近年來,慈溪市加快信息化建設,信息化事業(yè)突飛猛進,光纜已覆蓋全市各鎮(zhèn)(街道)及大多數(shù)行政村,現(xiàn)有上網(wǎng)用戶17萬,固定電話裝機51萬門,移動通訊用戶55萬,家庭寬帶用戶7萬多,有線電視用戶25萬,信息化總體水平在全省縣(市)中處于領先水平,在全國同類縣(市)處于先進行列。特別是世界上最長的跨海大橋——杭州灣跨海大橋動工建設以來,我市啟動實施了與之相交輝的無形之橋——中國慈溪數(shù)碼橋工程,陸續(xù)制定了《慈溪市“十五”國民經濟和社會信息化發(fā)展規(guī)劃》、《中國慈溪數(shù)碼橋實施方案》,出臺了《慈溪市信息化示范工程項目考核獎勵辦法》、《慈溪市信息化建設專項資金使用管理辦法》等相應政策,明確了信息化建設的總體目標和主要建設任務,建設以政務橋、便民橋、經濟橋為重點的中國慈溪數(shù)碼橋工程。慈溪市財政為支持該工程建設,每年安排800萬元作為信息化建設的專項扶持資金,主要用于市制造業(yè)信息化工程和全市公益性信息化服務平臺建設,對鎮(zhèn)、街道電子政務建設獎勵等。
一、政務橋,構筑電子政務平臺
慈溪市自2000年實施市黨政信息網(wǎng)和政府網(wǎng)站建設以來,全市的“政府上網(wǎng)工程”得到快速發(fā)展,在全省最早形成以專網(wǎng)、內網(wǎng)、外網(wǎng)和辦公資源庫為基本結構的電子政務雛形,并完成了機關辦公自動化網(wǎng)絡建設,建成了與全國政府專網(wǎng)互聯(lián)的慈溪市黨政信息網(wǎng),連接全市20個鎮(zhèn)(街道)、96個黨政機關部門,接入電腦近400臺,為全市的電子政務建設提供了完整、統(tǒng)一的網(wǎng)絡基礎設施。目前該網(wǎng)絡已連接全市140個機關部門、直屬單位和鎮(zhèn)(街道),其中光纜聯(lián)網(wǎng)單位 95個,聯(lián)網(wǎng)電腦也已達到2300余臺。依托市黨政信息網(wǎng),全市黨政機關全面實行了公文電子化發(fā)布和接收,市委、人大、政府、政協(xié)四套班子和四大辦機關全面實現(xiàn)網(wǎng)上公文輪閱,目前全市2/3的鎮(zhèn)(街道)也已實現(xiàn)網(wǎng)上公文輪閱。市黨政信息網(wǎng)業(yè)務應用系統(tǒng)除全市的公文平臺外,已擴展至市財稅局的會計核算系統(tǒng)和鎮(zhèn)級財政管理系統(tǒng)、市計生局的育齡婦女管理系統(tǒng)、市經發(fā)局和市統(tǒng)計局的統(tǒng)計信息系統(tǒng)、市工商分局的企業(yè)信用系統(tǒng)、市民政局的弱勢群體幫扶系統(tǒng)、市委組織部的黨員信息管理系統(tǒng)、市信訪局的市長郵件網(wǎng)上交辦報結系統(tǒng)和市勞動保障局的失地農民保險信息管理系統(tǒng)。
針對政府各部門網(wǎng)站建設相對獨立,存在分散、重復、浪費、弱小等問題,慈溪市以市黨政信息網(wǎng)和市政府網(wǎng)站為核心,結合已建、在建和擬建的業(yè)務應用系統(tǒng),從去年開始,慈溪市信息辦便著手實施了“三中心一網(wǎng)站”工程建設,統(tǒng)一建設市域電子政務內外網(wǎng)系統(tǒng)平臺。