《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》提出,要實(shí)施公平統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管制度,強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度剛性約束。作為相關(guān)職能部門(mén),深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人昨日在接受記者采訪時(shí)表示,目前深圳正推進(jìn)“守信暢行失信難行”大格局,進(jìn)一步深化信用監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革,強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度剛性約束,以營(yíng)造更好的發(fā)展環(huán)境,支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展。
推進(jìn)“守信暢行失信難行”大格局
《意見(jiàn)》第四條指出,實(shí)施公平統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管制度。進(jìn)一步規(guī)范失信聯(lián)合懲戒對(duì)象納入標(biāo)準(zhǔn)和程序,建立完善信用修復(fù)機(jī)制和異議制度,規(guī)范信用核查和聯(lián)合懲戒。加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境涉及的法規(guī)規(guī)章備案審查。深入推進(jìn)部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,推行信用監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革。
對(duì)此,市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)人介紹,深圳較早開(kāi)展了社會(huì)信用體系建設(shè),市委、市政府對(duì)此高度重視。自2001年起,我市全面啟動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè),深圳信用網(wǎng)歷經(jīng)17年建設(shè)后已擁有扎實(shí)的基礎(chǔ),為我市成功建成全國(guó)領(lǐng)先的社會(huì)征信體系助力。同時(shí),率先出臺(tái)政府信用規(guī)章,率先建成企業(yè)信用信息管理系統(tǒng)并上線信用網(wǎng)站“深圳信用網(wǎng)”,從2019年1月1日至2019年10月31日,深圳信用網(wǎng)的總查詢量近1.2億次,總訪問(wèn)量近1.9億次;率先在政府層面成立信用機(jī)構(gòu),率先構(gòu)建信用信息應(yīng)用體系。
在規(guī)范信用核查和聯(lián)合懲戒方面,深圳市公共信用中心主任曹威表示,目前我市正推進(jìn)“守信暢行失信難行”大格局。實(shí)施信用聯(lián)合獎(jiǎng)戒,將紅黑名單和獎(jiǎng)懲規(guī)則自動(dòng)嵌入各政府部門(mén)的審批、監(jiān)管、服務(wù)等業(yè)務(wù)流程。
目前在全市首批83項(xiàng)重點(diǎn)事項(xiàng)中試點(diǎn)應(yīng)用,共對(duì)列入紅名單的企業(yè)實(shí)施了737次試點(diǎn)激勵(lì)事項(xiàng)。在人才引進(jìn)“秒批”等加快審批舉措中,自動(dòng)攔截失信主體,累計(jì)對(duì)“老賴”限制任職登記1.3萬(wàn)次,對(duì)經(jīng)營(yíng)異常名錄商事主體限制登記或備案25.5萬(wàn)次,對(duì)嚴(yán)重失信企業(yè)名單的企業(yè)限制登記或備案29萬(wàn)次。“這些舉措,進(jìn)一步改善我市企業(yè)包括民營(yíng)企業(yè)的營(yíng)商環(huán)境?!辈芡f(shuō)。
為貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》精神,深圳將進(jìn)一步完善信用修復(fù)機(jī)制,遵循“誰(shuí)認(rèn)定誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,積極做好信用修復(fù)工作,扶持企業(yè)健康發(fā)展。同時(shí),繼續(xù)推進(jìn)信用監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革,目前正在深化“大數(shù)據(jù)+信用”研究應(yīng)用,企信惠成為消費(fèi)者查商家信用的“神器”。企業(yè)信用畫(huà)像試點(diǎn),正在全市企業(yè)年報(bào)抽查中應(yīng)用。推行文明誠(chéng)信積分制度,發(fā)放“信用紅利”,共建信用社會(huì)。
此外,深圳還將打造“信用+”生態(tài)圈,構(gòu)建市區(qū)信用體系聯(lián)建聯(lián)用新機(jī)制,目前前海、寶安、龍崗、坪山、鹽田均已建立區(qū)級(jí)信用信息系統(tǒng),南山、龍華、光明亦在積極籌建。推進(jìn)數(shù)據(jù)共建共享,構(gòu)建“信用+”生態(tài)圈,積極推進(jìn)信用數(shù)據(jù)開(kāi)放應(yīng)用,向金融機(jī)構(gòu)開(kāi)放數(shù)據(jù),為包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的眾多企業(yè)護(hù)航。
強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度剛性約束
