出全球首個(gè)支持北斗的加速輔助定位系統(tǒng)，服務(wù)覆蓋200余個(gè)國(guó)家和地區(qū)，用戶突破1億，日服務(wù)達(dá)2億次。國(guó)家北斗精準(zhǔn)服務(wù)網(wǎng)已經(jīng)進(jìn)入全國(guó)400多座城市，廣泛應(yīng)用在城市燃?xì)狻⒊擎?zhèn)供熱、電力電網(wǎng)、供水排水、智能交通、智能養(yǎng)老等領(lǐng)域。加快拓展國(guó)際市場(chǎng)。北斗產(chǎn)品已經(jīng)開始面向“一帶一路”沿線及周邊國(guó)家提供服務(wù)，如巴基斯坦的交通運(yùn)輸、港口管理，緬甸的土地規(guī)劃、河運(yùn)監(jiān)管，老撾的精細(xì)農(nóng)業(yè)、病蟲災(zāi)害監(jiān)管，印尼的海上集成應(yīng)用等。北斗三號(hào)系統(tǒng)建設(shè)加速推進(jìn)，2017年11月，2018年1月、2月，連續(xù)3次以“一箭雙星”發(fā)射六顆組網(wǎng)衛(wèi)星，開啟了北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)全球組網(wǎng)新征程。

圖9 2013-2017年全球四大衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)累計(jì)發(fā)射衛(wèi)星數(shù)

數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室

　?。ㄈ?yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)

　　云計(jì)算自主創(chuàng)新能力、服務(wù)能力邁上新臺(tái)階。印發(fā)實(shí)施《關(guān)于促進(jìn)云計(jì)算創(chuàng)新發(fā)展培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的意見》、《云計(jì)算發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2017-2019年）》，推動(dòng)普及云計(jì)算應(yīng)用，優(yōu)化云計(jì)算數(shù)據(jù)中心布局，提升使用率和集約化水平，形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系。大規(guī)模并發(fā)處理、海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)中心節(jié)能等關(guān)鍵技術(shù)取得突破，涌現(xiàn)出阿里飛天平臺(tái)、百度大腦、微信開放技術(shù)平臺(tái)等具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的云計(jì)算平臺(tái)。2017年我國(guó)公有云市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)246億元，同比增長(zhǎng)44.7%。數(shù)據(jù)中心規(guī)模化、集約化發(fā)展取得新突破。2016年我國(guó)大型、超大型數(shù)據(jù)中心占比由2010年不到8%上升至25%。擁有大型數(shù)據(jù)中心、跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的企業(yè)已達(dá)到295家。物聯(lián)網(wǎng)深融合、泛應(yīng)用步伐加快。窄帶物聯(lián)網(wǎng)（NB-IoT）技術(shù)研發(fā)和部署不斷加快，中國(guó)電信建成全球首個(gè)覆蓋最廣的商用NB-IoT網(wǎng)絡(luò)，全網(wǎng)31萬(wàn)基站同步升級(jí)。華為公司提出的NB-IoT技術(shù)方案獲得3GPP批準(zhǔn)，成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。NB-IoT加速向公共設(shè)施管理和生產(chǎn)生活拓展，加快推進(jìn)電網(wǎng)、鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施的智能化轉(zhuǎn)型。

圖10 2014-2017年我國(guó)云計(jì)算市場(chǎng)規(guī)模

數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)信息通信研究院

　　（四）數(shù)據(jù)資源共享開放穩(wěn)步推進(jìn)

