5月6日,某企業(yè)負責人領到桂林市第一張加蓋“桂林市行政審批局行政許可專用章”的營業(yè)執(zhí)照。
一枚印章管審批,桂林集中行政許可權改革駛?cè)肟燔嚨馈?月6日上午,桂林市舉行“一枚印章管審批”啟動儀式,41枚各單位原審批專用章被封存,新的“桂林市行政審批局行政許可專用章”正式啟用,28個部門相關行政許可權由市行政審批局相對集中行使,標志著桂林市行政審批改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變邁出了重要步伐。
“不到10分鐘就領到了營業(yè)執(zhí)照,實在太快了!”領到第一張加蓋“桂林市行政審批局行政許可專用章”營業(yè)執(zhí)照的唐先生說,實行“一枚印章管審批”后,不用在多個部門之間來回跑辦理業(yè)務,4枚印章還是免費的,行政審批改革真真正正為企業(yè)節(jié)省了時間,也降低了成本。
據(jù)悉,為了進一步轉(zhuǎn)變政府職能,營造良好的營商環(huán)境,建設人民滿意的服務型政府,桂林市委、市政府全力推進“一枚印章管審批”改革。經(jīng)過前期籌建,2019年12月,桂林市獲得自治區(qū)正式批復,同意28個部門相關行政許可權由市行政審批局相對集中行使。2020年4月21日,桂林市下發(fā)《桂林市相對集中行政許可權改革試點工作方案》,確定劃轉(zhuǎn)226項行政許可事項,劃轉(zhuǎn)事項率為93.4%。
據(jù)桂林市政府副秘書長、行政審批局局長唐金華介紹,為確?!耙幻队≌鹿軐徟备母锫涞貙嵤撌袑⑼菩小叭齻€一”的工作措施?!耙惶讬C制”強管理。通過創(chuàng)新審批方式、優(yōu)化審批流程、減少審批環(huán)節(jié)、簡化審批層級等手段,建立“受審分離”“審驗分離”機制,實現(xiàn)流水線式的全新審批模式?!耙惶字贫取睆娐?lián)動。建立審批與監(jiān)管聯(lián)席會議、信息互通、重大事項會商、專家評審員、觀察員、實地核查等制度,確保審批和監(jiān)管工作的無縫銜接和有機聯(lián)動?!耙惶赘母铩睆姺铡嵭姓辗沾髲d“一窗受理”,建立無差別全科受理窗口,實現(xiàn)關聯(lián)事項“一表申請”套餐服務;政務服務事項“一網(wǎng)通辦”,推行并聯(lián)審批、聯(lián)審聯(lián)辦、容缺受理、承諾告知審批等審批服務方式,提高審批服務集中辦理質(zhì)量和效率。
附1:全國重點城市新冠肺炎疫情防控數(shù)據(jù)分析報告
本報告合集共計15份,報告中采用的相關數(shù)據(jù)均來自各地各級政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計渠道,從政府管控、社會治理、數(shù)字化服務、信息公開等維度開展數(shù)據(jù)采集、分析,并提出政策建議。涉及的重點城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。
附2:國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數(shù)據(jù)體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務技術架構,圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式,可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數(shù)字政府基礎,為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標準"框架,構建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng),有效驅(qū)動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項;②綜合提升政府政務服務、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進化。
附3:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”),是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆?;?、數(shù)源標準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造,實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用,獲企業(yè)群眾普遍好評。