歸并網(wǎng)絡,建設網(wǎng)絡中心和數(shù)據(jù)中心,將各業(yè)務應用系統(tǒng)統(tǒng)一依托內網(wǎng)系統(tǒng)平臺運行,實現(xiàn)核心軟硬件設備的共享,達到信息資源的互通有無和深度開發(fā)利用,構建起為全市黨政機關辦公服務的市域電子政務內網(wǎng)系統(tǒng)平臺;統(tǒng)一門戶網(wǎng)站,建設外網(wǎng)系統(tǒng)平臺,將市政府網(wǎng)站定位為電子政務門戶網(wǎng)站,已建網(wǎng)站的各鎮(zhèn)(街道)和相關部門,利用市里統(tǒng)一配置的硬件資源和統(tǒng)一后臺數(shù)據(jù)庫,按目標功能要求對已建網(wǎng)站進行改造,未建網(wǎng)站的相關部門利用市里統(tǒng)一配置的硬件資源和統(tǒng)一后臺數(shù)據(jù)庫,按目標功能要求建設網(wǎng)站;建設內外網(wǎng)數(shù)據(jù)交換中心,實現(xiàn)內外網(wǎng)互通,采用以“網(wǎng)閘”為核心設備的內外網(wǎng)數(shù)據(jù)交換技術,將所有內外網(wǎng)系統(tǒng)需交換的信息資源“實時”交換。統(tǒng)一建設市域電子政務系統(tǒng)平臺,不僅實現(xiàn)了建設資金的優(yōu)化配置和人力資源的綜合利用,而且達到了信息資源的互通共享和網(wǎng)絡應用的政民互動。目前,市域電子政務系統(tǒng)平臺正在整合各部門、鎮(zhèn)(街道)網(wǎng)絡資源,并逐步向村一級延伸。
隨著中國慈溪數(shù)碼橋工程的穩(wěn)步推進,慈溪市在以下十大社會公共服務領域的電子政務建設也已取得了階段性成果。
教育領域:目標是充分利用網(wǎng)絡手段,針對適應不同層次、不同年齡人群的教育需求,逐步推行網(wǎng)絡在線教育,與大專院校、職成校合作開展遠程教育,搭建教育系統(tǒng)網(wǎng)絡平臺,提高市民素質。目前,全市絕大部分市屬學校搭建了校園網(wǎng)硬件平臺,并向搭建應用型軟件平臺過渡,有20所學校建立了學校網(wǎng)站。“慈溪教育網(wǎng)”被列入寧波市首批公共服務領域信息化試點,我市各中小學校、幼兒園已全部納入千兆主干的教育數(shù)碼橋,率先在寧波市實現(xiàn)獨立光纖框架的高標準中小學?!靶PMā保瑢崿F(xiàn)各學校內部暢通的信息交流和辦公平臺。“慈溪市遠程教育平臺”建設目前也基本完工,初步完成了教育資源的整合。隨著條件的成熟,該教育平臺的資源也會逐步向慈溪的廣大群眾、家長開放,到時將不再僅僅限于教育網(wǎng)內部。
科技領域:目標是為適應經濟和社會發(fā)展的需要,加強網(wǎng)上科技信息資源的收集、加工,以“慈溪市科技信息網(wǎng)”網(wǎng)絡設施為基礎,建設全市科技信息綜合網(wǎng)絡平臺和科技信息庫。目前,“慈溪市信息化工作領導小組辦公室”、“慈溪網(wǎng)上技術市場”、“慈溪市知識產權管理辦公室”網(wǎng)站運行情況良好;“慈溪市科技計劃項目儲備庫”、“慈溪市公共科技信息資源查詢平臺”、“慈溪市企業(yè)科技需求和技術難題數(shù)據(jù)庫”、“慈溪市企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫”正在建設之中。此外,計劃還將建立網(wǎng)上研究院和虛擬產學研合作開發(fā)組織,建立網(wǎng)絡研究的專業(yè)機構。總之,通過科技信息資源的不斷收集、整合,來方便企業(yè)和個人進行相關資料的查詢與下載,進而帶動整個科技信息事業(yè)的向前發(fā)展。
財政稅務領域:在建成財政、國稅和地稅數(shù)據(jù)中心及信息網(wǎng)絡的基礎上,開發(fā)完善了市財政綜合管理系統(tǒng)和市稅收征管服務系統(tǒng)。下一步我市將建立健全財稅信息網(wǎng)絡體系,與行業(yè)網(wǎng)絡連接,構建財政稅收信息系統(tǒng)的廣域網(wǎng)絡;完善稅收征管監(jiān)控體系,實現(xiàn)法人和公民納稅自動化,全面推進財稅管理與服務電子化、網(wǎng)絡化。