　　全國(guó)信息資源共享體系初步形成。制定實(shí)施《政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法》、《政務(wù)信息資源目錄編制指南（試行）》。初步建成統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，數(shù)據(jù)共享交換總量達(dá)到120億條。國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng)已連接130個(gè)中央單位和24.4萬(wàn)個(gè)地方單位，承載13個(gè)全國(guó)性應(yīng)用。國(guó)家人口基礎(chǔ)信息庫(kù)實(shí)現(xiàn)13項(xiàng)基礎(chǔ)信息的共享，國(guó)家法人基礎(chǔ)信息庫(kù)實(shí)現(xiàn)9項(xiàng)基礎(chǔ)信息的共享。重點(diǎn)領(lǐng)域公共信息資源加快開放。印發(fā)《公共信息資源開放試點(diǎn)工作方案》，在北京、上海、浙江、福建、貴州等5省（市）開展公共信息資源開放試點(diǎn)。大力推進(jìn)信用信息共享、投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管、12358價(jià)格監(jiān)管、公共資源交易等4大平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)信用、公共資源交易等信息資源共享開放。綜合交通出行大數(shù)據(jù)開放平臺(tái)已接入25個(gè)交通運(yùn)輸主管部門和41家企業(yè)機(jī)構(gòu)的原始數(shù)據(jù)112項(xiàng)，服務(wù)數(shù)據(jù)26項(xiàng)，開放數(shù)據(jù)超過(guò)7TB。國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)政府部門間涉企信息統(tǒng)一歸集共享公示，查詢量達(dá)169.8億人次，為加強(qiáng)事中事后監(jiān)管提供支撐。國(guó)家食品藥品監(jiān)管數(shù)據(jù)共享平臺(tái)支持跨部門、跨層級(jí)、跨地區(qū)信息共享和多部門聯(lián)合懲戒激勵(lì)。地方積極探索新模式。31個(gè)?。▍^(qū)、市）均已發(fā)布公共信息資源開放相關(guān)政策文件。福建省探索電子證照數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)應(yīng)用，基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦事“一號(hào)申請(qǐng)”。

圖11 部分地方開放數(shù)據(jù)平臺(tái)開放的有效數(shù)據(jù)集總量

數(shù)據(jù)來(lái)源：復(fù)旦大學(xué)數(shù)字與移動(dòng)治理實(shí)驗(yàn)室

　　（五）“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”深化“放管服”改革

　　政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)進(jìn)一步規(guī)范化。深入實(shí)施《關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見》，印發(fā)《“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南》、《〈關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見〉實(shí)施細(xì)則》，制定《開展基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作方案》，在15個(gè)省份的100個(gè)縣（市、區(qū)）開展試點(diǎn)。截至2017年6月底，71個(gè)國(guó)務(wù)院部門和直屬機(jī)構(gòu)開通了政府網(wǎng)站，92.9%建立了信息發(fā)布制度。線上線下一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)基本形成。截至2017年12月底，全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)已全部公布省級(jí)政府部門權(quán)力清單，省級(jí)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)共發(fā)布54440項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦事指南、網(wǎng)上辦理、結(jié)果查詢服務(wù)，推出31個(gè)省級(jí)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。實(shí)施全國(guó)省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)網(wǎng)上辦稅軟件一體化整合，推進(jìn)省局門戶網(wǎng)站與政府網(wǎng)站對(duì)接。全國(guó)省級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門建設(shè)企業(yè)全程電子化登記系統(tǒng)，發(fā)放電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)“足不出戶”辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。實(shí)施“多證合一、一照一碼”登記制度，有效地推動(dòng)部門間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，降低企業(yè)辦事制度性成本。浙江、江蘇、福建、上海等地方依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，打通部門數(shù)據(jù)壁壘，創(chuàng)新“最多跑一次”、“不見面審批”等模式，讓信息多跑路，百姓少跑腿。

圖12 “互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”持續(xù)提升辦事效率

數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室

　　（六）信息化助力生態(tài)文明建設(shè)

　　生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得顯著成效。由空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)、酸雨監(jiān)測(cè)點(diǎn)位和沙塵暴監(jiān)測(cè)站組成的環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)已建成使用，建成部、省、市三級(jí)監(jiān)控中心350多個(gè)，在96個(gè)地級(jí)及以上城市部署130余個(gè)輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，對(duì)10000多家企業(yè)、16000多個(gè)監(jiān)控點(diǎn)實(shí)施污染源自動(dòng)監(jiān)控，初步形成了用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)服務(wù)和用數(shù)據(jù)決策的創(chuàng)新管理模式。全國(guó)海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理系統(tǒng)建設(shè)基本完成，國(guó)家海域動(dòng)態(tài)監(jiān)視監(jiān)測(cè)功能不斷豐富。自然資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管不斷完善。完成第一次全國(guó)地理國(guó)情普查，首次全面準(zhǔn)確獲取了我國(guó)地理國(guó)情。建成并完善了“全國(guó)國(guó)土資源一張圖”，形成覆蓋全國(guó)、貫穿四級(jí)的土地和礦產(chǎn)資源管理信息體系，網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管信息化體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)全國(guó)土地、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用主要環(huán)節(jié)事前、事中、事后常態(tài)化跟蹤和全程監(jiān)管。加快生態(tài)環(huán)境保護(hù)信息化工程建設(shè)，建立自然資源監(jiān)管信息共享機(jī)制?！叭珖?guó)水利一張圖”信息種類和功能進(jìn)一步完善，涉水信息整合成效持續(xù)加強(qiáng)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”智慧能源取得重大突破。能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)走在世界前列，我國(guó)在運(yùn)在建特高壓線路長(zhǎng)度達(dá)到3.5萬(wàn)公里，年輸送電量超過(guò)4000億千瓦時(shí)。啟動(dòng)實(shí)施55個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源試點(diǎn)示范項(xiàng)目，發(fā)起成立全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織，提出《全球能源互聯(lián)網(wǎng)落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程行動(dòng)計(jì)劃》。

