為深入貫徹落實(shí)“最多跑一次”改革精神,優(yōu)化營商環(huán)境,今年初以來,海寧市水利局及時(shí)組織人員更新政務(wù)服務(wù)網(wǎng)審批權(quán)力事項(xiàng)庫,深化水行政審批改革,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)++政務(wù)服務(wù)”。

  據(jù)介紹,目前,海寧市水利局已經(jīng)完成依申請權(quán)力清單和公共服務(wù)清單的梳理、認(rèn)領(lǐng)和更新工作,許可事項(xiàng)從原有的13項(xiàng)增加到22項(xiàng),新增其他權(quán)力事項(xiàng)18項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)14項(xiàng)、機(jī)關(guān)內(nèi)部事項(xiàng)6項(xiàng)。同時(shí),進(jìn)一步完善許可流程,完成一次性告知書和統(tǒng)一版本服務(wù)指南的編制,方便群眾和企業(yè)網(wǎng)上申請。事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)即辦、跑零次,時(shí)限壓縮,掌上、網(wǎng)上辦事率100%。

  在前期完成區(qū)域水土保持方案的基礎(chǔ)上,海寧市還開展并完成12個(gè)特定區(qū)域的防洪影響評價(jià)報(bào)告及5個(gè)特定區(qū)域的水資源論證報(bào)告的編制工作,使海寧市提前三年全部完成特定區(qū)域水影響評價(jià)工作。通過區(qū)域水評,制定區(qū)域項(xiàng)目涉水準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和負(fù)面清單,落實(shí)承諾備案制,進(jìn)一步提升水行政審批效能。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年海寧市共辦理各類水行政許可(備案)事項(xiàng)373件,其中建設(shè)項(xiàng)目涉河涉堤許可191件,取水許可23件,生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持報(bào)告書(登記表)159件,核心指標(biāo)五率達(dá)到100%,按時(shí)辦結(jié)率、歸檔率100%。同時(shí),主動(dòng)服務(wù)企業(yè)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),為企業(yè)進(jìn)行涉水難點(diǎn)技術(shù)指導(dǎo)60余次,參加現(xiàn)場踏看12次,項(xiàng)目準(zhǔn)入會(huì)議10場,參加涉河建設(shè)項(xiàng)目審查80余次,聯(lián)審?fù)顿Y項(xiàng)目48個(gè),提出水利涉水工作意見752條,通過主動(dòng)服務(wù)既推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),又維護(hù)好良好的水事秩序,助力該市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  下一步,海寧市將繼續(xù)深化“最多跑一次”改革,優(yōu)化水行政許可流程,完成取水許可“證照分離”改革,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,繼續(xù)保持核心指標(biāo)五率達(dá)到100%。探索提升營商環(huán)境水利審批工作方案,組織技術(shù)單位對各屬地、平臺、園區(qū)進(jìn)行統(tǒng)編報(bào)告解讀和承諾備案制填表指導(dǎo)。同時(shí),主動(dòng)對接,靠前服務(wù),做好重點(diǎn)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目、線型工程涉水審批服務(wù)工作,助力營商環(huán)境提升。


  附1:全國重點(diǎn)城市新冠肺炎疫情防控?cái)?shù)據(jù)分析報(bào)告

  本報(bào)告合集共計(jì)15份,報(bào)告中采用的相關(guān)數(shù)據(jù)均來自各地各級政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計(jì)渠道,從政府管控、社會(huì)治理、數(shù)字化服務(wù)、信息公開等維度開展數(shù)據(jù)采集、分析,并提出政策建議。涉及的重點(diǎn)城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。

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  附2:國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)

  數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地?cái)?shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級,全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ),為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

  依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架,構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺,企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng);②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進(jìn)化。

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  附3:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”),是對標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評價(jià)”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆?;?shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造,實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用,獲企業(yè)群眾普遍好評。

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