環(huán)境保護領域:“慈溪市重點污染源在線監(jiān)測、在線監(jiān)控系統(tǒng)”正在實施當中,系統(tǒng)自去年7月份試運行以來,情況良好,到目前為止已有四維爾,永進冷凍等八家企業(yè)接入了監(jiān)控網(wǎng),在監(jiān)控中心電腦前,或通過大屏幕投影,可以看到每家企業(yè)的排污口情況,也可以隨時察看當前監(jiān)測數(shù)據(jù),單畫面多畫面的切換,實時的錄像,如果發(fā)生超標,監(jiān)控軟件會通過短消息模塊向監(jiān)察人員發(fā)送消息,使得突發(fā)事件可及時掌握。同時企業(yè)端的工控機也保存了最近幾天的錄像紀錄,可隨時察看。該系統(tǒng)的正常運作,將為我市的環(huán)境管理提供有效的載體,可以有效遏制污染源的超標排放現(xiàn)象,從而在根本上實現(xiàn)三個轉變:一是在思想觀念上,實現(xiàn)了由傳統(tǒng)觀念向現(xiàn)代化理念的轉變;二是在環(huán)境管理方式上,實現(xiàn)了由經驗型向科學型的轉變;三是在污染源監(jiān)控方法上,實現(xiàn)了由手工間斷型向連續(xù)自動監(jiān)測型的轉變。
城市公用事業(yè)領域:“慈溪市基礎地理信息系統(tǒng)”已在實施當中,項目前期已通過專家論證研討,形成了《慈溪市基礎地理信息系統(tǒng)總體規(guī)劃方案》和《慈溪市基礎地理信息系統(tǒng)軟件開發(fā)招標書》,接下來將完成軟件的招投標工作,預計一期工程將在今年年底結束;“慈溪市外來人口登記系統(tǒng)”已在去年完成開發(fā)并投入使用,并在全市各鎮(zhèn)(街道)、派出所和村共設立200多個接入點,目前已完成50多萬外來人口數(shù)據(jù)的錄入工作,預計今年還將增設100多個接入點;“慈溪市電子地圖查詢導航系統(tǒng)”開發(fā)完成并已投入使用,下一步將充分應用計算機和網(wǎng)絡技術,實現(xiàn)資源管理、指揮調度、咨詢服務、計量收費等的電子化、網(wǎng)絡化,全面推進電力、交通、市政公用、物業(yè)管理等行業(yè)的智能化管理和服務。
社會保障領域:“慈溪市勞動保障信息系統(tǒng)”、“慈溪市征地安置補償信息管理系統(tǒng)”和“信訪管理信息系統(tǒng)”已于去年年初正式立項開發(fā),預計在2006年底全部建成建設。下一步將逐步建立統(tǒng)一的管理服務平臺和綜合性社會保障信息網(wǎng)絡體系,實施集醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老、生育、工傷等保險業(yè)務和民政救濟等于一體的個人社會保障“一卡通”工程,實現(xiàn)登記、繳費、轉賬、查詢、支付等業(yè)務電子化和網(wǎng)絡化,提供高效、便捷的社會化服務。
醫(yī)療衛(wèi)生領域:“新型農村合作醫(yī)療結報管理系統(tǒng)”目前已基本投入使用。下一步將在市衛(wèi)生系統(tǒng)建設和完善“衛(wèi)生行政管理信息系統(tǒng)”和在全市綜合性醫(yī)院建立“醫(yī)院內部業(yè)務信息管理系統(tǒng)”,目標是加快醫(yī)療衛(wèi)生綜合信息管理服務網(wǎng)絡建設的步伐,推進資源共享,逐步開展包括健康教育、衛(wèi)生防疫、急救信息、醫(yī)藥咨詢、遠程會診、學術交流、電子病歷等的醫(yī)療衛(wèi)生信息交流和服務。
