10月10日，市委六屆九次全會審議通過了《關(guān)于深化“放管服”改革的若干意見》（下稱《若干意見》）?！度舾梢庖姟分赋?，為貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于深化“放管服”改革的決策部署，把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革推向縱深，持續(xù)推進(jìn)營商環(huán)境革命性再造，充分激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，為揭陽建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的活力古城、濱海新城，努力打造沿海經(jīng)濟(jì)帶上的產(chǎn)業(yè)強市提供重要保障，結(jié)合我市實際，就深化“放管服”改革提出意見。

　　《若干意見》包括六個方面30條意見，可以歸納為三個板塊。第一板塊為第一部分“深化思想認(rèn)識，明確目標(biāo)要求”，包括3條意見，主要闡述了深化“放管服”改革的重要意義、總體要求和工作目標(biāo)。第二板塊包括第二至第五部分，分別從“持續(xù)簡政放權(quán)，增強發(fā)展活力” “改進(jìn)監(jiān)管方式，營造公平環(huán)境” “優(yōu)化行政服務(wù)，提高辦事效率”“ 加強基礎(chǔ)建設(shè)，服務(wù)‘放管服’”4個方面提出了23條具體措施，每條措施都明確了目標(biāo)任務(wù)、時間節(jié)點、量化要求和責(zé)任單位。第三板塊為第六部分“加強組織領(lǐng)導(dǎo)，推動工作落實”，提出強化責(zé)任落實、考核監(jiān)督、宣傳引導(dǎo)、資金保障等4方面措施。

　　重要意義

　　深化“放管服”改革是貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，加快政府職能轉(zhuǎn)變，推動政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措，是營造良好營商環(huán)境、激發(fā)市場主體活力、推動高質(zhì)量發(fā)展的有效手段，是踐行初心使命、密切黨群干群關(guān)系、建設(shè)人民滿意政府的有力抓手，對揭陽加快建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的活力古城、濱海新城，努力打造沿海經(jīng)濟(jì)帶上的產(chǎn)業(yè)強市意義尤為重大。

　　總體要求

　　當(dāng)前及今后一段時間，深化我市“放管服”改革，必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、問題導(dǎo)向、協(xié)同發(fā)展的基本原則，牢固樹立“乙方思維”，深入實施《揭陽市全面優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃（2020—2022年）》，聚焦市場主體和人民群眾的痛點難點，持續(xù)簡政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管方式、優(yōu)化政府服務(wù)，最大程度利企便民，切實提升群眾服務(wù)體驗和獲得感，更大限度激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，為揭陽加快建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的活力古城、濱海新城，努力打造沿海經(jīng)濟(jì)帶上的產(chǎn)業(yè)強市注入強勁動力。

　　工作目標(biāo)

　　以營造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境、公平有序的競爭環(huán)境、安全開放的消費環(huán)境為總目標(biāo)。

　　2020年，在全面推行“一窗辦、一網(wǎng)辦、簡化辦、馬上辦”改革的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)“一個窗口管受理”，絕大多數(shù)政務(wù)服務(wù)事項“最多跑一次”

　　2021年，全面實行“不見面”辦事，所有高頻事項均可在網(wǎng)上辦結(jié)

　　2022年，市級權(quán)責(zé)清單事項比2020年底減少三分之一，打造粵東地區(qū)門檻最低、效率最高、服務(wù)最好的發(fā)展環(huán)境

　　深化思想認(rèn)識，明確目標(biāo)要求

　　●充分認(rèn)識深化“放管服”改革的重要意義

　　●牢牢把握深化“放管服”改革的總體要求

　　●明確深化“放管服”改革的工作目標(biāo)

　　持續(xù)簡政放權(quán)，增強發(fā)展活力

　　●進(jìn)一步精簡行政審批事項

　　●繼續(xù)推動行政管理權(quán)限下放

　　●做好“放管服”涉及文件清理工作

　　●深化投資審批制度改革

　　●繼續(xù)推進(jìn)商事制度改革

　　●實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度

　　●深化不動產(chǎn)登記改革

　　●全面落實減稅降費政策

　　●實施促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策

　　改進(jìn)監(jiān)管方式，營造公平環(huán)境

　　●全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管

　　●健全社會信用監(jiān)管體系

　　●加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”

　　●深化綜合行政執(zhí)法體制改革

　　●建立健全包容審慎監(jiān)管機制

　　優(yōu)化行政服務(wù)，提高辦事效率

　　●全面推行“四辦”清單制度

　　●推行重大項目代辦服務(wù)

　　●深化“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”改革

　　●深入推進(jìn)服務(wù)領(lǐng)域改革

　　●推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

　　●創(chuàng)新服務(wù)便民舉措

　　加強基礎(chǔ)建設(shè)，服務(wù)“放管服”

　　●推進(jìn)政務(wù)信息共享

　　●完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施

　　●加快“數(shù)字政府”改革建設(shè)

　　加強組織領(lǐng)導(dǎo)，推動工作落實

　　●強化責(zé)任落實

　　●強化考核監(jiān)督

　　●強化宣傳引導(dǎo)

　　●強化資金保障