近日,蘇州工業(yè)園區(qū)召開深化“放管服”改革,建設(shè)一流政務(wù)營商環(huán)境工作推進(jìn)會。會議總結(jié)回顧今年一季度以來園區(qū)“放管服”改革工作要點(diǎn)推進(jìn)情況,并對下一階段工作進(jìn)行再部署、再安排,全力打造“放管服”改革基層治理典范、世界一流政務(wù)營商環(huán)境示范區(qū)。

  會上,園區(qū)黨工委委員、管委會副主任、組織部部長林小明表示,深化“放管服”改革是一項(xiàng)集成性工作,園區(qū)各部門要深化認(rèn)知,依托信息化手段,打通數(shù)據(jù)資源共享,加大改革力度;要系統(tǒng)謀劃,加強(qiáng)部門間聯(lián)動與相互賦能,避免“煙囪式”孤立的服務(wù)狀態(tài);要加大信息化推進(jìn)力度,健全統(tǒng)一信息化賦能機(jī)制、加強(qiáng)電子簽章和電子證照的應(yīng)用,以“一網(wǎng)通辦”推動“放管服”提質(zhì)增效;要強(qiáng)化考評,優(yōu)化細(xì)則、開展?fàn)I商環(huán)境評價,推動各項(xiàng)改革工作落地,讓優(yōu)質(zhì)的政務(wù)營商環(huán)境成為園區(qū)服務(wù)的“金字招牌”。

  林小明介紹說,近年來,園區(qū)不斷深化“放管服”改革,去年10月以來園區(qū)成立推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組,由協(xié)調(diào)辦牽頭、各部門通力合作,園區(qū)“放管服”改革成效初顯。目前園區(qū)構(gòu)建了“放管服”綜合改革的“四個一”體系:一個集中高效、分類管理的基層政務(wù)服務(wù)架構(gòu);一個多元參與、需求導(dǎo)向的全生命周期政務(wù)服務(wù)體系;一個智能化、一體化、專業(yè)化的一網(wǎng)通辦信息化工作平臺;一個對標(biāo)先進(jìn)、以評促優(yōu)的一流政務(wù)營商環(huán)境評估優(yōu)化機(jī)制。

  林小明表示,為持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革工作落地,優(yōu)化營商環(huán)境,今年以來,園區(qū)推動實(shí)施政務(wù)營商環(huán)境“便捷、集成、智慧、精準(zhǔn)、共建、閉環(huán)”六大工程,明確20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、60項(xiàng)具體舉措;在提升企業(yè)開辦便利度、優(yōu)化不動產(chǎn)登記“一窗受理,集成服務(wù)”、推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批提質(zhì)提速、深化落實(shí)“全生命周期”“一件事”改革、形成集成高效便民政務(wù)服務(wù)體系、加快“一網(wǎng)通辦”體系建設(shè)、推進(jìn)部門數(shù)據(jù)資源共享交換、完善多元參與的社會組織建設(shè)、完善“審批—監(jiān)管—執(zhí)法—信用”閉環(huán)管理等方面取得有效進(jìn)展;進(jìn)一步提升了園區(qū)政務(wù)服務(wù)便捷度、電子政務(wù)成熟度、營商環(huán)境支撐力和企業(yè)體驗(yàn)滿意度;園區(qū)還以信息化助力“放管服”改革,構(gòu)建了“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)監(jiān)管”體系,深耕“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù),推進(jìn)數(shù)據(jù)資源共享交換,并形成審管聯(lián)動機(jī)制。下一步園區(qū)將重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,向上爭取賦權(quán)力度、持續(xù)優(yōu)化審批流程、加快推進(jìn)“一件事”改革、統(tǒng)籌推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”工作、完善基層政務(wù)服務(wù)體系、推動構(gòu)建閉環(huán)工作體系,進(jìn)一步深入推進(jìn)園區(qū)智慧政務(wù)服務(wù)模式,打造園區(qū)親商服務(wù)“升級版”。


  附1:全國重點(diǎn)城市新冠肺炎疫情防控?cái)?shù)據(jù)分析報(bào)告

  本報(bào)告合集共計(jì)15份,報(bào)告中采用的相關(guān)數(shù)據(jù)均來自各地各級政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計(jì)渠道,從政府管控、社會治理、數(shù)字化服務(wù)、信息公開等維度開展數(shù)據(jù)采集、分析,并提出政策建議。涉及的重點(diǎn)城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。

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  附2:國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)

  數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地?cái)?shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級,全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ),為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

  依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架,構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng);②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進(jìn)化。

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  附3:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”),是對標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評價”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆?;?、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個方面著手打造,實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用,獲企業(yè)群眾普遍好評。

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