　?。ㄆ撸┚W(wǎng)絡(luò)扶貧成效顯著

　　統(tǒng)籌推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)扶貧行動(dòng)。制定實(shí)施《網(wǎng)絡(luò)扶貧行動(dòng)計(jì)劃》，統(tǒng)籌推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋、農(nóng)村電商、網(wǎng)絡(luò)扶智、信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)公益五大工程建設(shè)，取得顯著成效。網(wǎng)絡(luò)覆蓋工程加快彌合貧困地區(qū)“數(shù)字鴻溝”。電信普遍服務(wù)深入實(shí)施，2017年實(shí)施了第三批電信普遍服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目，支持1.2萬(wàn)個(gè)貧困村通光纖。832個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和連片特困地區(qū)縣固定寬帶家庭用戶年增長(zhǎng)率超過(guò)20%，移動(dòng)寬帶用戶數(shù)年增長(zhǎng)率超過(guò)30%，建檔立卡貧困村通寬帶比例已經(jīng)超過(guò)90%。農(nóng)村電商工程帶貧作用日益明顯。推動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范向貧困縣傾斜，累計(jì)將499個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣納入支持范圍，占全部貧困縣的60%，帶動(dòng)建檔立卡貧困戶274萬(wàn)人增收?！肮╀Ne家”全國(guó)平臺(tái)為18個(gè)省近百個(gè)貧困縣開通綠色通道，在14個(gè)省51個(gè)貧困縣培育建設(shè)縣域電商運(yùn)營(yíng)中心?！班]樂(lè)購(gòu)”聚焦打通電商扶貧“最后一公里”，2017年全國(guó)新增站點(diǎn)6.5萬(wàn)個(gè)。網(wǎng)絡(luò)扶智工程促進(jìn)扶貧和扶志、扶智相結(jié)合。實(shí)施教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋項(xiàng)目，解決400多萬(wàn)偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)學(xué)生因師資缺乏而開課不足的問(wèn)題。依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)廣泛開展資源對(duì)接和技能培訓(xùn)，引導(dǎo)貧困地區(qū)青年、婦女創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。信息服務(wù)工程為找準(zhǔn)“窮根”、對(duì)癥下藥提供數(shù)據(jù)支撐。全國(guó)扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)平臺(tái)功能不斷完善，橫向逐步實(shí)現(xiàn)與殘聯(lián)、住建、人社、教育、民政、公安等部門數(shù)據(jù)常態(tài)化交換，縱向逐步實(shí)現(xiàn)與各省扶貧機(jī)構(gòu)建檔立卡數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)運(yùn)用。網(wǎng)絡(luò)公益工程引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與脫貧攻堅(jiān)。充分發(fā)揮中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基金會(huì)、中國(guó)扶貧基金會(huì)等社會(huì)組織和平臺(tái)作用，積極引導(dǎo)一批網(wǎng)信企業(yè)與貧困縣開展結(jié)對(duì)幫扶。

圖13 2013-2016年我國(guó)貧困村通寬帶情況

數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室

　?。ò耍┬滦椭腔鄢鞘蟹旨?jí)分類推進(jìn)

