近日,山東出臺《山東省簡化水氣暖報裝專項行動方案》,進一步提高城市供水、供氣、供熱報裝服務質(zhì)量和辦事效率,推動各市在政務服務大廳實現(xiàn)水氣暖“一窗受理”,提高企業(yè)和群眾辦事的滿意度。
23日,山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會。省住房和城鄉(xiāng)建設廳廳長王玉志在發(fā)布會上介紹,城市水、氣、暖是十分重要的基礎設施,對保障經(jīng)濟社會發(fā)展、提高群眾生活水平具有基礎性、先導性的作用,也是營商環(huán)境的重要組成部分。省委、省政府對優(yōu)化營商環(huán)境高度重視,6月份印發(fā)了《關(guān)于深化“一次辦好”改革深入推進審批服務便民化實施方案》,明確要求:實施簡化水氣暖報裝等10個優(yōu)化營商環(huán)境專項行動;住房城鄉(xiāng)建設等部門要履行行業(yè)管理職能,指導和監(jiān)督面向群眾提供公共服務的企事業(yè)單位,特別是與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營密切相關(guān)的供水、供氣、供暖等服務事項進行全流程優(yōu)化,簡化辦理手續(xù)、壓縮辦理時間。按照省委省政府要求,省住建廳立即成立了專項行動工作專班,開展了現(xiàn)狀調(diào)研,對標先進?。ㄊ校垖<易稍?,聽取報裝用戶建議等,起草了《行動方案》初稿,在廣泛論證、修改完善后,8月21日經(jīng)省政府第15次常務會議審議通過。
《行動方案》提出,供水、供氣、供熱企業(yè)受理申請后,開展現(xiàn)場勘查、方案設計、驗收接通等環(huán)節(jié)的時間,總計分別不得超過12個、18個、30個工作日。同時從實際出發(fā),規(guī)定以上時間不包括合同簽訂、施工、辦理行政審批等需要雙方商定或?qū)I企業(yè)無法控制時間。
其次,進一步壓減申請材料。對水氣暖報裝申請材料進行了統(tǒng)一和規(guī)范。單位(集體)的申請材料由8個減少到5個;對散戶的申請材料由3個減少到2個。推行容缺受理制度,不影響項目合法性、技術(shù)可靠性的材料,允許申請人在規(guī)定期限內(nèi)補齊。水氣暖接入工程如需辦理挖掘城市道路或砍伐城市樹木等行政審批事項的,市政道路、園林綠化主管部門應于7個工作日內(nèi)完成審批工作,并與報裝過程并聯(lián)辦理。
下一步,山東將優(yōu)化水氣暖報裝流程。從保障項目投運和用戶使用需要出發(fā),參照國務院工程建設項目審批制度改革試點的要求,在建設項目工程建設許可階段,專營單位提前介入,實行施工圖設計審查及水氣暖等多圖聯(lián)審。同時,將水氣暖報裝關(guān)口前移到獲得施工許可后,水氣暖設施與工程項目同步設計、同步審圖、同步施工、同步驗收,驗收后直接辦理接入。鼓勵在當?shù)卣y(tǒng)一組織下,在政務服務大廳設置水氣暖窗口,實現(xiàn)“一窗受理”。
此外,《行動方案》將報裝程序分解為報裝申請、現(xiàn)場勘查、簽訂協(xié)議、方案設計、工程施工、竣工驗收、投入使用7個環(huán)節(jié),對每個環(huán)節(jié)明確各方職責分工、時限等,制定了流程圖。既有建筑申請供暖報裝的,應當在非采暖季提出申請并辦理手續(xù)。