農業(yè)領域:農業(yè)信息化的目標和重點是利用“東方農業(yè)網(wǎng)”,建立農業(yè)科技、農業(yè)資源信息庫,加快農業(yè)遠程教育、農業(yè)信息化支持系統(tǒng)等工程建設。實施農業(yè)“110網(wǎng)絡工程”。建成農副產品電子商務系統(tǒng),及時為農業(yè)龍頭企業(yè)、農民購銷員、農村中介組織和種養(yǎng)加大戶提供國內外市場的有效需求信息和科技信息,指導農戶的生產經營活動,開展網(wǎng)上交易。目前,通過“東方農業(yè)網(wǎng)”,可為農民提供國內外和慈溪當?shù)氐霓r業(yè)新聞,農產品市場動態(tài),種子種苗供求信息,提供農業(yè)先進適用技術及在線技術難題解答,同時該網(wǎng)還介紹我市農業(yè)龍頭企業(yè)、推介慈溪農產品,建立了慈溪農產品網(wǎng)上展示展銷等欄目。該信息平臺為宣傳慈溪農業(yè),為農民朋友了解市場信息,促進農產品網(wǎng)上交易,掌握種植、養(yǎng)殖技術,推廣農業(yè)新技術新品種發(fā)揮了重要作用。
工商領域:為建立“信用慈溪”認證體系,將聯(lián)合工商、民政、技監(jiān)、科技、稅務、銀行部門等,通過現(xiàn)有的網(wǎng)絡資源和基礎平臺,建立成一套較為完整的、實時的企業(yè)信用評價數(shù)據(jù)庫,面向社會服務,建設“信用慈溪”。
人才領域:充分發(fā)揮“慈溪網(wǎng)上人才市場”現(xiàn)有功能,加快建立“慈溪市人才儲備庫”、“慈溪市專家?guī)臁?,對我市政府機關優(yōu)秀中青年管理人才、企業(yè)高級研發(fā)人才進行統(tǒng)計、跟蹤、儲備,利用“一網(wǎng)兩庫” 建成人才服務平臺,為我市企業(yè)、政府機關提供急需人才信息和高素質人才。
二、經濟橋,成為企業(yè)好幫手
圍繞塊狀和特色經濟,建設行業(yè)門戶網(wǎng)站,為企業(yè)提供電子商務平臺。中國慈溪家電網(wǎng)、華東輕紡信息網(wǎng)、慈溪古玩家具網(wǎng)、慈溪機車制造網(wǎng)、東方農業(yè)網(wǎng)等已成為企業(yè)和農民經營的好幫手,各企業(yè)通過網(wǎng)上發(fā)布供求信息,尋求客戶和合作單位,實現(xiàn)足不出戶生意做天下的愿望。目前,全市已有1000多家企業(yè)在阿里巴巴、亞洲環(huán)球資源、中國慈溪家電網(wǎng)等網(wǎng)站上建立企業(yè)門戶連接或發(fā)布網(wǎng)頁,電子商務逐漸成為企業(yè)拓展市場的一種重要手段。
我市還通過信息化推動先進制造業(yè)基地建設,與浙江大學合作,建立了浙江大學產品創(chuàng)新設計中心寧波分中心,主要為家電企業(yè)提供產品設計服務。通過試點示范、舉辦信息化技術展示會、召開現(xiàn)場會等辦法,推進制造業(yè)信息化的發(fā)展。目前企業(yè)產品設計全部采用CAD技術,很大一部分企業(yè)應用三維設計技術或產品數(shù)據(jù)管理技術進行產品設計,現(xiàn)正朝著網(wǎng)絡化設計方向發(fā)展。企業(yè)資源計劃管理(ERP)技術已在企業(yè)中廣泛應用,全市約有100家企業(yè)不同程度的實施信息化管理項目,網(wǎng)絡化管理已成為企業(yè)提高經營管理水平的重要手段。
隨著嵌入式技術的不斷發(fā)展,我市部分企業(yè)也逐步認識到開發(fā)和應用嵌入式軟件、集成電路對改造和提升傳統(tǒng)產品、傳統(tǒng)產業(yè)的重要性,特別是在慈溪市科技局和慈溪市信息辦的積極正確引導下,一些企業(yè)自行設計開發(fā)或與高等院校、科研單位合作開發(fā)了一大批實用性較強的嵌入式系統(tǒng),應用到傳統(tǒng)的家電、機械、儀器儀表等產品中,譬如,寧波方太廚具有限公司自行開發(fā)的智能型抽油煙機和消毒柜,寧波華裕電器有限公司與寧波天科軟件開發(fā)有限公司合作開發(fā)的移動空調控制系統(tǒng),寧波裕人針織機械有限公司自行開發(fā)的織機械自動化系統(tǒng),寧波福爾達實業(yè)有限公司自行開發(fā)的汽車輪胎防爆報警系統(tǒng)等。