　　新型智慧城市推進(jìn)機(jī)制得到完善。建立新型智慧城市建設(shè)部際協(xié)調(diào)工作組，研究制定《關(guān)于分級(jí)分類推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)的意見》，印發(fā)《新型智慧城市建設(shè)部際協(xié)調(diào)工作組制度及2016-2018年任務(wù)分工》，加強(qiáng)對(duì)新型智慧城市建設(shè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)和推動(dòng)各級(jí)各類智慧城市建設(shè)朝著規(guī)范、有序、高效的方向發(fā)展。組織對(duì)220個(gè)城市開展新型智慧城市評(píng)價(jià)，形成《新型智慧城市發(fā)展報(bào)告2017》，以評(píng)估促改進(jìn)，以評(píng)估促發(fā)展。城市信息服務(wù)進(jìn)一步完善。組織80個(gè)城市開展信息惠民試點(diǎn)，大幅提升政府公共服務(wù)水平。積極推進(jìn)數(shù)字化城市管理工作，指導(dǎo)各地整合形成數(shù)字化城市管理平臺(tái)。數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的核心引擎作用在城市發(fā)展中的作用日益凸顯，智慧生產(chǎn)、智慧生活、智慧生態(tài)、智慧治理深入發(fā)展。積極探索可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。各地積極探索PPP模式，構(gòu)建包容普惠、匯聚眾智、多元共生的新型智慧城市生態(tài)體系，積極推動(dòng)智慧社區(qū)、智慧養(yǎng)老等應(yīng)用服務(wù)。積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定。我國(guó)成為智慧城市領(lǐng)域多個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織機(jī)構(gòu)的發(fā)起國(guó)和核心成員，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《智慧城市技術(shù)參考模型》成果為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提供重要支撐。

　?。ň牛┚W(wǎng)上絲綢之路初步形成

　　信息基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通進(jìn)展明顯。與“一帶一路”沿線12個(gè)國(guó)家建成34條跨境陸纜和多條國(guó)際海纜，與土耳其、沙特、埃及等國(guó)家簽署了《關(guān)于加強(qiáng)“網(wǎng)上絲綢之路”建設(shè)合作促進(jìn)信息互聯(lián)互通的諒解備忘錄》?！耙粠б宦贰笨臻g信息走廊服務(wù)能力基本形成，為我國(guó)企業(yè)走出去以及“一帶一路”沿線30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)提供空間信息服務(wù)。信息化國(guó)際樞紐工程扎實(shí)推進(jìn)。中阿網(wǎng)上絲綢之路經(jīng)濟(jì)合作試驗(yàn)區(qū)暨寧夏樞紐工程加速推進(jìn)，中國(guó)—東盟信息港建設(shè)取得階段性成果，中國(guó)—東盟跨境貿(mào)易結(jié)算平臺(tái)、中國(guó)—東盟新型智慧城市協(xié)同創(chuàng)新中心等重點(diǎn)項(xiàng)目成效逐步顯現(xiàn)?？缇畴娮由虅?wù)持續(xù)快速發(fā)展。杭州等13個(gè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)積極探索建立以“六體系兩平臺(tái)”為核心的管理制度，形成了12個(gè)方面成熟經(jīng)驗(yàn)做法，面向全國(guó)復(fù)制推廣。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年13個(gè)綜合試驗(yàn)區(qū)進(jìn)出口超過(guò)3300億元人民幣，同比又增長(zhǎng)1倍以上，遠(yuǎn)超同期全國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)平均水平，成為外貿(mào)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。