《意見(jiàn)》第五條指出,強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度剛性約束。堅(jiān)持存量清理和增量審查并重,持續(xù)清理和廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法,加快清理與企業(yè)性質(zhì)掛鉤的行業(yè)準(zhǔn)入、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼等規(guī)定和做法。記者昨天在市公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席會(huì)議辦公室了解到,我市公平競(jìng)爭(zhēng)審查已全面完成機(jī)制建設(shè),下一步將重點(diǎn)優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
市公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席會(huì)議辦公室調(diào)研員陳慧文表示,目前市區(qū)兩級(jí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度全覆蓋,全面推進(jìn)和落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,審查工作全面納入法治政府考評(píng)機(jī)制。我市組織各部門(mén)、各區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))優(yōu)化內(nèi)部審查機(jī)制,嚴(yán)格履行審查程序,切實(shí)提高審查質(zhì)量。積極督促各單位按照“誰(shuí)起草,誰(shuí)審查”原則,嚴(yán)格對(duì)照審查標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按規(guī)定開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)自查,防止出現(xiàn)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的情況。
市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)人表示,將以新修訂的《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的實(shí)施為契機(jī),以問(wèn)題為導(dǎo)向,狠抓辦案,嚴(yán)厲打擊市場(chǎng)混淆、虛假宣傳、侵犯商業(yè)秘密等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)違法違規(guī)行為,為民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)、國(guó)有企業(yè)等各類企業(yè)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
延伸閱讀
我市政法系統(tǒng)熱議
《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》
創(chuàng)建法治城市示范 支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展
22日,《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)發(fā)布,深圳政法系統(tǒng)反響熱烈,深圳公安、法院、司法、國(guó)際仲裁等部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人紛紛表示,要把《意見(jiàn)》精神落到實(shí)處,進(jìn)一步改善營(yíng)商法治環(huán)境,大力支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展,助力深圳創(chuàng)建“法治城市示范”。
市中級(jí)人民法院:
用司法手段鼓勵(lì)支持引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大
市中級(jí)人民法院立案庭副庭長(zhǎng)唐國(guó)林表示:“《意見(jiàn)》提出要健全平等保護(hù)的法治環(huán)境,與當(dāng)前深圳建設(shè)社會(huì)主義先行示范區(qū)中打造‘法治城市示范’的戰(zhàn)略定位高度契合。作為深圳法院的法官,我們要充分認(rèn)識(shí)支持和促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的重要意義,把《意見(jiàn)》貫徹到具體的審判執(zhí)行工作中去,通過(guò)全面優(yōu)化司法服務(wù),充分發(fā)揮司法職能作用,運(yùn)用司法手段鼓勵(lì)支持引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加有力的司法服務(wù)和保障?!?/p>
市司法局:
用足用好特區(qū)立法權(quán) 高質(zhì)量高水平推進(jìn)相關(guān)立法
市司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,該局將用足用好經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán),高質(zhì)量高水平推進(jìn)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)營(yíng)商環(huán)境條例》及相關(guān)立法,為深圳建設(shè)一流的市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)的法制保障。
市司法局將繼續(xù)加強(qiáng)一流法治政府建設(shè),率先創(chuàng)建法治政府示范城市,全面落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項(xiàng)制度,進(jìn)一步規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為,減少行政執(zhí)法對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。努力打造合規(guī)示范區(qū),促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)合規(guī)制度建設(shè),幫助企業(yè)更好地防范和化解法律風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)形成更多具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。
