歷經(jīng)8個(gè)月醞釀?wù){(diào)研，突出群眾評(píng)分打分，2019年度浙江省全面深化改革獲得感評(píng)估報(bào)告于近日出爐。寧波市“最多跑一次”實(shí)現(xiàn)率95.0%、滿意率97.8%，均居全省第一。

　　翻開這份亮眼的“成績(jī)單”，數(shù)據(jù)和排名的背后是改革的成色和分量，是群眾對(duì)改革的認(rèn)可和肯定?？v向來(lái)看，2019年寧波“最多跑一次”實(shí)現(xiàn)率、滿意率比2018年均有所提升；橫向來(lái)看，在評(píng)估的12類分事項(xiàng)中，我市“最多跑一次”實(shí)現(xiàn)率排名前三的指標(biāo)占66.7%，滿意率排名前三的分事項(xiàng)指標(biāo)占50%。

　　改革領(lǐng)跑領(lǐng)先，務(wù)必要辦好群眾“牽腸掛肚事”。在事關(guān)民生的辦事領(lǐng)域，寧波的醫(yī)保類實(shí)現(xiàn)率、滿意率均居全省第一，社保類實(shí)現(xiàn)率第一，出生一件事項(xiàng)類實(shí)現(xiàn)率第一，教育類滿意率第一、實(shí)現(xiàn)率第二。

　　首創(chuàng)的“寧波移動(dòng)微法院”在全國(guó)推行，個(gè)人“全生命周期”政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目成為全國(guó)樣板，“訪訴調(diào)全面融合”、寧?！坝H人身后一件事”、不動(dòng)產(chǎn)網(wǎng)上聯(lián)通“一路通”、“不動(dòng)產(chǎn)及水電氣視網(wǎng)過(guò)戶‘五通聯(lián)辦’”等經(jīng)驗(yàn)全省推廣……站在群眾視角，改革更具人情味。

　　改革領(lǐng)跑領(lǐng)先，離不開服務(wù)型政府的打造。在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面，寧波企業(yè)投資項(xiàng)目審批類實(shí)現(xiàn)率、滿意率均第一，商事登記類滿意率第一，不動(dòng)產(chǎn)登記類實(shí)現(xiàn)率、滿意率均第二，稅務(wù)類實(shí)現(xiàn)率第二、滿意率第三，企業(yè)開辦一件事項(xiàng)類實(shí)現(xiàn)率第三。

　　新增貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)等“最多跑一次”改革領(lǐng)域的國(guó)家級(jí)、省級(jí)試點(diǎn)10項(xiàng)；深化“無(wú)證件（證明）辦事之城”改革，實(shí)現(xiàn)證件（證明）數(shù)據(jù)共享；針對(duì)實(shí)體企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)堵點(diǎn)，擴(kuò)面推廣建設(shè)工程綜合保險(xiǎn)、關(guān)稅保證保險(xiǎn)等產(chǎn)品，為企業(yè)降本減負(fù)……站在企業(yè)立場(chǎng)，改革更有獲得感。

　　不僅如此，在改革的難點(diǎn)和堵點(diǎn)領(lǐng)域，寧波真正做到以“最多跑一次”改革為支點(diǎn)，推動(dòng)政府部門優(yōu)化流程，變“線下跑”為“網(wǎng)上辦”。報(bào)告顯示，2019年我市“網(wǎng)上辦”“跑零次”比例都有大幅提升，比例和上升幅度均居全省第一。

　　“發(fā)展環(huán)境越是嚴(yán)峻復(fù)雜，越要堅(jiān)定不移深化改革。近年來(lái)，寧波始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，將‘最多跑一次’改革的理念和方法運(yùn)用到市域治理的各方面全過(guò)程，不斷增強(qiáng)改革的獲得感，進(jìn)一步釋放改革的紅利?！笔形母镛k相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　附1：全國(guó)重點(diǎn)城市新冠肺炎疫情防控?cái)?shù)據(jù)分析報(bào)告

　　本報(bào)告合集共計(jì)15份，報(bào)告中采用的相關(guān)數(shù)據(jù)均來(lái)自各地各級(jí)政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計(jì)渠道，從政府管控、社會(huì)治理、數(shù)字化服務(wù)、信息公開等維度開展數(shù)據(jù)采集、分析，并提出政策建議。涉及的重點(diǎn)城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。

　　附2：國(guó)脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國(guó)家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路，為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí)，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國(guó)家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無(wú)縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái)，企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng)；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。

　　附3：國(guó)脈政策通（又名“國(guó)脈一體化惠企政策服務(wù)平臺(tái)”），是對(duì)標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的幫手級(jí)產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評(píng)價(jià)”全套解決方案。基于市場(chǎng)主體、民生服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造，實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評(píng)。