圖14 2013-2017年中國(guó)跨境電商交易規(guī)模

數(shù)據(jù)來(lái)源：iiMedia Research

　?。ㄊ┚W(wǎng)絡(luò)文化繁榮發(fā)展

　　數(shù)字電視高清化發(fā)展迅速。印發(fā)《國(guó)家新聞出版廣電總局關(guān)于加快推進(jìn)高清電視發(fā)展的通知》、《國(guó)家新聞出版廣電總局關(guān)于規(guī)范和促進(jìn)4K超高清電視發(fā)展的通知》，大力推進(jìn)數(shù)字電視高清化。截至2017年底，我國(guó)高清頻道達(dá)到149套，我國(guó)首個(gè)4K超高清電視頻道在廣東試播。文化資源數(shù)字化成效明顯。全國(guó)文化信息資源共享工程數(shù)字資源總量達(dá)532TB，國(guó)家數(shù)字圖書館數(shù)字資源長(zhǎng)期保存總量達(dá)1532.76TB，農(nóng)村電影放映工程建成農(nóng)村數(shù)字院線252條、放映隊(duì)約5萬(wàn)支。傳統(tǒng)媒體與新興媒體深度融合發(fā)展。《關(guān)于深化新聞出版業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)工作的通知》印發(fā)實(shí)施，中央主要媒體已建成一批移動(dòng)客戶端和全（融）媒體采編平臺(tái)、全（融）媒體數(shù)據(jù)中心（數(shù)據(jù)庫(kù)）。人民日?qǐng)?bào)新聞客戶端累計(jì)下載量超過(guò)2.1億次，新華社客戶端累計(jì)下載量達(dá)2.5億次，中央電視臺(tái)“央視影音”客戶端累計(jì)下載量達(dá)6.1億次。網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)管理不斷規(guī)范?！秶?yán)格規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)管理的意見》印發(fā)實(shí)施，開展針對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲違法違規(guī)行為和不良內(nèi)容的集中整治行動(dòng)，基本完成對(duì)全國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)的全面巡查，共檢查、摸排網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng)單位5000余家次，網(wǎng)絡(luò)游戲10萬(wàn)余款，價(jià)值導(dǎo)向偏差、低俗暴力等內(nèi)容大幅減少，企業(yè)主體經(jīng)營(yíng)行為得到規(guī)范。大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)文藝。扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)高校網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的網(wǎng)絡(luò)傳播與弘揚(yáng)，增強(qiáng)時(shí)代感和吸引力，讓高校網(wǎng)絡(luò)文化成為網(wǎng)絡(luò)空間正能量的強(qiáng)大發(fā)動(dòng)機(jī)和不竭源泉。持續(xù)開展“弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，共筑中國(guó)夢(mèng)”主題原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目征選展播等活動(dòng)，催生一大批謳歌真善美、傳播正能量的網(wǎng)上文藝作品。

　?。ㄊ唬┰诰€教育普惠發(fā)展

　　“三通兩平臺(tái)”建設(shè)與應(yīng)用成效顯著?！皩拵ЬW(wǎng)絡(luò)校校通”發(fā)展迅速，“優(yōu)質(zhì)資源班班通”普及深化，“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”跨越式發(fā)展。教育資源公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)初具規(guī)模，平臺(tái)注冊(cè)用戶已達(dá)6800萬(wàn)人，接入了數(shù)百個(gè)應(yīng)用。教育管理公共服務(wù)平臺(tái)全面應(yīng)用，“兩級(jí)建設(shè)、五級(jí)應(yīng)用”的教育管理信息化格局基本形成。促進(jìn)在線教育發(fā)展。認(rèn)定首批490門國(guó)家精品在線開放課程，不斷豐富網(wǎng)上數(shù)字教育資源，推進(jìn)在線教育普惠行動(dòng)邁上新臺(tái)階。城鄉(xiāng)學(xué)校數(shù)字鴻溝加快縮小。多地因地制宜，安徽省首創(chuàng)優(yōu)質(zhì)校帶薄弱校，實(shí)現(xiàn)4900多個(gè)教學(xué)點(diǎn)“在線課堂”全覆蓋。甘孜州搭建甘孜智慧教育A、B兩個(gè)平臺(tái)對(duì)接區(qū)域外優(yōu)質(zhì)學(xué)校和區(qū)域內(nèi)薄弱學(xué)校，有效解決了優(yōu)質(zhì)教育資源 “水土不服”的問(wèn)題。

圖15 2015年底至2017年6月我國(guó)在線教育用戶規(guī)模及使用率統(tǒng)計(jì)

數(shù)據(jù)來(lái)源：CNNIC

　?。ㄊ┙】抵袊?guó)信息服務(wù)體系基本形成

　　全民健康信息服務(wù)體系基本建立。印發(fā)《“十三五”全國(guó)人口健康信息化發(fā)展規(guī)劃》，深入實(shí)施健康中國(guó)信息服務(wù)行動(dòng)。加快構(gòu)建統(tǒng)一權(quán)威、互聯(lián)互通的全民健康信息平臺(tái)，初步建立全員人口信息、居民電子健康檔案、電子病歷3大數(shù)據(jù)庫(kù)。已建成全球最大的傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)，國(guó)家省市縣四級(jí)全民健康信息平臺(tái)已初步實(shí)現(xiàn)聯(lián)通全覆蓋。已完成中醫(yī)館健康信息平臺(tái)國(guó)家級(jí)平臺(tái)建設(shè)。智慧健康醫(yī)療便民惠民服務(wù)更加高效便捷。28個(gè)省份共制發(fā)居民健康卡1億多張，全國(guó)三級(jí)醫(yī)院全面實(shí)現(xiàn)電子病歷診療，不斷開展互聯(lián)網(wǎng)健康咨詢、預(yù)約就診、移動(dòng)支付等。1.3萬(wàn)余家醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，已覆蓋所有國(guó)家級(jí)貧困縣，區(qū)域影像認(rèn)斷、標(biāo)本檢驗(yàn)、心電診斷、遠(yuǎn)程病歷診斷服務(wù)得到廣泛應(yīng)用。健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)建設(shè)積極推進(jìn)。深入實(shí)施《關(guān)于促進(jìn)和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展的指導(dǎo)意見》，推動(dòng)國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展，健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)資源目錄標(biāo)準(zhǔn)體系初步建立，便民惠民成效明顯。

