各部門數(shù)據(jù)及業(yè)務(wù)應(yīng)用在智慧城市運(yùn)營(yíng)中心融合匯聚、集中共享和互聯(lián)互通,可以有效實(shí)現(xiàn)智慧城市實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、決策、調(diào)度的閉環(huán),大大縮短從決策到執(zhí)行以及事后反饋的時(shí)間。

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  疫情期間,廊坊開發(fā)區(qū)智慧城市運(yùn)營(yíng)管理中心工作人員,在運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析全區(qū)人口遷徙情況。 

  “真是沒想到,去年5月投入使用的智慧城市運(yùn)營(yíng)中心,竟然在今年初的疫情防控中發(fā)揮了作用、取得了實(shí)效?!?月9日,站在智慧城市運(yùn)營(yíng)中心的大廳里,廊坊開發(fā)區(qū)黨政辦一級(jí)主辦薛玉山感慨地對(duì)我們說。

  在疫情防控工作中,廊坊開發(fā)區(qū)充分發(fā)揮建成不久的智慧城市運(yùn)營(yíng)中心大數(shù)據(jù)平臺(tái)作用,針對(duì)外來人口情況、人群密集程度、人流熱點(diǎn)路線等方面進(jìn)行分析,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了強(qiáng)大科技支撐。

  作為國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū),廊坊開發(fā)區(qū)多年來始終在探索智慧城市建設(shè)的科學(xué)路徑,他們?cè)谌÷氏葘?shí)現(xiàn)了全區(qū)域免費(fèi)WiFi全覆蓋,打造了“政務(wù)云”“企業(yè)云”兩朵云,建起了“智慧政務(wù)”“智慧司法”“智慧教育”“智慧環(huán)保”等一系列應(yīng)用服務(wù)體系……全區(qū)的智慧城市建設(shè)走在了全國(guó)前列。

  智慧城市建設(shè)成績(jī)斐然,可是開發(fā)區(qū)各行政管理部門的信息孤島難題卻并未打破。恰逢廊坊提出“全面融入京津冀世界級(jí)城市群建設(shè),打造智慧城市”,開發(fā)區(qū)與華為公司合作,擇址廊坊國(guó)際會(huì)展中心,在全國(guó)第一家應(yīng)用華為公司的羅馬數(shù)據(jù)總線技術(shù),建設(shè)了這家智慧城市運(yùn)營(yíng)中心。

  城市治理從過去以垂直治理為核心的傳統(tǒng)模式,轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀诤瞎蚕頌楹诵牡男滦汀耙痪W(wǎng)統(tǒng)管”模式,開發(fā)區(qū)智慧城市運(yùn)營(yíng)中心在這方面進(jìn)行了有益探索。開發(fā)區(qū)各部門數(shù)據(jù)及業(yè)務(wù)應(yīng)用在這里融合匯聚、集中共享和互聯(lián)互通,可以有效實(shí)現(xiàn)智慧城市實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、決策、調(diào)度的閉環(huán),大大縮短從決策到執(zhí)行以及事后反饋的時(shí)間。

  6月9日,工作人員劉沛正在智慧城市運(yùn)營(yíng)中心的指揮席上值守,面前的巨型屏幕上,實(shí)時(shí)顯示著開發(fā)區(qū)城市治理所需要的各種數(shù)據(jù)和信息,文字、圖片、柱狀圖、表格……各種表現(xiàn)方式非常豐富。

  劉沛告訴筆者,這里匯聚了開發(fā)區(qū)財(cái)政局、人社局、環(huán)保分局、住建局等27個(gè)部門業(yè)務(wù),融合了智慧政務(wù)、WiFi大數(shù)據(jù)等多個(gè)智慧應(yīng)用,采集了全區(qū)69平方公里的影像數(shù)據(jù)、22平方公里的精細(xì)建模數(shù)據(jù),以及121類空間信息資源和11萬余個(gè)城市部件。

  筆者看到,智慧城市運(yùn)營(yíng)中心在全區(qū)數(shù)據(jù)融合匯聚的基礎(chǔ)上,其功能主要分為了5個(gè)板塊,分別是全景概覽、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、環(huán)境保護(hù)、城市治理、民生幸福。每個(gè)板塊下面,又分布著大量子版塊,對(duì)應(yīng)著不同的城市治理功能。

