2020年6月2日和3日,九三學(xué)社上海市委主委錢鋒率領(lǐng)社市委專項監(jiān)督工作組分別赴靜安區(qū)和金山區(qū),就“抓好政務(wù)服務(wù)‘一網(wǎng)通辦’、城市運行‘一網(wǎng)統(tǒng)管’,提升超大城市治理的現(xiàn)代化水平”貫徹落實情況開展專項民主監(jiān)督。
在靜安區(qū),中共靜安區(qū)委書記、區(qū)長于勇代表靜安區(qū)委、區(qū)府對九三學(xué)社市委監(jiān)督工作組表示歡迎。他說,靜安區(qū)委將全力配合和支持九三學(xué)社市委,積極接受監(jiān)督,抓好監(jiān)督成果的轉(zhuǎn)化,認真梳理“兩張網(wǎng)”建設(shè)中的問題和不足,也希望監(jiān)督工作組幫助靜安找準短板,精準發(fā)力,不斷提升城區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
靜安區(qū)副區(qū)長李震通報了靜安區(qū)“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”工作的推進情況,存在的短板和問題,以及下一步工作打算。
監(jiān)督工作組成員結(jié)合靜安區(qū)區(qū)情,圍繞“兩張網(wǎng)”如何更好服務(wù)民生,如何做好頂層設(shè)計和構(gòu)架上的統(tǒng)籌、打破數(shù)據(jù)壁壘、推進“兩張網(wǎng)”建設(shè),如何利用數(shù)據(jù)優(yōu)勢、推進民生應(yīng)用,如何結(jié)合靜安特色應(yīng)用場景開發(fā)、“高效辦成一件事”,如何利用人工智能、讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿,如何連通底層數(shù)據(jù)、實現(xiàn)數(shù)據(jù)互通等交流了看法,坦陳了建議。
在金山區(qū),中共金山區(qū)委書記胡衛(wèi)國代表金山區(qū)委、區(qū)政府對九三學(xué)社市委監(jiān)督工作組的到來表示歡迎。他說,希望工作組幫助金山推動改善工作,建立問題清單、責(zé)任清單和任務(wù)清單,以“兩張網(wǎng)”建設(shè)為契機,結(jié)合金山區(qū)情,形成有本區(qū)特色、市民企業(yè)可接受的政務(wù)服務(wù),改善營商環(huán)境,提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
中共金山區(qū)委常委、副區(qū)長王益洋介紹了金山區(qū)“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”工作推進情況、存在的問題、下階段工作安排,以及亮點工作和特色做法。
監(jiān)督工作組成員圍繞金山“兩張網(wǎng)”建設(shè)工作,就找準區(qū)級“兩張網(wǎng)”角色定位、為百姓和企業(yè)做好服務(wù),參與數(shù)據(jù)和服務(wù)標準建設(shè),注重數(shù)據(jù)安全,做好前期企業(yè)市民需求調(diào)研,注重“一網(wǎng)通辦”的補充溝通方式等提出了意見與建議。
“當(dāng)前,‘兩張網(wǎng)’建設(shè)的‘形’已初具規(guī)模,還需要在‘神’上下功夫?!卞X鋒認為,“兩張網(wǎng)”建設(shè)正在探索“中國之治”的境界。一流城市要有一流治理,抓好“政務(wù)服務(wù)‘一網(wǎng)通辦’,城市運行‘一網(wǎng)統(tǒng)管’”,是上海面向全球,面向未來,對標國際最高標準、最好水平,運用前沿技術(shù)、前沿思維,實現(xiàn)政府決策科學(xué)化、社會治理精準化、公共服務(wù)高效化,提升超大城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的積極探索,將向世界展現(xiàn)“中國之治”的新境界?!皟蓮埦W(wǎng)”建設(shè)正在踐行“人民至上”的理念,唯有始終堅持以人民為中心的改革理念,才能體現(xiàn)為人民服務(wù)的初心,有力推動城市高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活?!皟蓮埦W(wǎng)”建設(shè)正在賦能“智慧城市”的成長,背后都是海量數(shù)據(jù)的匯集,但數(shù)據(jù)不止于匯集,更重要的是賦能,要讓孤立的數(shù)據(jù)在匯聚、分析后,釋放出巨大“算力”,產(chǎn)生新的“化學(xué)反應(yīng)”,從而讓群眾“用起來”、治理“活起來”,實現(xiàn)系統(tǒng)整合、功能融合,賦能智慧城市的智慧成長。
附1:國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務(wù)再造、組織進化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標準、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級,全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實數(shù)字政府基礎(chǔ),為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標準"框架,構(gòu)建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項;②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進化。
附2:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”),是對標中央關(guān)于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆?;?、數(shù)源標準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個方面著手打造,實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用,獲企業(yè)群眾普遍好評。