圖16 2014-2017年醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用市場(chǎng)規(guī)模

數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)

　　四、各地區(qū)信息化發(fā)展加快推進(jìn)

　　為更好地評(píng)估各地區(qū)落實(shí)《國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》和《“十三五”國(guó)家信息化規(guī)劃》的進(jìn)展情況，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室組織有關(guān)單位，結(jié)合國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、工業(yè)和信息化部、CNNIC等部門和機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和指數(shù)，設(shè)計(jì)了我國(guó)信息化發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，主要包括信息服務(wù)應(yīng)用、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、信息基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)安全、政策環(huán)境等6個(gè)方面的指標(biāo)，形成信息化發(fā)展評(píng)價(jià)指數(shù)。指數(shù)數(shù)值越高，表明地區(qū)信息化發(fā)展成效越好。

表2 信息化發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

　?。ㄒ唬?0省市信息化發(fā)展水平位于全國(guó)前列

　　結(jié)合信息化發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)我國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的信息化發(fā)展評(píng)價(jià)指數(shù)進(jìn)行測(cè)算。主要結(jié)果如下：

　　北京、廣東、江蘇、浙江、上海、福建、天津、重慶、四川、湖北等10個(gè)省（市）綜合指數(shù)在65以上，信息化發(fā)展水平位于全國(guó)前列。上述地區(qū)高度重視信息化工作，均出臺(tái)本地區(qū)“十三五”信息化規(guī)劃或智慧城市規(guī)劃，超前布局新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，積極推動(dòng)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，信息服務(wù)普惠高效，數(shù)字紅利加快釋放，信息化對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用明顯。

表3 各?。▍^(qū)、市）信息化發(fā)展評(píng)價(jià)指數(shù)排名前10位

　　主要成效和亮點(diǎn)如下：北京加快建設(shè)國(guó)際一流信息化之都，全面推進(jìn)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)在民生服務(wù)、城市治理、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等重點(diǎn)領(lǐng)域的深度融合應(yīng)用，強(qiáng)化人工智能技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用。廣東大力發(fā)展智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，推進(jìn)新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，拓展制造業(yè)發(fā)展新空間，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。積極探索建設(shè)“數(shù)字政府”。江蘇加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省、數(shù)據(jù)強(qiáng)省、智造強(qiáng)省，高水平建設(shè)智慧江蘇，積極打造物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和應(yīng)用示范先行區(qū)，大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，信息化與工業(yè)化融合水平全國(guó)第一。浙江全面推進(jìn)“最多跑一次”改革，大力推進(jìn)“1253”公共數(shù)據(jù)共享技術(shù)體系建設(shè)，建設(shè)專用平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。全力打造國(guó)家信息經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。上海全面推進(jìn)面向未來(lái)的新型智慧城市建設(shè)，城市治理和公共服務(wù)的泛在化、融合化、智敏化水平顯著提升，信息惠民便民效果日益顯現(xiàn)。推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展，不斷健全網(wǎng)絡(luò)安全保障體系。福建堅(jiān)持“數(shù)字福建”一張藍(lán)圖繪到底，建設(shè)集應(yīng)急防災(zāi)、網(wǎng)上行政審批、行政執(zhí)法、便民服務(wù)為一體的公共信息管理平臺(tái)，推動(dòng)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)研發(fā)創(chuàng)新，不斷拓展信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈的聚集倍增效應(yīng)，數(shù)字福建建設(shè)取得明顯成效。天津全面推進(jìn)智能制造，發(fā)展大規(guī)模個(gè)性化定制，打造雙創(chuàng)平臺(tái)，加快構(gòu)建融合創(chuàng)新的數(shù)字經(jīng)濟(jì)體系。積極推動(dòng)全市高速移動(dòng)安全泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重慶大力推進(jìn)公共信息資源整合與應(yīng)用，深入實(shí)施網(wǎng)絡(luò)扶貧行動(dòng)，公共服務(wù)領(lǐng)域信息化水平明顯提升。加快構(gòu)建現(xiàn)代信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化能力不斷增強(qiáng)。四川聚力核心技術(shù)超越工程，加快信息安全、云計(jì)算與大數(shù)據(jù)、光通信與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航等相關(guān)產(chǎn)業(yè)聚集，推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)突破，做大做強(qiáng)核心產(chǎn)業(yè)。湖北加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施集約化建設(shè)，加快推進(jìn)“寬帶湖北”建設(shè)，加快推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)和軟件服務(wù)業(yè)發(fā)展，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化水平明顯提升，網(wǎng)絡(luò)信息安全保障逐步加強(qiáng)。

