在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，國家稅務(wù)總局三亞市稅務(wù)局緊密結(jié)合工作實際打好“組合拳”，積極在“找差距”和“抓落實”上下功夫，推進主題教育與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展，讓納稅人盡享減稅降費和便捷辦稅的雙重獲得感，以實學實做實改確保主題教育實效，有力推動了中心工作提質(zhì)增效。
做好統(tǒng)籌謀劃
聚焦工作主線
今年以來，三亞市稅務(wù)局切實加強組織保障和統(tǒng)籌部署，調(diào)動全局合力投入學習教育，增強“不忘初心、牢記使命”主題教育的規(guī)范化水平。
該局專門成立主題教育領(lǐng)導小組辦公室及3個工作組，及時召開主題教育動員會和主題教育辦專題會，結(jié)合當前稅收工作需要，列出重點工作內(nèi)容14項，具體工作措施33條，制定主題教育實施方案、蹲點調(diào)研方案和專項整治方案。為強化教育氛圍，面向干部征集繪畫、書法、攝影作品，組織慶祝中華人民共和國成立70周年稅收經(jīng)驗成就展；與三亞電視臺合作錄制《天涯稅苑》《擔當》等欄目，組織拍攝《我和我的祖國》《減稅降費不思議》MV；開展為新疆孤殘兒童編織毛衣的“恒愛行動”，參加全市國防國安保密法律知識競賽并獲得全市第二名。
為打好“守初心”基礎(chǔ)，該局聚焦學習習近平新時代中國特色社會主義思想這條主線，多措并舉解決思想問題，為主題教育打好基礎(chǔ)。通過全面系統(tǒng)組織學習，印發(fā)主題教育專題學習工作安排，原原本本學習主題教育要求的必學書目和必學內(nèi)容，及時將十九屆四中全會精神、習近平總書記在進博會上的重要講話精神等內(nèi)容列入必學清單，增強學習的時效性、全面性。
做好調(diào)查研究
深入檢視問題
在主題教育工作中，三亞市稅務(wù)局黨委班子成員率先垂范，帶頭直奔一線，帶頭傾聽干部職工心聲，使得調(diào)查研究工作更加扎實。
該局緊緊圍繞主題教育有關(guān)要求，確定減稅降費、組織收入等9方面調(diào)研內(nèi)容，安排黨委班子11位同志，奔赴4個區(qū)局、22個市局科室、1個稅務(wù)分局和一批重點企業(yè)，開展主題教育蹲點調(diào)研，查擺整理20項問題，對當前基層工作面臨的突出矛盾和主要困難有全面系統(tǒng)的掌握。一是堅持立行立改，增強調(diào)研的有效性。蹲點調(diào)研期間堅持“察實情、辦實事”，整理稅務(wù)基層和納稅人意見建議15項，對反映最強烈、意見最集中的問題立行立改。二是密切聯(lián)系交流，借鑒有益經(jīng)驗。密切與市委市政府和黨務(wù)部門的聯(lián)系，走訪中共三亞市委主題教育領(lǐng)導小組辦公室，邀請市直機關(guān)工委負責同志參加該局機關(guān)黨建工作座談會。三是做好原因分析，交流調(diào)研成果。針對查擺出的20項調(diào)研問題，深入剖析原因，明確整改思路，制定檢視問題整改臺賬，明確責任領(lǐng)導、工作要求和整改時限，黨委委員如期提交調(diào)研“一報告兩清”。今年10月21日，在國家稅務(wù)總局主題教育第九巡回指導組和省稅務(wù)局主題教育第二巡回指導組的指導下，該局順利召開主題教育調(diào)研成果交流會。
該局通過突出問題導向，增強刀刃向內(nèi)的自我革命勇氣，檢視問題瞄得更準，整改落實更有成效。對照檢查找差距，把對照黨章黨規(guī)找差距與對照習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署檢視問題結(jié)合起來，對照黨章、《準則》《條例》中的“18個是否”“5個是否”，邊學習、邊對照、邊檢視、邊整改，增強查擺和解決問題的針對性。同時，拓寬渠道聽建議，通過集中座談、逐一面談等形式聽取基層稅務(wù)干部意見，通過走訪重點企業(yè)、召開稅企交流會等形式征集納稅人、繳費人建議，黨委委員帶隊走訪地方黨委政府加強聯(lián)絡(luò)、爭取支持，通過“開門納諫”多渠道聽取意見建議，為下一步抓實整改指明方向。今年10月10日，市稅務(wù)局黨委書記、局長趙文曉做客三亞廣播電視臺天涯之聲“政風行風熱線”和“擔當”欄目，現(xiàn)場接聽聽眾來電，解答涉稅問題，得到市民群眾好評。