市司法局還將推動(dòng)出臺(tái)公共法律服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施意見(jiàn),加快構(gòu)建覆蓋全市、便捷高效、均等普惠的公共法律服務(wù)體系,打造法律服務(wù)樞紐城市。建立健全人民調(diào)解機(jī)制,創(chuàng)新公證服務(wù)模式,充分發(fā)揮人民調(diào)解、公證、司法鑒定在知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛非訴解決機(jī)制中的作用,助力打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地。不斷提升涉外法律服務(wù)能力,積極協(xié)調(diào)推進(jìn)粵港澳地區(qū)法律合作,為中國(guó)企業(yè)“走出去”提供法律支持。
市公安局經(jīng)濟(jì)犯罪偵查局:
服務(wù)延伸 幫助企業(yè)提升管理水平和預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪能力
市公安局經(jīng)濟(jì)犯罪偵查局綜合處副處長(zhǎng)溫海南表示,近年來(lái),深圳警方保持對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),同時(shí)不斷強(qiáng)化與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、檢法部門(mén)的協(xié)作,創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)舉措,建立警企直通車等服務(wù)企業(yè)工作。全市經(jīng)偵部門(mén)專門(mén)成立了經(jīng)偵服務(wù)企業(yè)講師團(tuán),先后到企業(yè)開(kāi)展送法上門(mén)600多場(chǎng)次,幫助企業(yè)提升內(nèi)部管理水平和預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪能力。
此外,經(jīng)偵局今年4月正式進(jìn)駐南山知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心,建立了刑事保護(hù)一體化模式,承辦全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件,重點(diǎn)是侵犯商業(yè)秘密案件。接下來(lái),深圳警方還將派駐前海中國(guó)(深圳)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,側(cè)重辦理跨境侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件,聯(lián)系港澳,輻射大灣區(qū),打造與國(guó)際接軌的知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)模式。
深圳國(guó)際仲裁院:
在體制機(jī)制和業(yè)務(wù)規(guī)則方面繼續(xù)探索創(chuàng)新
深圳國(guó)際仲裁院院長(zhǎng)劉曉春表示,《意見(jiàn)》從法治層面對(duì)民營(yíng)企業(yè)的改革發(fā)展提供了更有力的保障,也對(duì)裁判機(jī)構(gòu)提出了更高的要求。深圳國(guó)際仲裁院(即華南國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì))自1983年成立以來(lái),始終秉持“獨(dú)立、公正、創(chuàng)新”的理念,為包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的中外企業(yè)構(gòu)建中立、公平、專業(yè)、便捷、高效的糾紛解決平臺(tái)。2012年,深圳市政府通過(guò)特區(qū)立法為深圳國(guó)際仲裁院確立了以國(guó)際化的理事會(huì)為核心的法人治理機(jī)制,增強(qiáng)特區(qū)仲裁機(jī)構(gòu)運(yùn)作和仲裁庭辦案的獨(dú)立性,提升中國(guó)仲裁的國(guó)際公信力。近年來(lái),深圳國(guó)際仲裁院通過(guò)不斷加強(qiáng)國(guó)際合作與仲裁規(guī)則創(chuàng)新,打造國(guó)際仲裁的中國(guó)高地,助力民營(yíng)企業(yè)更好地參與粵港澳大灣區(qū)和“一帶一路”建設(shè)。
下一步,深圳國(guó)際仲裁院將以《意見(jiàn)》為指導(dǎo),不斷加大國(guó)際化發(fā)展力度,在體制機(jī)制和業(yè)務(wù)規(guī)則方面繼續(xù)探索創(chuàng)新,為包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的中外企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造更好的法治環(huán)境,助力深圳創(chuàng)建“法治城市示范”,打造國(guó)際仲裁全球標(biāo)桿城市。
企業(yè)成本實(shí)實(shí)在在降下來(lái)了
深圳海關(guān)全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,
民企成為外貿(mào)主要增長(zhǎng)動(dòng)力
“比以前快太多了。同樣是代理沃爾瑪進(jìn)口開(kāi)心果,這次從申報(bào)到放行不到10分鐘。”昨日,深圳市外代報(bào)關(guān)有限公司報(bào)關(guān)員李淑蘭興奮地說(shuō)。自深圳海關(guān)試點(diǎn)“兩步申報(bào)”改革,無(wú)需查驗(yàn)的貨物,從申報(bào)到提貨放行的平均時(shí)間縮短到以分鐘計(jì)。