　　（二）信息服務(wù)應(yīng)用惠及全民

　　福建、浙江、北京、廣東、重慶、寧夏、江蘇、山東、上海、山西等10個(gè)地方位列各省（區(qū)、市）信息服務(wù)應(yīng)用指數(shù)排名前十位。上述地區(qū)高度重視信息技術(shù)對(duì)公共服務(wù)效能的提升作用，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)廣泛普及，全面開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，讓信息多跑路，群眾少跑腿。積極推動(dòng)教育、醫(yī)療健康、社會(huì)保障、文化等信息服務(wù)城鄉(xiāng)覆蓋，信息惠民便民深入發(fā)展，群眾滿意度明顯提升。

表4 各?。▍^(qū)、市） 信息服務(wù)應(yīng)用指數(shù)排名前10位

　?。ㄈ┬畔⒓夹g(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

　　廣東、江蘇、北京、浙江、上海、山東、福建、四川、湖北、天津等10個(gè)地方位列各?。▍^(qū)、市）信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)指數(shù)排名前十位。上述地區(qū)高度重視信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)體系建設(shè)，出臺(tái)促進(jìn)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃，強(qiáng)化信息技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)作用，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，以創(chuàng)新鏈提升價(jià)值鏈，加快發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，培育壯大電子制造業(yè)、軟件與信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)大數(shù)據(jù)廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和輻射帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。

表5 各?。▍^(qū)、市）信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)指數(shù)排名前10位

　?。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型持續(xù)加快

　　上海、北京、廣東、浙江、天津、重慶、山東、福建、江蘇、安徽等10個(gè)地方位列各省（區(qū)、市）產(chǎn)業(yè)數(shù)字化指數(shù)排名前十位。上述地區(qū)積極推動(dòng)信息技術(shù)在制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)深度應(yīng)用，全面推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合，推動(dòng)電子商務(wù)提檔升級(jí)，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)模式和組織方式，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)資源靈活高效配置，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新活力和核心競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升。

表6 各省（區(qū)、市）產(chǎn)業(yè)數(shù)字化指數(shù)排名前10位

　?。ㄎ澹┬畔⒒A(chǔ)設(shè)施能力全面提升

　　北京、浙江、江蘇、上海、廣東、福建、天津、湖北、遼寧、重慶等10個(gè)地方位列各?。▍^(qū)、市）信息基礎(chǔ)設(shè)施指數(shù)排名前十位。上述地區(qū)大力推進(jìn)城鄉(xiāng)固定寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)普及，加快實(shí)施“光進(jìn)銅退”改造，擴(kuò)大4G移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋，深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)，全面落實(shí)電信普遍服務(wù)工作，區(qū)域信息基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力全面提升，數(shù)字紅利有效釋放。

表7 各?。▍^(qū)、市）信息基礎(chǔ)設(shè)施指數(shù)排名前10位

　　五、黨的十八大以來(lái)數(shù)字中國(guó)建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

　　回顧總結(jié)五年來(lái)數(shù)字中國(guó)建設(shè)發(fā)展取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，歸根到底在于有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引。深入總結(jié)數(shù)字中國(guó)建設(shè)發(fā)展的成功實(shí)踐，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色信息化發(fā)展道路，要始終堅(jiān)持和把握以下五條基本經(jīng)驗(yàn)。

　　（一）堅(jiān)持以習(xí)近平總書記網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想作為根本遵循

