上海市民政局日前公布“2017—2019年社區(qū)事務受理服務中心標準化建設第三方評估”結果，全市220家社區(qū)事務受理服務中心合格率100%，優(yōu)良率近60%，其中48家獲“5A”（優(yōu)秀，90至100分）考評。這表明上海近年來全面深化“全市通辦”，全面推進“一網(wǎng)通辦”取得顯著成果，為民服務質量躍升新臺階。

　　此次評估自2019年5月開始至年底結束，共設“服務規(guī)范”“管理規(guī)范”“專項評估”等3大類45項指標，評估時所有指標“逐一過堂”。同時，評估不僅將“一網(wǎng)通辦”“全市通辦”服務效能納入指標體系，還設置后臺數(shù)據(jù)評測指標，從而更貼近日常工作狀態(tài)。

　　評估顯示，過去三年，全市社區(qū)事務受理服務中心所有“服務規(guī)范”與“管理規(guī)范”指標全部達標。在“服務規(guī)范”方面，“環(huán)境設施”與“服務能級”得分較高；“管理規(guī)范”方面，“檔案管理”“網(wǎng)絡運行”“內控管理”等方面提升迅速。

　　“社區(qū)事務受理服務中心”是上海設在街鎮(zhèn)層面，集中為市民提供個人政務服務的社區(qū)綜合性服務機構，是政府為民辦事的一線窗口。

　　20世紀90年代末，上海在全國率先推行“一門式”社區(qū)政務服務，上海五里橋街道建立了首個“社區(qū)政務超市”。目前，上海社區(qū)事務受理服務中心覆蓋所有街鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），匯集12個委辦局189個政務服務事項，年受理量超過1250萬人次。

　　近年來，上海民政部門全力打造市民家門口的“政務便利店”，通過持續(xù)加強社區(qū)事務受理服務中心標準化建設，不斷建設和完善線上“一網(wǎng)通辦”，線下“一窗受理、一次辦成、全市通辦、全年無休”的工作格局。

　　目前，上海市民打開“中國上?！遍T戶網(wǎng)站進入“一網(wǎng)通辦”專欄，點擊“個人社區(qū)事務服務”模塊，即可在線辦理12個政府部門的188個事項。其中，40個事項已實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”，群眾辦事可“一次都不跑”，其余事項通過“網(wǎng)上預審”，盡力讓市民辦事“只跑一次”。

　　據(jù)了解，上海民政部門正牽頭各有關部門，積極參與推動長三角地區(qū)個人政務服務“跨省通辦”。上海16個區(qū)現(xiàn)已開設54個社區(qū)事務受理長三角個人政務“一網(wǎng)通辦”線下專窗，市民可跨省辦理21個自然人事項，包括辦理跨省異地就醫(yī)登記備案相關手續(xù)、社保咨詢和參保情況查詢打印、敬老卡申領及發(fā)放、婚姻登記檔案查詢等。

       附：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數(shù)據(jù)體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務技術架構，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式，可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務流程再造和服務模式升級，全面提升政務服務能力，夯實數(shù)字政府基礎，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標準"框架，構建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng)，有效驅動政務服務整體運作：①落腳在“辦成”，把政務數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項；②綜合提升政府政務服務、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉型升級與智慧組織進化。