8月5日下午,在上饒市政務(wù)服務(wù)中心,來自廣信區(qū)的章芳芳拿到了她新房子的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證,從現(xiàn)場(chǎng)面簽到拿證,她僅僅用了兩個(gè)小時(shí)。章芳芳說,從她在網(wǎng)上提出申請(qǐng)到拿證整個(gè)過程也只用了1個(gè)工作日,這讓她感受到了上饒政務(wù)服務(wù)的高效和便捷。
自上饒市房屋交易不動(dòng)產(chǎn)登記集成服務(wù)平臺(tái)于去年4月對(duì)接成功江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上線運(yùn)行后,我市不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)在全省首創(chuàng)了“互聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng),網(wǎng)上部門并聯(lián)預(yù)核,現(xiàn)場(chǎng)一次面簽繳稅出證”模式,實(shí)現(xiàn)了全程“一網(wǎng)通辦、只跑一次”,有效解決了房屋不動(dòng)產(chǎn)登記“多頭跑、多次跑”的問題。這種高效便捷主要得益于我市大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)建設(shè)。根據(jù)國(guó)家、省對(duì)一體化在線政務(wù)平臺(tái)建設(shè)提出的要求,我市已建成包括江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上饒分廳、“贛服通”上饒分廳、上饒市“一窗式”綜合服務(wù)平臺(tái)、上饒市網(wǎng)上審批系統(tǒng)等政務(wù)服務(wù)線上平臺(tái)和支撐系統(tǒng)。目前,已實(shí)現(xiàn)市本級(jí),12個(gè)縣(市、區(qū))和上饒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)全覆蓋。未來,我市還將在229個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、場(chǎng)),2742個(gè)村(社區(qū)、分場(chǎng))建設(shè)江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)分廳,實(shí)現(xiàn)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)全覆蓋。同時(shí),“贛服通”上饒市分廳及12個(gè)縣(市、區(qū))“贛服通”分廳也已經(jīng)全部開通上線,累計(jì)接入服務(wù)1200余項(xiàng),實(shí)名注冊(cè)人數(shù)220多萬,訪問量超500萬次。
去年,我市以“一網(wǎng)一門一次”改革為契機(jī),對(duì)市政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行了智能化升級(jí)改造。全新的市政務(wù)服務(wù)中心共設(shè)有不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)區(qū)、無差別全科受理服務(wù)區(qū)、市場(chǎng)準(zhǔn)入服務(wù)區(qū)、投資項(xiàng)目聯(lián)辦區(qū)、專科辦理服務(wù)區(qū)、公安集成服務(wù)區(qū)和出入境服務(wù)區(qū)7大功能區(qū)域,可辦理市本級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)1352項(xiàng),涉及34個(gè)行政部門。其中,“一次不跑”“只跑一次”事項(xiàng)占依申請(qǐng)類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)91%,同時(shí)開通“網(wǎng)上辦理”,全市依申請(qǐng)類事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率為97%。今年以來,市本級(jí)網(wǎng)上總辦件量達(dá)3.8萬余件。同時(shí),我市還對(duì)全部的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦事指南進(jìn)行了編制,對(duì)每個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦理環(huán)節(jié)、辦理時(shí)限、所需材料等進(jìn)行了統(tǒng)一和規(guī)范。
據(jù)介紹,以開辦公司,注冊(cè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照為例。現(xiàn)在,申請(qǐng)人只需要從江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上饒分廳或“贛服通”上饒分廳進(jìn)入企業(yè)服務(wù)專區(qū),按照提示填寫申請(qǐng)注冊(cè)企業(yè)相關(guān)信息,上傳相應(yīng)材料,并進(jìn)行身份實(shí)名認(rèn)證和電子簽名,申請(qǐng)人就可以直接到政務(wù)服務(wù)大廳窗口領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者線上領(lǐng)取電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照,整個(gè)審批過程1個(gè)工作日內(nèi)就能完成。
從過去的多次跑、多部門跑、等待時(shí)間長(zhǎng)到現(xiàn)在的線上線下相融合、線上服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,線下辦事“只進(jìn)一扇門”,現(xiàn)場(chǎng)辦理“最多跑一次”,我市的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一直刷新著服務(wù)速度,讓群眾有更多獲得感和幸福感。
附1:國(guó)脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國(guó)家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路,為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí),全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ),為國(guó)家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架,構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái),企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng);②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。
附2:國(guó)脈政策通(又名“國(guó)脈一體化惠企政策服務(wù)平臺(tái)”),是對(duì)標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的幫手級(jí)產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評(píng)價(jià)”全套解決方案?;谑袌?chǎng)主體、民生服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆?;?、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造,實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用,獲企業(yè)群眾普遍好評(píng)。