8月4日上午，山東省政府新聞辦召開(kāi)“走在前列、全面開(kāi)創(chuàng)”系列新聞發(fā)布會(huì)第一場(chǎng)，介紹堅(jiān)持‘騰籠換鳥(niǎo) 鳳凰涅槃’、山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換成效初顯有關(guān)情況。記者從發(fā)布會(huì)上了解到，山東堅(jiān)持以深化改革破解體制機(jī)制約束，緊扣新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中的難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)有企業(yè)混改、投資審批制度、開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，形成制度創(chuàng)新、流程再造成果70多個(gè)，近三年累計(jì)削減省級(jí)行政事項(xiàng)4000多項(xiàng)，全面推開(kāi)“一網(wǎng)受理、一鏈辦理、一網(wǎng)通辦”，“掌上辦”服務(wù)事項(xiàng)突破2000個(gè)，全省營(yíng)商環(huán)境大幅改善。

　　山東省發(fā)展改革委黨組書(shū)記、主任、省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜試區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任周連華介紹，山東頒布實(shí)施《山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換促進(jìn)條例》，這是國(guó)內(nèi)首部以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換為主題的省級(jí)立法，實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)工作的制度化、規(guī)范化。通過(guò)綜試區(qū)建設(shè)國(guó)家評(píng)估，積極爭(zhēng)取國(guó)家賦予42項(xiàng)重大支持政策，目前已落實(shí)28項(xiàng)。同時(shí)，山東堅(jiān)持以擴(kuò)大開(kāi)放拓展發(fā)展空間，國(guó)家戰(zhàn)略平臺(tái)集聚效應(yīng)明顯加速，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)吸引注冊(cè)企業(yè)2.2萬(wàn)家，上合示范區(qū)現(xiàn)代貿(mào)易、區(qū)域物流、雙向投資合作和商旅文交流發(fā)展“四個(gè)中心”建設(shè)已見(jiàn)雛形，實(shí)施“一帶一路”重大對(duì)外合作項(xiàng)目153個(gè)、完成投資1100億元，獲批設(shè)立中日（青島）地方發(fā)展示范區(qū)，成功舉辦儒商大會(huì)、“日本—山東產(chǎn)業(yè)合作交流會(huì)”、跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)等一系列重大活動(dòng)，2019年新設(shè)外商投資企業(yè)突破2000家，引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)項(xiàng)目62個(gè)。堅(jiān)持以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，啟動(dòng)實(shí)施省級(jí)大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程，首批4家山東省實(shí)驗(yàn)室啟動(dòng)布局，設(shè)立山東高等技術(shù)研究院、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、能源研究院等機(jī)制更加靈活的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，近三年實(shí)施600多項(xiàng)重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目和重大科技創(chuàng)新工程。企業(yè)創(chuàng)新主體地位進(jìn)一步增強(qiáng)，2019年國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到189家，位居全國(guó)第一；今年上半年，新入庫(kù)高科技型中小企業(yè)達(dá)到1.2萬(wàn)家，是去年全年的1.25倍。堅(jiān)持以“三核引領(lǐng)”優(yōu)化發(fā)展布局，省市一體化推進(jìn)濟(jì)南加快發(fā)展，制定濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)建設(shè)總體方案，支持青島、煙臺(tái)集中力量打造軌道交通、智能家電、海工裝備等千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群；啟動(dòng)濟(jì)青煙國(guó)際招商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，滾動(dòng)推出104.3平方公里產(chǎn)業(yè)凈地，面向全球精準(zhǔn)招商。2019年，三市生產(chǎn)總值占全省比重達(dá)到40.6%。

       附1：國(guó)脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國(guó)家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路，為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí)，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國(guó)家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無(wú)縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái)，企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng)；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。

　　附2：國(guó)脈政策通（又名“國(guó)脈一體化惠企政策服務(wù)平臺(tái)”），是對(duì)標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的幫手級(jí)產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評(píng)價(jià)”全套解決方案。基于市場(chǎng)主體、民生服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造，實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評(píng)。