國務院總理李克強3月10日主持召開國務院常務會議,確定應對疫情影響,穩(wěn)外貿穩(wěn)外資的新舉措;部署進一步暢通產業(yè)鏈資金鏈,推動各環(huán)節(jié)協(xié)同復工復產;要求更好發(fā)揮專項再貸款再貼現(xiàn)政策作用,支持疫情防控保供和企業(yè)紓困發(fā)展。

  會議指出

  按照黨中央、國務院部署,統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展,必須堅持擴大對外開放,多措并舉穩(wěn)外貿穩(wěn)外資。一是對除“兩高一資”外所有未足額退稅的出口產品及時足額退稅。二是引導金融機構增加外貿信貸投放,落實好貸款延期還本付息等政策,對受疫情影響大、前景好的中小微外貿企業(yè)可協(xié)商再延期。三是支持商業(yè)保險公司開展短期出口信用保險業(yè)務并降低費率。四是做好籌辦春季廣交會的準備工作,大力促進對外貿易合作。五是抓緊進一步縮減外商投資準入負面清單。擴大鼓勵外商投資產業(yè)目錄,使更多領域的外商投資能夠享受稅收等有關優(yōu)惠政策。六是對近期出臺的減稅減費等助企紓困政策,要確保內外資企業(yè)同等享受。

  會議指出

  各地區(qū)各部門要在分區(qū)分級實施精準防控的同時,有序推動全產業(yè)鏈加快復工復產。一要根據(jù)疫情形勢完善復工復產防控指南,發(fā)揮國務院復工復產推進工作機制作用,建立跨部門工作專班,加強統(tǒng)籌指導和協(xié)調服務,打通產業(yè)鏈、供應鏈堵點。以龍頭企業(yè)帶動配套企業(yè),增強協(xié)同復工復產動能。二要加大國際協(xié)調合作,通過增加國際貨運航班等措施,維護國際供應鏈暢通。三要引導金融機構主動對接產業(yè)鏈核心企業(yè),加大流動資金貸款支持,給予合理信用額度。支持核心企業(yè)通過信貸、債券等方式融資后,以預付款形式向上下游企業(yè)支付現(xiàn)金,降低上下游中小企業(yè)現(xiàn)金流壓力和融資成本。支持企業(yè)以應收賬款、倉單和存貨質押等進行融資。適當降低銀行對信用良好企業(yè)的承兌匯票保證金比例。

  會議指出

  近段時間,有關部門按照國務院要求,引導金融機構實施3000億元專項再貸款和5000億元再貸款再貼現(xiàn)政策,以優(yōu)惠利率資金有力支持了疫情防控物資保供、農業(yè)和企業(yè)特別是小微企業(yè)復工復產。要進一步把政策落到位,加快貸款投放進度,更好保障防疫物資保供、春耕備耕、國際供應鏈產品生產、勞動密集型產業(yè)、中小微企業(yè)等資金需求。適當下放信用貸款審批權限。加強審計監(jiān)督,防止“跑冒滴漏”,提高支持實體經濟實效。抓緊出臺普惠金融定向降準措施,并額外加大對股份制銀行的降準力度,促進商業(yè)銀行加大對小微企業(yè)、個體工商戶貸款支持,幫助復工復產,推動降低融資成本。

  會議強調

  在落實好近期已出臺各項政策、努力減輕疫情影響的同時,要抓緊研究進一步深化改革、擴大開放的舉措,更有效激發(fā)市場活力,擴內需,增動力。要通過深入推進“放管服”改革、“互聯(lián)網+”、雙創(chuàng)等,為創(chuàng)業(yè)就業(yè)、靈活就業(yè)提供更多機會,穩(wěn)定就業(yè)大局。


  附1:全國重點城市新冠肺炎疫情防控數(shù)據(jù)分析報告

  本報告合集共計15份,報告中采用的相關數(shù)據(jù)均來自各地各級政府網站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計渠道,從政府管控、社會治理、數(shù)字化服務、信息公開等維度開展數(shù)據(jù)采集、分析,并提出政策建議。涉及的重點城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。

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  附2:國脈“一網通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設

  數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數(shù)據(jù)體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務技術架構,圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式,可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數(shù)字政府基礎,為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

  依托"產品+數(shù)據(jù)+標準"框架,構建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng),有效驅動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項;②綜合提升政府政務服務、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉型升級與智慧組織進化。

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  附3:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”),是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆粒化、數(shù)源標準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造,實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用,獲企業(yè)群眾普遍好評。

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