疫情防控期間，本市大力倡導(dǎo)政務(wù)事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”，數(shù)據(jù)顯示，與去年同期相比，政務(wù)事項(xiàng)的網(wǎng)上實(shí)辦率提升了近四成，有的事項(xiàng)完全可以足不出戶(hù)、全程網(wǎng)上辦?！安灰?jiàn)面”“網(wǎng)上辦”，會(huì)成為將來(lái)老百姓辦事的常態(tài)嗎？目前，市民期盼的“全程網(wǎng)辦”事項(xiàng)達(dá)到了895項(xiàng)，但距離上千項(xiàng)市級(jí)事項(xiàng)總數(shù)來(lái)說(shuō)，這個(gè)數(shù)字還有上升空間。
疫情期間400萬(wàn)件政務(wù)事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”
“一個(gè)字，快！”說(shuō)起前段時(shí)間辦理租房提取公積金的效率，李婧直言沒(méi)想到。受疫情影響，今年3月，李婧一直在山西老家辦公，因?yàn)橛杏缅X(qián)需求，她想把工作4年來(lái)公積金賬戶(hù)里的錢(qián)提出來(lái)。
“人不在北京，能辦嗎？”李婧在網(wǎng)上一查發(fā)現(xiàn)，租房申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金不用去現(xiàn)場(chǎng)，全程網(wǎng)辦。她登錄首都之窗網(wǎng)站的“政務(wù)服務(wù)”頁(yè)面，進(jìn)入復(fù)工復(fù)產(chǎn)專(zhuān)題，“個(gè)人事項(xiàng)”的第一個(gè)就是自己要辦的業(yè)務(wù)。按照提示，她在網(wǎng)上進(jìn)行注冊(cè)登錄，提交身份信息、個(gè)人授權(quán)承諾書(shū)以及租房合同的電子版，不到4個(gè)小時(shí)就在網(wǎng)站上收到了業(yè)務(wù)憑證回單。
市政務(wù)服務(wù)管理局的數(shù)據(jù)顯示，目前，首都之窗網(wǎng)站的北京市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳，市級(jí)部門(mén)入駐數(shù)量達(dá)63個(gè)，網(wǎng)上可辦率達(dá)到97%以上。疫情期間，去實(shí)體大廳辦事的人明顯少了，但政務(wù)事項(xiàng)的網(wǎng)上實(shí)辦率卻比去年同期提升了近四成。
“雖然面臨疫情，一些市民辦理業(yè)務(wù)的需求還在?！睘榇?，3月9日，首都之窗網(wǎng)站特別推出了針對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)服務(wù)的專(zhuān)題專(zhuān)欄，包括20項(xiàng)個(gè)人事項(xiàng)、30項(xiàng)法人事項(xiàng)在內(nèi)的50項(xiàng)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了“網(wǎng)上辦”，李婧所申請(qǐng)的租房提取公積金業(yè)務(wù)正是其中一項(xiàng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自政務(wù)服務(wù)上線(xiàn)以來(lái)，一些高頻事項(xiàng)網(wǎng)上辦件量高達(dá)400多萬(wàn)件次。
上百種電子證照將助力辦事電子化
疫情之后，政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”會(huì)成為常態(tài)嗎？
網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦，其實(shí)一直是北京市近年來(lái)推行政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”的重要舉措。登錄首都之窗網(wǎng)站“政務(wù)服務(wù)”頁(yè)面，或百度搜索“北京市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳”，可選擇按服務(wù)頻道、按行政區(qū)劃、按部門(mén)服務(wù)進(jìn)行網(wǎng)上事項(xiàng)的辦理，事項(xiàng)名稱(chēng)下方若出現(xiàn)“網(wǎng)上辦理”字樣，即可點(diǎn)選進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。如果確實(shí)需要到實(shí)體大廳現(xiàn)場(chǎng)辦理的，點(diǎn)擊“網(wǎng)上預(yù)約”選項(xiàng)，即可點(diǎn)選網(wǎng)上預(yù)約實(shí)體大廳的現(xiàn)場(chǎng)辦理日期和時(shí)間段。此外，各類(lèi)便民應(yīng)用和輕量級(jí)小程序已新鮮出爐，如“北京政務(wù)服務(wù)”小程序、“北京通”手機(jī)APP客戶(hù)端等。
“現(xiàn)在網(wǎng)上可以申請(qǐng)辦理的政務(wù)事項(xiàng)，其實(shí)都是我們根據(jù)市民日常辦理需求整理出來(lái)的，換句話(huà)說(shuō)，辦理量大的那些事項(xiàng)，基本通過(guò)網(wǎng)上申請(qǐng)都能辦理，從而讓市民少跑路。”市政務(wù)服務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