今年以來(lái),深圳海關(guān)深化“放管服”改革,優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展,成效明顯,特別是推動(dòng)減稅降費(fèi)政策全面落地,今年前11個(gè)月累計(jì)減征增值稅233億元;前11月深圳口岸進(jìn)口、出口整體通關(guān)時(shí)間較2017年壓縮49.9%和53.7%。
制度創(chuàng)新壓縮通關(guān)時(shí)間
“深圳的外貿(mào)穩(wěn)中有進(jìn)?!鄙钲诤jP(guān)統(tǒng)計(jì)分析處林素娜分析認(rèn)為,跨境電商、租賃貿(mào)易等新業(yè)態(tài)進(jìn)出口成倍增長(zhǎng),發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁;民營(yíng)企業(yè)成為深圳外貿(mào)發(fā)展的主要增長(zhǎng)動(dòng)力,市場(chǎng)主體地位進(jìn)一步鞏固;高技術(shù)高附加值產(chǎn)品在外貿(mào)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中始終占據(jù)主導(dǎo)地位,高新技術(shù)產(chǎn)品及民生消費(fèi)品進(jìn)口規(guī)模位居全國(guó)前列。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),今年前11個(gè)月深圳進(jìn)出口總值2.67萬(wàn)億元人民幣,其中出口1.51萬(wàn)億元,增長(zhǎng)3.3%。
為何深圳的外貿(mào)如此穩(wěn)?“重要原因是深圳市的口岸營(yíng)商環(huán)境好?!苯?jīng)營(yíng)供應(yīng)鏈12年的朗華集團(tuán)負(fù)責(zé)人坦言,供應(yīng)鏈屬于新業(yè)態(tài),連接的龍頭企業(yè)非常多,進(jìn)出口體量大,涉稅項(xiàng)目多,沒(méi)有海關(guān)等部門(mén)的大力支持,不可能發(fā)展壯大。
今年8月,深圳海關(guān)開(kāi)展進(jìn)口貨物“兩步申報(bào)”改革試點(diǎn),企業(yè)無(wú)需一次性提交全部申報(bào)信息及單證,最少僅需填報(bào)9個(gè)項(xiàng)目,口岸通關(guān)效率大幅提升。同時(shí),深圳海關(guān)運(yùn)用科技手段提升效率,開(kāi)發(fā)查驗(yàn)管控模塊與口岸碼頭調(diào)度系統(tǒng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)集裝箱吊還柜自動(dòng)化、智能化作業(yè);穩(wěn)步推進(jìn)“分層查驗(yàn)”措施,推行“智審+人審”作業(yè)模式,大力推廣提前申報(bào)模式,對(duì)因辦理提前申報(bào)產(chǎn)生差錯(cuò)的報(bào)關(guān)單落實(shí)容錯(cuò)機(jī)制。
降成本企業(yè)享更多改革紅利
“成本實(shí)實(shí)在在地降下來(lái)了?!鄙钲谑凶畲蟮膬鋈膺M(jìn)口商深農(nóng)國(guó)際物流發(fā)展有限公司關(guān)務(wù)人員潘鋒高興地說(shuō)。
目前,大鵬海關(guān)建成了全國(guó)首家符合海關(guān)監(jiān)管要求的冷鏈專業(yè)查驗(yàn)平臺(tái),通過(guò)理順凍品許可證、電子證書(shū)信息核銷環(huán)節(jié),減少企業(yè)來(lái)回跑路,避免出現(xiàn)不必要查驗(yàn);對(duì)吊柜規(guī)則進(jìn)行優(yōu)化,加快現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)速度。實(shí)現(xiàn)了“吊柜到臺(tái)的查驗(yàn)柜子日日清”,保障凍柜在3天免堆期內(nèi)提離碼頭。
作為深圳關(guān)區(qū)首家海關(guān)稅收擔(dān)保試點(diǎn)企業(yè),一年來(lái)TCL集團(tuán)累計(jì)節(jié)省銀行擔(dān)保費(fèi)用、保函費(fèi)用990萬(wàn)元,減輕相關(guān)財(cái)務(wù)成本近2000萬(wàn)元,盤(pán)活資金約3.53億元;同時(shí),辦理稅收保函時(shí)間縮短近90%,大幅降低了時(shí)間和人力成本。
不僅是TCL集團(tuán),事實(shí)上,深圳海關(guān)關(guān)稅保證保險(xiǎn)擔(dān)保通關(guān)業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作開(kāi)展一年來(lái),該關(guān)共有149家企業(yè)參加,累計(jì)備案關(guān)稅保證保險(xiǎn)642份,保函金額合計(jì)38億元。企業(yè)在享受匯總征稅通關(guān)便利的同時(shí),又能節(jié)約資金成本,提高資金使用效率。
優(yōu)服務(wù)促進(jìn)要素便捷流動(dòng)
今年以來(lái),深圳海關(guān)依托粵港澳大灣區(qū)和先行示范區(qū)利好疊加優(yōu)勢(shì),在推動(dòng)灣區(qū)要素自由流通關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)發(fā)力,以深圳蛇口港、鹽田港兩大港口為基點(diǎn),創(chuàng)新海關(guān)監(jiān)管模式,打通海上物流通道,實(shí)現(xiàn)東西部港口“兩翼齊飛”。
在蛇口推出前?!盎浉郯拇鬄硡^(qū)新物流模式”,港區(qū)貨物通過(guò)海上、空中直達(dá)全球,極大提升西部港區(qū)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;在東部港區(qū),深圳海關(guān)推動(dòng)以鹽田港為樞紐、惠州港為支線的“惠鹽組合港”,將鹽田港的“閘口”延伸至惠州港,深惠兩地港口物流服務(wù)形成一體化,深圳東部海上物流直通大通道正式打通。