嵌入式軟件、集成電路的成功開發(fā)應用,為我市制造業(yè)走集約化經營,新型工業(yè)化道路,實現(xiàn)經濟的可持續(xù)發(fā)展起到了重要作用,同時也帶動了我市IT產業(yè)的發(fā)展,像慈溪邁思特電子科技有限公司、慈溪市英奇集成電路有限公司等專業(yè)從事嵌入式軟件、集成電路研究開發(fā)的企業(yè)也逐步發(fā)展成長。
三、便民橋,政民互動服務市民
從2002年開始,慈溪市實施以中國慈溪數(shù)碼橋網(wǎng)為核心的政務公開、社會化服務網(wǎng)絡平臺,構建政民互動、服務市民的便民橋。數(shù)碼橋網(wǎng)目前整合了慈溪市人民政府網(wǎng)、E-慈溪網(wǎng)、慈溪工商網(wǎng)、慈溪三產網(wǎng)、慈溪旅游網(wǎng)等,設置了市長信箱、網(wǎng)上投訴、在線辦事、扶貧幫困、人才交流、網(wǎng)上教育等欄目。
市長信箱為百姓傾訴困難、反映問題提供了平臺,去年已收到電子郵件600余件,均按規(guī)定轉市長電話辦公室辦理落實。民情直通車成為百姓參政議政的重要平臺,我市百姓就食品藥品安全、誠信維權、人口資源環(huán)境等熱點問題與有關職能部門領導在網(wǎng)上直接對話,共回答了400多個問題,有2000多人進行了在線參與。在線辦事是政府面對百姓、企業(yè)的網(wǎng)上辦事窗口,政府部門把辦事的程序公布在網(wǎng)上,提供各種表格下載,企業(yè)、百姓根據(jù)有關部門的辦事要求,將申報材料填寫完畢用電子郵件發(fā)送到市聯(lián)合審批中心,有關人員對申報的材料進行審核后,符合要求的材料受理并按有關規(guī)定進行審批,對不符合要求的材料予以退回并說明原因,審批完畢后,市聯(lián)合審批中心及時將審批結果在網(wǎng)上公布,申辦人員可在網(wǎng)上隨時查閱結果,大大提高了辦事的透明度,方便了百姓辦事,提高了效率。
我市還針對百姓日常生活中面臨的問題和困難,建立了如旅游、汽車消費、住房等一系列服務頻道,努力提供咨詢服務。
四、信息化建設存在的問題與困難
回顧前階段的工作,我市的信息化工作有了較快發(fā)展,總體上在省內處于領先地位,在國內同類城市中處于前列。慈溪市信息辦的工作得到了上級業(yè)務部門的充分肯定,被評為浙江省2003年度信息化建設先進集體。但我們也清醒地意識到,信息化建設尚處于起步階段,與時代發(fā)展要求相比,與數(shù)碼橋建設目標相比,還有很大的差距,任重而道遠,在推進信息化建設中,面臨著不少問題和困難。主要有:
(一)、一些部門、單位的領導信息化認識水平尚未完全到位,沒有把信息化工作擺上議事日程。
在試點工作開展過程中,個別單位領導認為試點是信息化主管部門的事,對本單位關系不大,沒有充分認識信息化對提高政府辦事效率,增加辦事透明度,推進政務公開,更好地為企業(yè)、社會公眾服務的重要性。部分企業(yè)負責人對信息化提高企業(yè)經營管理水平,拓展市場,提高經營效益等重要性的認識不足,把試點看作是爭取扶持資金,享受優(yōu)惠政策的手段。沒有把試點的各項工作做好做細,碰到一些具體問題,如資金、人員、業(yè)務流程改造等就裹足不前,不是主動協(xié)調、落實,而是退讓回避,沒有發(fā)揮領導者應有的作用。
(二)、信息化工作專業(yè)人才缺少。
