(一)指導思想和戰(zhàn)略方針 

　　我國信息化發(fā)展的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進信息化，堅持以改革開放和科技創(chuàng)新為動力，大力推進信息化，充分發(fā)揮信息化在促進經(jīng)濟、政治、文化、社會和軍事等領域發(fā)展的重要作用，不斷提高國家信息化水平，走中國特色的信息化道路，促進我國經(jīng)濟社會又快又好地發(fā)展。 

　　我國信息化發(fā)展的戰(zhàn)略方針是：統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享，深化應用、務求實效，面向市場、立足創(chuàng)新，軍民結合、安全可靠。要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以改革開放為動力，努力實現(xiàn)網(wǎng)絡、應用、技術和產(chǎn)業(yè)的良性互動，促進網(wǎng)絡融合，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置和信息共享。 

　　要以需求為主導，充分發(fā)揮市場機制配置資源的基礎性作用，探索成本低、實效好的信息化發(fā)展模式。要以人為本，惠及全民，創(chuàng)造廣大群眾用得上、用得起、用得好的信息化發(fā)展環(huán)境。要把制度創(chuàng)新與技術創(chuàng)新放在同等重要的位置，完善體制機制，推動原始創(chuàng)新，加強集成創(chuàng)新，增強引進消化吸收再創(chuàng)新能力。要推動軍民結合，協(xié)調(diào)發(fā)展。要高度重視信息安全，正確處理安全與發(fā)展之間的關系，以安全保發(fā)展，在發(fā)展中求安全。 

　　(二)戰(zhàn)略目標 

　　到2020年，我國信息化發(fā)展的戰(zhàn)略目標是：綜合信息基礎設施基本普及，信息技術自主創(chuàng)新能力顯著增強，信息產(chǎn)業(yè)結構全面優(yōu)化，國家信息安全保障水平大幅提高，國民經(jīng)濟和社會信息化取得明顯成效，新型工業(yè)化發(fā)展模式初步確立，國家信息化發(fā)展的制度環(huán)境和政策體系基本完善，國民信息技術應用能力顯著提高，為邁向信息社會奠定堅實基礎。具體目標是： 

　　促進經(jīng)濟增長方式的根本轉(zhuǎn)變。廣泛應用信息技術，改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展信息服務業(yè)，推動經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整。深化應用信息技術，努力降低單位產(chǎn)品能耗、物耗，加大對環(huán)境污染的監(jiān)控和治理，服務循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。充分利用信息技術，促進我國經(jīng)濟增長方式由主要依靠資本和資源投入向主要依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。 

　　實現(xiàn)信息技術自主創(chuàng)新、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的跨越。有效利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，增強對引進技術的消化吸收，突破一批關鍵技術，掌握一批核心技術，實現(xiàn)信息技術從跟蹤、引進到自主創(chuàng)新的跨越，實現(xiàn)信息產(chǎn)業(yè)由大變強的跨越。 

　　提升網(wǎng)絡普及水平、信息資源開發(fā)利用水平和信息安全保障水平。抓住網(wǎng)絡技術轉(zhuǎn)型的機遇，基本建成國際領先、多網(wǎng)融合、安全可靠的綜合信息基礎設施。確立科學的信息資源觀，把信息資源提升到與能源、材料同等重要的地位，為發(fā)展知識密集型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造條件。信息安全的長效機制基本形成，國家信息安全保障體系較為完善，信息安全保障能力顯著增強。 

　　增強政府公共服務能力、社會主義先進文化傳播能力、中國特色的軍事變革能力和國民信息技術應用能力。電子政務應用和服務體系日臻完善，社會管理與公共服務密切結合，網(wǎng)絡化公共服務能力顯著增強。網(wǎng)絡成為先進文化傳播的重要渠道，社會主義先進文化的感召力和中華民族優(yōu)秀文化的國際影響力顯著增強。國防和軍隊信息化建設取得重大進展，信息化條件下的防衛(wèi)作戰(zhàn)能力顯著增強。人民群眾受教育水平和信息技術應用技能顯著提高，為建設學習型社會奠定基礎。