“惠鹽組合港”運(yùn)行一個(gè)多月來(lái),共有26艘次263個(gè)集裝箱貨物采用組合港業(yè)務(wù)模式出口。惠州敏華家具制造有限公司生產(chǎn)的家具產(chǎn)品大量通過(guò)組合港銷往歐美等地,該公司負(fù)責(zé)人告訴記者,相比以往,公司在陸地上的運(yùn)費(fèi)成本要節(jié)省一半多,出口更加快捷便利。據(jù)測(cè)算,初步推廣階段每年將有50萬(wàn)標(biāo)箱通過(guò)這種方式進(jìn)出口,貨源輻射至惠州、潮汕地區(qū),為企業(yè)降低的成本總和在1000萬(wàn)元以上。
深圳民營(yíng)企業(yè)家紛紛表示
民營(yíng)企業(yè)吃下“定心丸”
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信心倍增
“《意見(jiàn)》給民營(yíng)企業(yè)吃了一顆‘定心丸’、打了一針‘強(qiáng)心劑’?!苯眨吨泄仓醒?國(guó)務(wù)院關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)發(fā)布后,深圳民營(yíng)科技企業(yè)界人士紛紛表示,這些政策措施切中企業(yè)發(fā)展痛點(diǎn),回應(yīng)企業(yè)家的關(guān)切,為民營(yíng)企業(yè)蓬勃發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ),讓民營(yíng)企業(yè)輕裝上陣,增強(qiáng)廣大企業(yè)家和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的發(fā)展信心。
企業(yè)深受鼓舞倍感振奮
云天勵(lì)飛董事長(zhǎng)兼CEO陳寧表示,《意見(jiàn)》中的措施每一項(xiàng)都切合當(dāng)下企業(yè)的發(fā)展實(shí)際,全面且有針對(duì)性地為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展鋪平了道路,他們深受鼓舞,也倍感振奮。
陳寧說(shuō),《意見(jiàn)》明確指出,支持民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與承擔(dān)國(guó)家各類科研項(xiàng)目,參與國(guó)家重大科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目攻關(guān),完善民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施機(jī)制,這是對(duì)民營(yíng)企業(yè)實(shí)力的認(rèn)可,也是對(duì)民營(yíng)企業(yè)資源的有效利用。
人才引進(jìn)政策不斷加碼
柔宇科技創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)兼CEO劉自鴻表示,《意見(jiàn)》指出,在人才引進(jìn)支持政策方面對(duì)民營(yíng)企業(yè)一視同仁,支持民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)海外高層次人才。這充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)民營(yíng)企業(yè)的高度重視、大力支持和殷切期望,令柔宇全體員工深受鼓舞。
“人才是公司的最大資產(chǎn)?!眲⒆曾櫛硎?,過(guò)去幾年,柔宇從3個(gè)人的海歸團(tuán)隊(duì)發(fā)展到2000多人,同事們來(lái)自20個(gè)國(guó)家和地區(qū),才得以在柔性電子領(lǐng)域高效實(shí)現(xiàn)從0到1、從1到N的創(chuàng)新,將柔宇打造成為全球成長(zhǎng)最快的科技創(chuàng)業(yè)公司之一。
鼓勵(lì)民企積極參與國(guó)家重大戰(zhàn)略
奧薩制藥總經(jīng)理田敏卿表示,《意見(jiàn)》鮮明地提出要完善民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施機(jī)制。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)積極參與共建“一帶一路”及粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等重大國(guó)家戰(zhàn)略。在重大規(guī)劃、重大項(xiàng)目、重大工程、重大活動(dòng)中積極吸引民營(yíng)企業(yè)參與。還要求各級(jí)政府、國(guó)有企業(yè)依法履行與民營(yíng)企業(yè)簽訂的協(xié)議和合同。
“這讓民營(yíng)企業(yè)家少了牽掛和羈絆,把常懸著的心放回胸口,從容篤定地謀發(fā)展?!碧锩羟湔f(shuō)。
附:國(guó)脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國(guó)家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路,為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí),全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ),為國(guó)家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架,構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無(wú)縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái),企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門(mén)就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng);②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。