一些新技術(shù)也正在助力“數(shù)據(jù)多跑路”。據(jù)悉，本市也在大力推進(jìn)電子證照在綜合窗口服務(wù)中的應(yīng)用。
“比如法人辦事常涉及的電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，個(gè)人辦事要用的身份證、戶(hù)口本、居住證、駕駛證、結(jié)婚證等高頻證件，在保證公民信息安全的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)在移動(dòng)端的亮證，這些證件信息有望集合成二維碼或條碼，辦事的企業(yè)群眾憑這個(gè)碼到窗口即可辦理業(yè)務(wù)?！睋?jù)透露，按照計(jì)劃，到年底前，將推廣上百種電子證照的應(yīng)用，預(yù)計(jì)全年可以為企業(yè)群眾精簡(jiǎn)辦事材料10余萬(wàn)份，進(jìn)一步推動(dòng)網(wǎng)上辦事全程電子化。
895項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”
在網(wǎng)辦率提升的基礎(chǔ)上，如何使得更多的政務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”？
記者登錄北京市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳發(fā)現(xiàn)，目前市級(jí)已有895項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)能夠全程在網(wǎng)上辦。比如購(gòu)買(mǎi)北京市行政區(qū)域內(nèi)商品住房申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金事項(xiàng)，以往需要申請(qǐng)人現(xiàn)場(chǎng)提交房屋交易網(wǎng)簽合同，現(xiàn)在公積金中心審批系統(tǒng)與市住建委系統(tǒng)信息共享，實(shí)現(xiàn)了全程網(wǎng)上審批。
不少市民期待著，以后足不出戶(hù)、一趟也不用跑就能辦的事兒越來(lái)越多。而 “全程網(wǎng)辦”的關(guān)鍵在于，各部門(mén)共同發(fā)力，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)與信息聯(lián)通共享。
“政務(wù)事項(xiàng)的辦理，大部分時(shí)候涉及到不止一個(gè)部門(mén)，這就需要打通各部門(mén)之間的信息壁壘，政府各部門(mén)深化信息共享、信息整合、互聯(lián)互通?！笔姓?wù)服務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，全面提升網(wǎng)辦能力，讓信息和數(shù)據(jù)多“跑路”，讓群眾少跑路，仍是今年一份十分重要的工作。
附1：全國(guó)重點(diǎn)城市新冠肺炎疫情防控?cái)?shù)據(jù)分析報(bào)告
本報(bào)告合集共計(jì)15份，報(bào)告中采用的相關(guān)數(shù)據(jù)均來(lái)自各地各級(jí)政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計(jì)渠道，從政府管控、社會(huì)治理、數(shù)字化服務(wù)、信息公開(kāi)等維度開(kāi)展數(shù)據(jù)采集、分析，并提出政策建議。涉及的重點(diǎn)城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。
附2：國(guó)脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國(guó)家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路，為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí)，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國(guó)家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無(wú)縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái)，企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門(mén)就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng)；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。
附3：國(guó)脈政策通（又名“國(guó)脈一體化惠企政策服務(wù)平臺(tái)”），是對(duì)標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的幫手級(jí)產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評(píng)價(jià)”全套解決方案。基于市場(chǎng)主體、民生服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆粒化、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造，實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評(píng)。