　　黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化各方面工作，提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷，形成了內(nèi)涵豐富、博大精深、科學(xué)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想。習(xí)近平總書記網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想，為各地區(qū)、各部門推進(jìn)信息化發(fā)展指明了方向，提供了根本遵循。五年來(lái)的實(shí)踐充分表明，用習(xí)近平總書記網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，是推動(dòng)我國(guó)信息化發(fā)展不斷取得新的歷史性突破的不竭動(dòng)力。各地區(qū)、各部門要進(jìn)一步把習(xí)近平總書記網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想落實(shí)、落細(xì)、落具體，轉(zhuǎn)化為一項(xiàng)項(xiàng)重點(diǎn)工作、一個(gè)個(gè)重大工程和行動(dòng)計(jì)劃，務(wù)求在未來(lái)5至10年取得重大突破、重大進(jìn)展和重大成果。

　　（二）堅(jiān)持踐行新發(fā)展理念

　　黨的十八屆五中全會(huì)提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，對(duì)信息化發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。創(chuàng)新是信息化的靈魂，要進(jìn)一步發(fā)揮信息化驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的先導(dǎo)力量作用，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展。要發(fā)揮信息化在優(yōu)化資源配置中的作用，以信息流帶動(dòng)技術(shù)流、資金流、人才流和物資流，促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要加快推動(dòng)信息化和生態(tài)文明建設(shè)深度融合，創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境治理模式，推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)方式，加快推廣綠色生活方式。要以“一帶一路”建設(shè)等為契機(jī)，加強(qiáng)同沿線國(guó)家特別是發(fā)展中國(guó)家在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的合作。要以完善信息服務(wù)體系為支撐，推動(dòng)信息化發(fā)展成果全民共享，進(jìn)一步釋放發(fā)展紅利。

　?。ㄈ﹫?jiān)持以人民為中心

　　要把增進(jìn)人民福祉作為信息化發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終把老百姓滿意、人民群眾有獲得感作為檢驗(yàn)信息化發(fā)展成果的標(biāo)尺?！绊频Z奮進(jìn)的五年”大型成就展網(wǎng)絡(luò)科技特色體驗(yàn)展區(qū)展出了一大批與人民群眾生活密切相關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)科技成果，深受老百姓歡迎。要進(jìn)一步推動(dòng)信息化發(fā)展造福人民，持續(xù)發(fā)揮信息化促進(jìn)基本公共服務(wù)優(yōu)化配置的作用，以信息化提升公共治理能力和服務(wù)水平，促進(jìn)人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，讓人民群眾在共享信息化發(fā)展成果上有更多獲得感。

　?。ㄋ模﹫?jiān)持服務(wù)大局

　　信息化發(fā)展要全面落實(shí)統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”的總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，全面支撐黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)均衡、包容和可持續(xù)發(fā)展，為國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)支撐。要圍繞深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系等重大戰(zhàn)略部署，大力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展，發(fā)揮信息化在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力中的重要作用。要圍繞推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等，倡導(dǎo)共建21世紀(jì)數(shù)字絲綢之路。要加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展步伐，加快彌合數(shù)字鴻溝，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。

　　（五）堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

　　黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，也是我國(guó)信息化持續(xù)快速發(fā)展的根本保證。信息化發(fā)展涉及面廣、技術(shù)更新迭代速度快，對(duì)國(guó)家發(fā)展、政權(quán)安全和國(guó)家安全帶來(lái)的影響日益深遠(yuǎn)，必須堅(jiān)持黨對(duì)網(wǎng)信工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保網(wǎng)信事業(yè)始終沿著正確的方向前進(jìn)。要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、總體布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)和督促落實(shí)。要統(tǒng)籌中央和地方，統(tǒng)籌黨政軍各方力量，統(tǒng)籌發(fā)揮市場(chǎng)和政府作用，統(tǒng)籌階段性目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，統(tǒng)籌安全和發(fā)展協(xié)調(diào)一致、齊頭并進(jìn)，確保信息化全面協(xié)調(diào)可持續(xù)健康發(fā)展。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)調(diào)查研究，協(xié)調(diào)解決信息化發(fā)展中的重大問(wèn)題。要加強(qiáng)督促落實(shí)和考核評(píng)估，整體推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各領(lǐng)域信息化發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)信息化建設(shè)邁上新的臺(tái)階。