協(xié)調(diào)統(tǒng)籌兼顧
切實加快整改
三亞市稅務(wù)局協(xié)調(diào)推進主題教育與稅收工作，通過抓實整改見成效助推主題教育走深走實，做到兩手抓、互促進。
該局明確黨委書記為全局整改工作的“第一責任人”，黨委委員結(jié)合分管領(lǐng)域，對日常業(yè)務(wù)與整改工作同部署、同推進，帶領(lǐng)機關(guān)各科室、各區(qū)（分）局主要負責人各司其職抓整改，將整改落實與組織收入結(jié)合，以開展主題教育提升干部政治站位，增強全局抓實組織收入工作的政治自覺。今年11月6日，海南省稅務(wù)局黨委書記、局長于智廣與三亞市委副書記、市長阿東會談，一致肯定該局凝心聚力抓工作的成效。
該局還將整改落實與隊伍建設(shè)結(jié)合，關(guān)懷青年干部成長。制定《青年干部量化考核辦法》，建立青年干部成長檔案，強化青年干部政治素質(zhì)培養(yǎng)與業(yè)務(wù)能力鍛煉，工作成效得到省局領(lǐng)導批示表揚。積極回應(yīng)干部關(guān)切，妥善解決養(yǎng)老保險和職業(yè)年金補繳、職工撫恤金發(fā)放等歷史遺留問題。針對“便民辦稅春風行動”4大類13項48條逐條查擺，查找當前納稅服務(wù)工作的薄弱環(huán)節(jié)和內(nèi)在原因，研究確定充實基層辦稅力量、加強納稅服務(wù)隊伍教育、推行網(wǎng)絡(luò)電子辦稅等6大類15項措施，下定決心提升納稅人滿意度；將整改落實與減稅降費結(jié)合，參照主題教育專題調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，有針對性地建立健全5項工作制度和4項工作機制，實現(xiàn)減稅降費工作的制度化運轉(zhuǎn)；明確減稅降費54項工作任務(wù)，進一步細化措施、持續(xù)推進。截至目前，通過開展主題教育發(fā)現(xiàn)問題59項，已立行立改整改問題47項，其余12項問題已明確措施加快整改。
學實抓實主題教育
稅收營商環(huán)境不斷優(yōu)化
為確保學實抓實主題教育出成效，三亞市稅務(wù)局積極組織參加省稅務(wù)局開展的黨支部書記輪訓、組織支部書記講專題黨課、開展志愿服務(wù)主題黨日活動、召開專題民主生活會和開展民主評議黨員等。
安排黨員干部輪流到辦稅大廳開展導稅服務(wù)，為納稅人繳費人辦1件實事好事?！拔覀冊谥黝}教育中，一定要進一步教育引導黨員干部牢記黨的宗旨，勇?lián)氊熓姑?。做到理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率。凝聚起‘為國聚財，為民收稅’的強大力量，為建設(shè)海南自貿(mào)港扛起三亞稅務(wù)的擔當?！比涨?，市稅務(wù)局黨委書記、局長趙文曉接受三亞廣電“天涯之聲”《擔當》欄目專訪，介紹了三亞稅務(wù)服務(wù)市民群眾、助推地方發(fā)展的有力舉措，反響良好。
為強化黨建引領(lǐng)作用，該局以“五強五促”為抓手，嚴格貫徹落實“三亞市稅務(wù)系統(tǒng)2019年度黨建重點工作路線圖”，通過問卷調(diào)查查擺黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”問題。