一個單位的信息化建設,既需要一把手的高度重視,對建設中遇到的各種問題進行協(xié)調,又需要精通計算機、網(wǎng)絡技術,熟悉懂得單位業(yè)務流程的復合型人才,對本單位的信息化建設統(tǒng)籌規(guī)劃,制定切實可行的實施方案,解決實施過程中的技術問題、安全問題等。但目前我市這樣的人才還比較缺乏。掌握計算機網(wǎng)絡技術的,不熟悉企業(yè)、政府部門的業(yè)務流程、管理程序。而熟悉管理業(yè)務的,則不懂計算機技術。企業(yè)中的網(wǎng)絡管理員跳槽平凡,嚴重影響了企業(yè)資源管理信息化試點工作的進度。
(三)、市信息辦協(xié)調工作難度較大。
一些部門單位不了解信息辦的職能和作用,沒有把本部門信息化建設的情況及時通報給信息辦,信息辦不能及時掌握全市的信息化建設情況。對已確定要實施的項目,一些實施單位配合不力,信息辦缺少應有的制約措施,難以發(fā)揮宏觀的綜合協(xié)調作用。各部門由于建設標準不一致,導致建成的系統(tǒng)不能互連互通。對無視建設標準,不規(guī)范操作的單位和人,信息辦也缺少有效的制約手段。
五、信息化工作下一步計劃與打算
一是繼續(xù)實施制造業(yè)信息化工程。在前幾年制造業(yè)信息化應用示范工程取得的成績和經驗基礎上,深入廣泛推廣信息技術的應用,推動我市制造業(yè)的技術進步和管理水平提高,推進結構調整,經濟增長方式轉變,探索出一條高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)、用信息化帶動工業(yè)化的道路,促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,以產品信息化和資源管理信息化為重點,以"抓應用、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展、見效益"為原則,著重抓好兩方面工作:
1、抓好"萬眾一芯"工程實施。培育和發(fā)展嵌入式軟件開發(fā)和集成電路設計主體,創(chuàng)建具有影響力的家電智能化設計中心,使其成為我市家電嵌入式系統(tǒng)、集成電路設計開發(fā)、檢測、咨詢、培訓的龍頭,為我市廣大中小企業(yè)服務。鼓勵企業(yè)研發(fā)和應用嵌入式系統(tǒng)、集成電路,在空調、洗衣機、抽油煙機、電表、機械設備等行業(yè)中,選擇10家自主或合作開發(fā),擁有自主知識產權的嵌入式系統(tǒng),改造傳統(tǒng)產業(yè)取得明顯成效或發(fā)展勢頭較好的企業(yè),對其相應的信息化項目立項,予以重點扶持,幫助做好項目實施的服務工作,樹立一批典型樣板。開展科技招商活動,組織部分企業(yè)赴廣東、深圳、青島等城市,與相關嵌入式系統(tǒng)設計開發(fā)單位進行技術對接,促進企業(yè)與科研單位的合作與交流。通過引進、整合,初步構建智能家電產業(yè)鏈。利用環(huán)杭州灣地區(qū)的技術、信息輻射力,構建集“信息咨詢、軟件研發(fā)、產品測試、集成制造”于一體的嵌入式智能家電產業(yè)鏈,大力推進嵌入式系統(tǒng)與單片機的研發(fā)、集成、生產,從而推動智能家電業(yè)的發(fā)展。
2、抓好企業(yè)管理、產品設計制造過程信息化試點示范,培育一批新的企業(yè)信息化樣板典型。繼續(xù)開展“百家企業(yè)物流管理信息化”活動,在此基礎上,進一步推進企業(yè)資源管理信息化,爭取全市銷售2000萬元以上的70%企業(yè)實現(xiàn)信息化管理。繼續(xù)實施國家863計劃項目--中小家電企業(yè)管理信息化管理服務平臺建設。爭取有10家企業(yè)通過該平臺實現(xiàn)企業(yè)資源的計劃管理。推進企業(yè)產品數(shù)據(jù)管理信息化,選擇5家左右的企業(yè)進行PDM管理示范。
