將企業(yè)開辦時間壓縮到5個工作日以內(nèi)、全區(qū)工程建設項目審批時間壓縮至120個工作日以內(nèi)、全面落實放寬民營企業(yè)市場準入的政策措施……1日，記者從自治區(qū)相關(guān)部門了解到，《自治區(qū)2020年深化“放管服”改革工作要點》（以下簡稱《工作要點》）于日前正式印發(fā)。
《工作要點》明確，今年我區(qū)將繼續(xù)壓縮企業(yè)開辦時間，通過加強信息共享，優(yōu)化企業(yè)設立登記、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票、參保登記、住房公積金開戶等工作流程，實行企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”，將企業(yè)開辦時間壓縮到5個工作日以內(nèi)，有條件的地方可以進一步壓縮到3個工作日以內(nèi)。
同時，進一步放寬市場準入條件。全面實施《市場準入負面清單》，持續(xù)推進公平競爭審查工作，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，全面落實放寬民營企業(yè)市場準入的政策措施，進一步放開民營企業(yè)在基礎設施、社會事業(yè)、金融等領(lǐng)域準入。放開電力、電信、鐵路、石油、天然氣等重點行業(yè)和領(lǐng)域競爭性業(yè)務。
我區(qū)還將進一步深化商事制度改革，推行“證照分離”改革，將涉企經(jīng)營許可事項全部納入改革范圍，通過直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務等四種方式分類推進改革。結(jié)合“證照分離”改革，我區(qū)還將繼續(xù)推進“多證合一”。完善“一照多址”登記制度，同一縣級區(qū)域內(nèi)快遞企業(yè)實行“一照多址”登記，探索其他企業(yè)“一照多址”登記模式。
今年我區(qū)還將進一步推進工程建設項目審批制度改革。推行工程建設項目線上審批，梳理和解決改革中的難點、堵點問題，全區(qū)工程建設項目審批時間壓縮至120個工作日以內(nèi)。推進“多評合一”“多規(guī)合一”“多測合一”“多圖聯(lián)審”“并聯(lián)審批”等改革，開展“區(qū)域性評估”，進一步優(yōu)化審批流程，壓縮審批時間，降低審批成本。推進環(huán)評制度改革，簡化環(huán)評手續(xù)，將項目環(huán)評審批時間壓縮至法定時限的一半。
在減少企業(yè)稅費負擔方面，我區(qū)除繼續(xù)把各項減稅降費政策落實到位外，還將開展涉企經(jīng)營服務性收費清理規(guī)范工作，取消、降低、規(guī)范相關(guān)單位中介服務收費和行業(yè)協(xié)會商會收費，行業(yè)協(xié)會商會不得強制企業(yè)入會或違規(guī)收費。對違規(guī)涉企收費行為，我區(qū)將加大治理力度。
在全力推動簡政放權(quán)的同時，我區(qū)將加強公正監(jiān)管，進一步優(yōu)化市場環(huán)境。我區(qū)將實施統(tǒng)一的監(jiān)管規(guī)則和標準、推動日常監(jiān)管“雙隨機、一公開”全覆蓋，重點監(jiān)管重點領(lǐng)域、加強信用體系建設、加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，對新興產(chǎn)業(yè)實施包容審慎監(jiān)管。放寬新興行業(yè)企業(yè)名稱登記限制，實施互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)用工、靈活就業(yè)相關(guān)政策。支持新業(yè)態(tài)發(fā)展，探索適應新業(yè)態(tài)特點、有利于公平競爭的公正監(jiān)管辦法。
《工作要點》還明確，要轉(zhuǎn)變政府職能，進一步提高服務能力和水平，持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”。今年6月底前，推動實現(xiàn)自治區(qū)一體化在線政務服務平臺數(shù)據(jù)共享，將企業(yè)開辦、投資審批、工程建設項目審批、不動產(chǎn)登記等重點領(lǐng)域?qū)徟y(tǒng)一納入一體化在線政務服務平臺辦理。同時，政府還將進一步提高社會領(lǐng)域服務能力和公用事業(yè)服務水平，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，讓改革成效更多惠及群眾。
附1：全國重點城市新冠肺炎疫情防控數(shù)據(jù)分析報告
本報告合集共計15份，報告中采用的相關(guān)數(shù)據(jù)均來自各地各級政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計渠道，從政府管控、社會治理、數(shù)字化服務、信息公開等維度開展數(shù)據(jù)采集、分析，并提出政策建議。涉及的重點城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。
附2：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數(shù)據(jù)體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標準、模塊架構(gòu)上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務流程再造和服務模式升級，全面提升政務服務能力，夯實數(shù)字政府基礎，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標準"框架，構(gòu)建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng)，有效驅(qū)動政務服務整體運作：①落腳在“辦成”，把政務數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項；②綜合提升政府政務服務、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進化。
附3：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”），是對標中央關(guān)于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?、數(shù)源標準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造，實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用，獲企業(yè)群眾普遍好評。
