24小時開通的復(fù)工復(fù)產(chǎn)專線，隨時解答企業(yè)咨詢，并以“定制服務(wù)”的方式為企業(yè)排憂解難。疫情防控期間，中國（黑龍江）自貿(mào)試驗區(qū)哈爾濱片區(qū)架起了精準服務(wù)的空中專線。截至3月27日，共為企業(yè)解決訴求2867件，辦結(jié)率100%，企業(yè)滿意度100%。
自貿(mào)區(qū)哈爾濱片區(qū)努力在構(gòu)建智能簡便、快捷高效的政務(wù)服務(wù)上精準落子，助力企業(yè)發(fā)展快馬加鞭。
信息化系統(tǒng)助力企業(yè)設(shè)立“秒批”
2月6日晚7時許，在溫州的浙江東日股份有限公司工作人員王朔，通過互聯(lián)網(wǎng)在“哈爾濱新區(qū)企業(yè)設(shè)立‘秒批’系統(tǒng)”提交了在新區(qū)的項目公司設(shè)立申請，提交完信息剛剛站起身，他就收到了審批通過的短信?！白x秒”審批讓王朔感到驚喜。
浙江東日股份有限公司是溫州市第一家上市公司。該公司今年計劃在自貿(mào)區(qū)哈爾濱片區(qū)投資建設(shè)“環(huán)球農(nóng)業(yè)絲路帶交易博覽中心”，被列為哈市重點招商引資項目。由于各項條件均符合“秒批”要求，該公司在無人工干預(yù)的情況下，自動獲得了審批通過，加快了項目建設(shè)步伐。
據(jù)悉，自貿(mào)區(qū)哈爾濱片區(qū)設(shè)立的“秒批”系統(tǒng)是運用信息技術(shù)手段，實現(xiàn)企業(yè)名稱自主申報、經(jīng)營范圍和經(jīng)營場所自動比對等功能，最大限度地減少了在企業(yè)設(shè)立過程中的人工干預(yù)，實現(xiàn)了設(shè)立時間由“天”到“秒”的優(yōu)化。
目前，自貿(mào)區(qū)哈爾濱片區(qū)898項政務(wù)服務(wù)事項可實現(xiàn)網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上申報、網(wǎng)上辦理。同時，推出辦事指南“碼”上服務(wù)。辦事群眾只需通過手機掃描辦理事項的二維碼，即可查詢到該事項的設(shè)立依據(jù)、受理時限、申請材料、辦理流程等信息，極大提升了辦事效率。
自貿(mào)區(qū)哈爾濱片區(qū)還在政務(wù)大廳設(shè)置了大數(shù)據(jù)分析多維度展示平臺，平臺從商事辦理進度、窗口滿意度、人員管理三個維度，全方位、多層次、立體化地展示政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域中權(quán)力運行、業(yè)務(wù)辦理、服務(wù)效能、服務(wù)評價、便捷能力等重要內(nèi)容，成為全天候監(jiān)測政務(wù)生態(tài)的“政務(wù)天眼”，為自貿(mào)區(qū)哈爾濱片區(qū)推動政務(wù)服務(wù)改革提供了有力的參考和數(shù)據(jù)支撐。
452個事項匯聚“一門”企業(yè)辦事不出區(qū)
自貿(mào)區(qū)哈爾濱片區(qū)全面承接省市區(qū)三級476項管理權(quán)限，實現(xiàn)了多級政府管理權(quán)限相對集中。為方便企業(yè)辦事，該片區(qū)將452項涉企服務(wù)事項集中在政務(wù)大廳“一門”辦理，實現(xiàn)了“企業(yè)辦事不出區(qū)”，讓群眾少跑腿、好辦事、不添堵。
在政務(wù)服務(wù)事項分類集成的基礎(chǔ)上，自貿(mào)區(qū)哈爾濱片區(qū)引入第三方服務(wù)機構(gòu)支撐窗口受理，建立“一窗式”標(biāo)準化體系，實現(xiàn)了從“平面集中”向“立體集中”轉(zhuǎn)變、“多門服務(wù)”向“一門服務(wù)”轉(zhuǎn)變、“單一服務(wù)”向“套餐服務(wù)”轉(zhuǎn)變。
該片區(qū)扎實提升政務(wù)服務(wù)“便利化”水平，通過變串聯(lián)審批為并聯(lián)審批，變多窗口、多部門跑為一窗式受理，目前在涉企服務(wù)事項中，56項可即時辦結(jié)，452項全部能夠?qū)崿F(xiàn)最多跑一次，其中198項實現(xiàn)辦事“零跑路”，254項可實現(xiàn)“辦事不見面”。
優(yōu)化服務(wù)做加法 提升企業(yè)獲得感
在疫情防控期間，為加快推進自貿(mào)區(qū)哈爾濱片區(qū)各類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，統(tǒng)一答復(fù)企業(yè)關(guān)于復(fù)工申請方面的問題、解決復(fù)工企業(yè)存在的困難，該片區(qū)在第一時間開通企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)專線，為企業(yè)和群眾提供特殊時期的“定制服務(wù)”。
在注重服務(wù)效率提升的同時，自貿(mào)區(qū)哈爾濱片區(qū)針對服務(wù)質(zhì)量進行“集成優(yōu)化”。其中，為減少辦事企業(yè)排隊等待和辦理業(yè)務(wù)的時間，該片區(qū)在政務(wù)大廳內(nèi)設(shè)置領(lǐng)辦幫辦服務(wù)人員，按照企業(yè)意愿接受委托，從咨詢、申請到手續(xù)辦理完成、領(lǐng)取證件，全程或階段性提供幫辦代辦服務(wù)，免除了群眾排隊等候的煩惱，為企業(yè)提供了最精準的“一站式”服務(wù)。
“延時服務(wù)”為企業(yè)紓難解困。為滿足辦事群眾的不同需求，自貿(mào)區(qū)哈爾濱片區(qū)政務(wù)大廳實行錯時午休、周六輪崗值班制度，窗口工作人員每日堅持辦完業(yè)務(wù)再下班，服務(wù)實現(xiàn)了從“8小時辦”向“全天候辦”的延伸。
為及時解決好服務(wù)企業(yè)“最后一公里”問題，自貿(mào)區(qū)哈爾濱片區(qū)設(shè)立“首席服務(wù)員”團隊。在疫情防控期間，這支團隊積極落實“快速反應(yīng)、首問負責(zé)、全程幫辦、個性服務(wù)”等工作制度，大大地提升了企業(yè)的獲得感。（記者 井洋 薛婧）
附1：全國重點城市新冠肺炎疫情防控數(shù)據(jù)分析報告
本報告合集共計15份，報告中采用的相關(guān)數(shù)據(jù)均來自各地各級政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計渠道，從政府管控、社會治理、數(shù)字化服務(wù)、信息公開等維度開展數(shù)據(jù)采集、分析，并提出政策建議。涉及的重點城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。
附2：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準治理、業(yè)務(wù)再造、組織進化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準"框架，構(gòu)建"標(biāo)準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進化。
附3：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”），是對標(biāo)中央關(guān)于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆粒化、數(shù)源標(biāo)準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個方面著手打造，實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評。
