2019年11月底，我省辦電所需全部5項(xiàng)省級涉電信息和4項(xiàng)市級涉電信息，在國內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)全省信息共享，電力業(yè)務(wù)系統(tǒng)與各級政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)完成互聯(lián)互通，市縣兩級電力接入行政審批實(shí)現(xiàn)“一鏈辦理”、上線“刷臉辦電”功能。
剛剛過去的一年，我省積極深化簡化獲得電力專項(xiàng)行動(dòng)，全面推進(jìn)涉電信息共享和電力接入行政審批線上“一鏈辦理”工作。數(shù)據(jù)顯示，目前我省涉電信息共享及“一鏈辦理”已進(jìn)入實(shí)用階段。截至2019年年底，全省16市供電公司在新裝、增容、更名過戶等用電業(yè)務(wù)辦理過程中，累計(jì)調(diào)用政務(wù)信息共享接口5.74萬次，主要涉及在線查驗(yàn)身份證件、營業(yè)執(zhí)照、社會(huì)信用代碼證、不動(dòng)產(chǎn)證等信息。
聚焦用戶電力接入過程中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題，我省將“獲得電力”作為落實(shí)“一次辦好”要求的10個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)之一，政企聯(lián)動(dòng)成立簡化獲得電力工作專班，加速推進(jìn)。2019年7月，我省在落實(shí)簡化獲得電力專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上再優(yōu)化、再提升，印發(fā)了提升簡化獲得電力專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施意見，將行政審批環(huán)節(jié)全部并聯(lián)辦理，審批時(shí)限壓縮至5天；電力接入外線長度不超過150米的，采用告知承諾備案制，免行政審批，全面優(yōu)化流程、壓縮時(shí)限、降低成本，打造“審批事項(xiàng)少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)、群眾獲得感強(qiáng)”的一流電力接入營商環(huán)境。全省143個(gè)市縣政務(wù)服務(wù)大廳全部開設(shè)供電服務(wù)窗口，為辦電“一窗受理”打下基礎(chǔ)。
讓數(shù)據(jù)多跑腿，讓用戶少跑腿。簡化獲得電力專項(xiàng)行動(dòng)，打通了供電企業(yè)與省市縣三級政務(wù)數(shù)據(jù)平臺之間的信息壁壘，用戶辦電可即時(shí)獲取、在線驗(yàn)證營業(yè)執(zhí)照、身份證件、社會(huì)信用代碼證、增值稅開票信息、省級立項(xiàng)審批信息、不動(dòng)產(chǎn)登記證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、市級項(xiàng)目核準(zhǔn)信息等9類用電業(yè)務(wù)信息。居民用戶辦理用電業(yè)務(wù)，可通過與公安數(shù)據(jù)庫人臉信息比對和不動(dòng)產(chǎn)登記信息驗(yàn)證，實(shí)現(xiàn)“刷臉辦電”“零證辦理”。企業(yè)用戶辦理用電業(yè)務(wù)，僅需提供營業(yè)執(zhí)照，即可在線查詢、獲取用電地址權(quán)屬證明、項(xiàng)目立項(xiàng)核準(zhǔn)等資料，實(shí)現(xiàn)“一證辦理”。將用電報(bào)裝業(yè)務(wù)嵌入“愛山東”政務(wù)APP，“網(wǎng)上國網(wǎng)”APP推廣注冊用戶在全省已經(jīng)突破500萬戶，17類用電業(yè)務(wù)實(shí)行線上申請、即時(shí)受理、“一網(wǎng)通辦”。
為進(jìn)一步提升業(yè)擴(kuò)服務(wù)響應(yīng)速度，我省還把優(yōu)化電力營商環(huán)境納入供電企業(yè)“一把手”工程，成立了省市縣三級優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組和客戶服務(wù)委員會(huì)，積極構(gòu)建“強(qiáng)前端、大后臺”的跨專業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立“一把手”負(fù)總責(zé)、專業(yè)間協(xié)同配合、市縣層層落實(shí)的工作機(jī)制，常態(tài)化推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)工作。針對省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，安排專人提前跟蹤，超前做好準(zhǔn)備。為了讓用戶快速上電，供電公司實(shí)行多專業(yè)聯(lián)合現(xiàn)場服務(wù)，500千伏安及以下業(yè)擴(kuò)項(xiàng)目現(xiàn)場答復(fù)供電方案；通過聯(lián)席會(huì)議、微信工作群等方式，加強(qiáng)電網(wǎng)內(nèi)部專業(yè)部門之間的溝通，以高效協(xié)同確保用戶快速上電。2019年以來，全省10千伏平均辦電時(shí)長較同期壓減了32.7%，一半以上低壓用戶實(shí)現(xiàn)當(dāng)日報(bào)裝、次日接電。
附：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地?cái)?shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺，企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng)；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進(jìn)化。
