近日，嘉興市公共資源交易中心作為合作聯盟發(fā)起城市之一，會同浙江、安徽、江蘇三省7市公共資源交易中心及技術支持單位共同簽署了《長三角區(qū)域公共資源交易一體化高質量發(fā)展合作意向書》，通過了《長三角區(qū)域公共資源交易一體化高質量發(fā)展章程》，并就如何深入推進長三角區(qū)域公共資源交易一體化合作進行了探討交流。

　　近年來，嘉興市公共資源交易中心始終堅持以市場主體為中心狠抓服務保障能級的提升，注重前沿科技的應用發(fā)展，在公共資源交易平臺建設過程中，依托大數據、云計算、區(qū)塊鏈等先進信息技術加快推進交易全過程電子化，積極開展跨區(qū)域交易合作，打造智慧招投標市場，成為全省市縣一體化電子交易平臺建設的樣板，為長三角區(qū)域公共資源交易一體化建設積累了經驗,助推長三角區(qū)域一體化發(fā)展和營商環(huán)境進一步優(yōu)化。

　　一、先一體再融入 創(chuàng)造系統(tǒng)共聯條件

　　要融入長三角區(qū)域公共資源交易一體化，首先必須實現嘉興市域公共資源交易一體化。近年來，嘉興市貫徹落實國務院關于整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺的工作部署，深入推進公共資源交易市縣一體化改革，在構建全市統(tǒng)一的公共資源交易體系方面發(fā)力，緊緊扭住全市交易平臺組織架構、規(guī)則體系、市場準入、交易流程、信息系統(tǒng)、評審專家、信用評價、服務標準、監(jiān)管模式多維一體，上下統(tǒng)一等關鍵環(huán)節(jié)，全力推進全程電子化、過程陽光化、服務標準化、監(jiān)管智能化建設，逐步實現交易從依托有形場所向以電子化平臺為主轉變，為長三角區(qū)域公共資源交易一體化建設探索引路。在市縣一體化平臺建立前，各縣市自成體系，全市交易市場相互割裂，信息化建設水平參差不齊，一個投標企業(yè)到嘉興來投標每進入一個縣市的交易系統(tǒng)就要注冊一次，來開標的時候手里往往拿著一串CA鎖，為市場主體帶來了諸多不便。而現在市縣一體化平臺建成后，實現了主體數據庫共享、數字證書“一地辦理、全程通用”，投標人只要注冊一次、拿著一把CA鎖就可以在嘉興各縣市范圍內無障礙暢通投標。接下來，交易中心將推進“跨市域遠程評標系統(tǒng)”建設，消除全流程電子化的盲點、斷點和堵點，為交易平臺跨省運行積累實踐經驗。

　　二、實現鏈上交易　打通數據共享通道

　　充分利用區(qū)塊鏈技術“可信、共享”的特點優(yōu)勢，在公共資源交易活動中引入區(qū)塊鏈技術，將電子招投標平臺產生及上傳的文件、流程、重要節(jié)點、IP地址數據庫等進行加密采信，實時傳輸至第三方電子數據鑒定平臺，形成采信證書及存證證書，實現電子招投標數據的保密性、完整性、可鑒別性、不可偽造性和不可抵賴性。在電子交易系統(tǒng)中，可能造成標書泄露或篡改等問題，應用區(qū)塊鏈技術可以使標書以加密文件存儲，入侵服務器無法獲取任何明文信息，有效解決標書泄密、篡改等問題，讓公共資源交易更加公開透明和陽光運行。同時，啟動電子檔案管理系統(tǒng)項目，建立公共資源交易全流程的檔案歸集服務機制，提供交易環(huán)節(jié)所有文件電子數據的分類、整理和歸檔功能，為跨區(qū)域數據分享和大數據分析構建數據庫。

　　三、對標對表推進 奠定平臺合作基礎

　　按照《電子招標投標辦法》《電子招標投標系統(tǒng)檢測技術規(guī)范》，通過第三方檢測機構對嘉興市公共資源交易中心電子化招投標平臺的實施功能、業(yè)務規(guī)則、安全性、可靠性等十個層面的檢測，并對照檢測結果對交易系統(tǒng)進行整改，開展交易系統(tǒng)“三星認證”檢測，實現業(yè)務規(guī)則標準化，有效提升交易系統(tǒng)的技術及運營標準化水平。同時，對照相關法律法規(guī)開展公共資源交易領域服務標準化建設，實現操作流程標準化。按照簡化流程、提高效率、公開透明的要求，對業(yè)務流程、操作規(guī)范、服務標準進、崗位職責進行細化，提升軟硬件設施和服務水平，為跨省交易合作創(chuàng)造條件。