杭州城市大腦建設(shè)將有法制支撐。日前，記者從杭州有關(guān)部門了解到，制定有關(guān)城市大腦賦能城市治理的地方性法規(guī)，已列入今年杭州市人大常委會重點(diǎn)立法項(xiàng)目。杭州將疫情防控視為倒逼提升城市治理能力的重大契機(jī)，持續(xù)深化城市大腦應(yīng)用，強(qiáng)化數(shù)字賦能城市治理，為打造“全國數(shù)字治理第一城”注入強(qiáng)大動能。

　　杭州干部群眾和企業(yè)界人士表示，要把總書記對浙江提出的新目標(biāo)新定位轉(zhuǎn)化為工作干勁，堅(jiān)定不移推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，繼續(xù)探索創(chuàng)新，進(jìn)一步挖掘城市發(fā)展?jié)摿Γ涌旖ㄔO(shè)智慧城市，為全國創(chuàng)造更多可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

　　高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)建設(shè)政務(wù)數(shù)據(jù)共享體系，加快打造“移動辦事之城”。杭州深化“最多跑一次”改革，建設(shè)全市統(tǒng)一、多級互聯(lián)的政務(wù)數(shù)據(jù)共享體系，建成辦事材料共享庫等六大數(shù)據(jù)庫，已實(shí)現(xiàn)全市68個單位的數(shù)據(jù)匯聚。依托把數(shù)據(jù)送到“大廳”“網(wǎng)上”“掌上”“鏈上”優(yōu)勢，杭州以群眾為中心促進(jìn)行政服務(wù)大廳的“去中心化”。接下來，杭州將嘗試引入社會資本拓展部署綜合自助機(jī)，聚焦“異地通辦”服務(wù)長三角一體化，打造服務(wù)長三角的“移動辦事之城”。

　　中樞系統(tǒng)+部門（區(qū)、縣、市）平臺+數(shù)字駕駛艙+應(yīng)用場景，杭州已基本構(gòu)建城市大腦核心架構(gòu)，建成148個數(shù)字駕駛艙和48個應(yīng)用場景。在此基礎(chǔ)上，杭州將持續(xù)推進(jìn)數(shù)字與治理融合創(chuàng)新，以深化城市大腦應(yīng)用為突破口，不斷拓展健康碼、“親清在線”等應(yīng)用場景，將應(yīng)急治理效能固化為常態(tài)治理機(jī)制。

　　杭州健康碼最近正與網(wǎng)約車、醫(yī)療健康、電子社保、景區(qū)預(yù)約、養(yǎng)老服務(wù)等城市公共服務(wù)深度融合，要逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槭刈o(hù)人民健康的“防火墻”。通過部門協(xié)同，再造政企服務(wù)流程，杭州“親清在線”平臺打破以往“企業(yè)申報(bào)、政府審批、層層撥付”的流程，實(shí)現(xiàn)了一鍵兌付，加快兌現(xiàn)100億元防疫補(bǔ)助。截至4月7日18時(shí)，該平臺已有34項(xiàng)政策上線兌付，累計(jì)兌付8.2億余元資金，惠及16萬余家企業(yè)和59.7萬余名員工。

　　加速統(tǒng)籌各行業(yè)各領(lǐng)域數(shù)字化建設(shè)應(yīng)用，杭州城市大腦建設(shè)定下時(shí)間表：到2020年底，城管、醫(yī)療、房管、安監(jiān)、市場監(jiān)管等領(lǐng)域系統(tǒng)建成投用；到2022年，實(shí)現(xiàn)城管等領(lǐng)域應(yīng)用全市全覆蓋，亞運(yùn)、旅游、環(huán)保、消防等領(lǐng)域系統(tǒng)建設(shè)全面完成并投入使用。杭州市數(shù)據(jù)資源管理局副局長呂鋼鋒說，充分運(yùn)用新技術(shù)，整合各部門、區(qū)（縣、市）、社會的數(shù)據(jù)，杭州將通過城市大腦實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)協(xié)同、政企協(xié)同，滿足便民直達(dá)、惠企直達(dá)等各種場景需求。

　　爭取在新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上先行一步、走在前列。杭州將為加快大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、5G商用等產(chǎn)業(yè)布局創(chuàng)造有利條件，依托城市大腦打造若干個新基建產(chǎn)業(yè)群，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，形成新的競爭優(yōu)勢，以“新基建”為契機(jī)全面提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和城市治理數(shù)字化水平。截至目前，杭州市已建成5G基站1.5萬余個，計(jì)劃到2020年底建成5G基站2.3萬個，實(shí)現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋。（記者 張留 唐駿垚 通訊員 韓一丹）

　　附1：全國重點(diǎn)城市新冠肺炎疫情防控?cái)?shù)據(jù)分析報(bào)告

　　本報(bào)告合集共計(jì)15份，報(bào)告中采用的相關(guān)數(shù)據(jù)均來自各地各級政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計(jì)渠道，從政府管控、社會治理、數(shù)字化服務(wù)、信息公開等維度開展數(shù)據(jù)采集、分析，并提出政策建議。涉及的重點(diǎn)城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。

　　附2：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地?cái)?shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng)；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進(jìn)化。

　　附3：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”），是對標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評價(jià)”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個方面著手打造，實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評。