二是實施農業(yè)、農村信息化工程。以促進農業(yè)增效、農民增收,維護社會穩(wěn)定為目標,著力抓好兩方面工作:
1、進一步加強東方農業(yè)網(wǎng)站的建設,增強服務功能,提高服務水平,根據(jù)我市農業(yè)產業(yè)結構特點和農業(yè)生產季節(jié),為廣大農民準確及時地提供栽培技術、養(yǎng)殖技術、病蟲害防治技術,農產品市場供求信息。探索農業(yè)短信服務平臺建設,通過短信平臺,為種養(yǎng)大戶提供農業(yè)信息服務。
2、繼續(xù)做好村務公開,農民土地征用補償管理信息系統(tǒng)、新型農村醫(yī)療保險管理信息系統(tǒng)等項目的建設。
三是繼續(xù)推進“三中心一網(wǎng)站工程”建設。以提高機關辦公效能、增加政務公開為目標,著重抓好三方面工作:
1、制訂"三中心一網(wǎng)站"的建設標準,加強信息資源的開發(fā)利用,加大系統(tǒng)整合力度。
2、繼續(xù)推進市鎮(zhèn)兩級機關辦公自動化和政務公開, 20個鎮(zhèn)、街道機關全部實現(xiàn)網(wǎng)上文件輪閱、審批;建立門戶網(wǎng)站。部分鎮(zhèn)、街道機關和村、社區(qū)實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)公文等信息資料在網(wǎng)上傳遞。
3、繼續(xù)推進市地理基礎信息系統(tǒng)、市信訪管理綜合信息系統(tǒng)等已立項項目的建設,爭取盡快建設完成,出效益。完善和加快建設面向百姓、企業(yè)的公共管理服務應用系統(tǒng)建設。
四是搭建一批信息化共同服務平臺。以方便市民生活、促進信息資源共享為目標,著重抓好兩類服務平臺建設:
1、為生產經營服務的平臺。完善慈溪市物業(yè)管理信息平臺,為居民住宅小區(qū)物業(yè)管理上新臺階提供支撐。搭建慈溪市物流服務平臺,為杭州南岸物流中心的建設提供服務。搭見和完善企業(yè)信息化公共服務平臺,中小家電企業(yè)管理ASP服務平臺,完善家電、化纖、軸承、機車等支柱產業(yè)的電子商務平臺。
2、為生活服務的平臺。建設便民信息服務平臺。包括家政服務、綜合修理、醫(yī)療保健、文體娛樂、禮儀服務、教育培訓、咨詢服務、房屋管理與修繕、物品回收與舊貨交易、餐飲、購物、社會福利、設施服務、志愿服務諸多方面內容,基本涵蓋居民生活中衣、食、住、行等諸多方面內容。社區(qū)服務信息網(wǎng)突破原有的社區(qū)服務模式,居民通過瀏覽系統(tǒng)在線申請服務,也可通過撥打街道社區(qū)便民熱線電話獲取服務。在市區(qū)建設10個中國慈溪數(shù)碼橋便民服務亭。
五是構建信息化咨詢服務體系。積極挖掘軟件供應商、專業(yè)咨詢服務機構的力量,組織本市企業(yè)信息化專業(yè)技術人員,完善推進服務體系。幫助指導企業(yè)進行軟件選型、人員培訓、項目監(jiān)理等咨詢服務。
六是開展調查研究,擬定規(guī)劃,完善政策。加強信息化發(fā)展戰(zhàn)略的研究,編制"十一五"信息化專項規(guī)劃。總結前一時期慈溪市信息化建設經驗,吸取信息化先進地區(qū)經驗的基礎上,按照慈溪市政府的統(tǒng)一規(guī)劃部署,編制慈溪市信息化“十一五”規(guī)劃,為下一個五年描繪信息化的藍圖,明確建設目標和主要任務,擬定相應的對策措施。根據(jù)形勢的變化,進一步完善信息化建設激勵政策。
注重應用,講究實效 打造一體化電子政務服務體系
2006-06-16 11:06 來源: 電子政務工程服務網(wǎng) 查看: 次 分享11
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