2020年6月10日，江蘇省社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)2020年我省各地政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)助力營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步推進(jìn)2020年全省各地政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)工作，助力營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，更好地發(fā)揮政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)第三方評(píng)價(jià)的導(dǎo)向和促進(jìn)作用。
新華財(cái)經(jīng)南京6月14日電 6月10日，江蘇省社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)2020年我省各地政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)助力營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱“《實(shí)施意見(jiàn)》”)，進(jìn)一步推進(jìn)2020年全省各地政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)工作，助力營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，更好地發(fā)揮政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)第三方評(píng)價(jià)的導(dǎo)向和促進(jìn)作用。
政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，是社會(huì)信用體系建設(shè)的重要內(nèi)容，也是營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境的核心和基礎(chǔ)。2019年底至2020年初，江蘇省信用辦委托中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息社開(kāi)展2019年度江蘇省政務(wù)誠(chéng)信第三方評(píng)價(jià)工作，對(duì)全省13個(gè)設(shè)區(qū)市和96個(gè)縣(市、區(qū))的政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研和綜合評(píng)價(jià)，發(fā)布了評(píng)價(jià)結(jié)果和評(píng)價(jià)報(bào)告，初步探索構(gòu)建了政務(wù)誠(chéng)信第三方評(píng)價(jià)機(jī)制，這項(xiàng)工作也被納入2019年江蘇省營(yíng)商環(huán)境和高質(zhì)量評(píng)價(jià)工作。
《實(shí)施意見(jiàn)》提出，認(rèn)清形勢(shì)，準(zhǔn)確把握和客觀評(píng)價(jià)當(dāng)前全省各地政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)情況。根據(jù)2019年政務(wù)誠(chéng)信第三方評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)看，近年來(lái)，江蘇省不斷完善信用信息歸集共享機(jī)制，健全考核約束體系和多方監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信教育培訓(xùn)和宣傳力度，提升政務(wù)誠(chéng)信重視程度和認(rèn)知水平，各地形成了一批具有創(chuàng)新性和推廣價(jià)值的典型案例，推動(dòng)全省政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)取得積極進(jìn)展。同時(shí)，各地政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)發(fā)展不平衡問(wèn)題比較突出，部分地區(qū)對(duì)政務(wù)誠(chéng)信的認(rèn)識(shí)不足、重視程度不夠，政務(wù)信用信息系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)滯后，信用信息歸集共享和信用產(chǎn)品應(yīng)用不充分，政務(wù)守信激勵(lì)和失信約束工作開(kāi)展不深入。
《實(shí)施意見(jiàn)》要求，落實(shí)措施，切實(shí)抓好今年各地政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)工作。江蘇省各市應(yīng)提高對(duì)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)工作的認(rèn)識(shí)和站位，將政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)作為今年社會(huì)信用體系建設(shè)的重要內(nèi)容和重點(diǎn)工作予以安排，把推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)作為打造良好營(yíng)商環(huán)境的重要抓手，著力做好以下重點(diǎn)工作:一是加快政務(wù)信用信息系統(tǒng)建設(shè)，完善信用信息歸集共享機(jī)制；二是開(kāi)展政府機(jī)構(gòu)失信問(wèn)題治理和重點(diǎn)領(lǐng)域失信問(wèn)題專項(xiàng)治理；三是創(chuàng)新信用信息應(yīng)用，深化重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)；四是完善政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)考核約束機(jī)制；五是加大政務(wù)誠(chéng)信教育培訓(xùn)和宣傳力度；六是開(kāi)展信用小鎮(zhèn)、信用村示范試點(diǎn)，強(qiáng)化園區(qū)、自貿(mào)區(qū)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)；七是引導(dǎo)政府與信用服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，開(kāi)展政務(wù)誠(chéng)信第三方監(jiān)測(cè)。
附1：國(guó)脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國(guó)家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路，為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí)，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國(guó)家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無(wú)縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái)，企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng)；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。
附2：國(guó)脈政策通（又名“國(guó)脈一體化惠企政策服務(wù)平臺(tái)”），是對(duì)標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的幫手級(jí)產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評(píng)價(jià)”全套解決方案?；谑袌?chǎng)主體、民生服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆粒化、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造，實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評(píng)。