  輕點(diǎn)“全景概覽”板塊,一個(gè)廊坊開發(fā)區(qū)電子地圖就在巨型屏幕上呈現(xiàn)出來,上面人流遷徙圖、實(shí)時(shí)路況、龍頭企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、消防重點(diǎn)單位、環(huán)保重大危險(xiǎn)源、特種設(shè)備使用單位等信息一目了然。

  劉沛隨機(jī)點(diǎn)開一家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的圖像。隨著電子地圖的局部放大,筆者看到該企業(yè)周邊1.5公里范圍內(nèi)的消防栓、學(xué)校等信息快速呈現(xiàn)出來,還可調(diào)取現(xiàn)場(chǎng)攝像頭實(shí)時(shí)查看。一旦遇到突發(fā)事件需要應(yīng)急指揮,這些功能都會(huì)提供有效幫助。

  廊坊開發(fā)區(qū)是全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行”板塊是不是更有看頭?劉沛再次輕點(diǎn)鼠標(biāo),“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行”板塊的集成頁(yè)面快速打開,上面產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新能力、明星企業(yè)、城市要素等各種經(jīng)濟(jì)信息數(shù)據(jù)一一呈現(xiàn)。

  “這個(gè)板塊可以幫助決策者發(fā)現(xiàn)開發(fā)區(qū)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面的優(yōu)勢(shì)和不足,及時(shí)進(jìn)行宏觀和微觀調(diào)控?!眲⑴娼榻B,借助智慧城市運(yùn)營(yíng)中心強(qiáng)大的大數(shù)據(jù)分析能力,決策者可以實(shí)現(xiàn)對(duì)開發(fā)區(qū)整體運(yùn)行態(tài)勢(shì)的感知。

  從去年5月投入使用至今,開發(fā)區(qū)智慧城市運(yùn)營(yíng)中心先后獲得了中國(guó)開發(fā)區(qū)協(xié)會(huì)“2019智慧開發(fā)區(qū)建設(shè)優(yōu)秀案例”、北京國(guó)際通信展“ICT中國(guó)創(chuàng)新獎(jiǎng)”和深圳高交會(huì)“2019亞太智慧城區(qū)”獎(jiǎng)。

  6月9日,在智慧城市運(yùn)營(yíng)中心大廳旁邊的一間會(huì)議室內(nèi),一場(chǎng)關(guān)于運(yùn)營(yíng)中心后續(xù)建設(shè)方向的會(huì)議正在舉行,開發(fā)區(qū)工作人員與華為公司技術(shù)人員正在就相關(guān)細(xì)節(jié)問題展開熱烈的討論。

  疫情的發(fā)生對(duì)城市管理能力提出新挑戰(zhàn),具備一個(gè)基于融合通信平臺(tái)的城市服務(wù)與應(yīng)急管理能力尤為必要,這將是開發(fā)區(qū)智慧城市運(yùn)營(yíng)中心后續(xù)建設(shè)的重要考量。

  在前期已經(jīng)建成的一系列智慧應(yīng)用成果的基礎(chǔ)上,物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、智慧招商、智慧社區(qū)、智慧黨建、智慧消防、綜合網(wǎng)格化管理等等更多的智慧應(yīng)用,也在為智慧城市運(yùn)營(yíng)中心的后續(xù)建設(shè)提供更大的想象空間。

  “當(dāng)前,開發(fā)區(qū)正處在搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇,提出了力爭(zhēng)3至5年進(jìn)入國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)前30強(qiáng)的目標(biāo)?!毖τ裆奖硎?,他們將打造出具有河北特色、全國(guó)先進(jìn)的智慧城市范例。


       附1:國(guó)脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)

  數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國(guó)家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路,為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí),全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ),為國(guó)家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

  依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架,構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái),企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng);②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。

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  附2:國(guó)脈政策通(又名“國(guó)脈一體化惠企政策服務(wù)平臺(tái)”),是對(duì)標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的幫手級(jí)產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評(píng)價(jià)”全套解決方案。基于市場(chǎng)主體、民生服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆?;?shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造,實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用,獲企業(yè)群眾普遍好評(píng)。


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