組織召開跨支部交流活動，2019年獲得全市首批“黨支部規(guī)范化建設(shè)示范點”榮譽稱號的3個黨支部介紹創(chuàng)建經(jīng)驗，有力助推全局黨組織規(guī)范化建設(shè)；服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展大局，注重發(fā)揮以稅資政的參謀助手作用，每月向三亞市四套班子主要領(lǐng)導報送稅收收入專報1篇，積極向市委市政府呈報減稅降費工作情況，今年以來獲得省委常委、市委書記童道馳的表揚批示5次；聯(lián)合第三稽查局、市公安局成立海南省首支警稅聯(lián)合支隊，積極開展打虛打騙，構(gòu)建與海南自貿(mào)港建設(shè)相適應(yīng)的稅收營商環(huán)境；加強重點稅源和房地產(chǎn)業(yè)服務(wù)和管理，得到國家稅務(wù)總局大企業(yè)司調(diào)研組充分肯定；開展“黨員服務(wù)做表率”主題黨日暨志愿服務(wù)活動，積極解決業(yè)主委員會無法申請代開收入發(fā)票問題，在“為民服務(wù)解難題”下功夫。
為不斷優(yōu)化稅收營商環(huán)境，自今年9月1日起，該局為廣大納稅人、繳費人和社會公眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，根據(jù)國家稅務(wù)總局和海南省“優(yōu)化營商環(huán)境”的要求，新版海南省電子稅務(wù)局（含APP版本）在全省正式上線運行。該局積極引導納稅人使用新版電子稅務(wù)局，如期實現(xiàn)增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)2.0版上線，充分體現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的效能；協(xié)同多部門推行房產(chǎn)交易“集成服務(wù)”，積極推動資規(guī)、住建及稅務(wù)三家的業(yè)務(wù)聯(lián)合工作，實現(xiàn)房地產(chǎn)交易業(yè)務(wù)“取一個號、在一個窗口、辦三家事”的“集成服務(wù)”模式，整體壓縮存量房交易窗口辦件時長至原有的三分之一，辦結(jié)時限縮短兩個工作日，精簡重復提交的資料共13項，大大減少納稅人“多頭跑”的“痛點”問題。
今年3月起，該局在全市范圍推行以微信公眾號線上預約為主，辦稅服務(wù)廳現(xiàn)場取號為輔的排號辦稅模式。利用微信公眾號實現(xiàn)全市辦稅服務(wù)廳線上預約、線上排隊、等候查詢、在線導航等網(wǎng)上排號功能。納稅人關(guān)注“三亞稅務(wù)”微信公眾號后，進入“預約排隊”模塊，通過“大廳實時排隊情況”及“在線導航”功能，即可實時掌握各辦稅服務(wù)廳排隊等候人數(shù)，查詢近距離辦稅服務(wù)場所；微信預約成功后，納稅人將立即收到預約排號的二維碼，并在預約的日期之前收到系統(tǒng)發(fā)送的辦稅提醒，納稅人憑借該二維碼，在預約時間段內(nèi)前往預約的辦稅服務(wù)廳，經(jīng)辦稅服務(wù)廳預審崗核對無誤后，即可掃描二維碼辦稅。微信公眾號預約辦稅推行至今，“三亞稅務(wù)”微信公眾號實名注冊納稅人共計57128戶，受理納稅人預約辦稅201858筆，推行期間，各辦稅服務(wù)廳業(yè)務(wù)量更趨均衡，辦稅服務(wù)廳秩序明顯改善，納稅人排隊等候時間減少近一半，獲得廣大納稅人的普遍稱贊。
附：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務(wù)再造、組織進化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標準、模塊架構(gòu)上對當前政務(wù)服務(wù)平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標準"框架，構(gòu)建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進化。
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