優(yōu)化項(xiàng)目審批服務(wù)制度，持續(xù)推進(jìn)“一窗通辦、一證通辦、一網(wǎng)通辦”

　　朝陽(yáng)全面啟動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“1+7+3”改革

　　日前，朝陽(yáng)市召開(kāi)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議，向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)家代表解讀優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境總體方案、7個(gè)縣(市)區(qū)特色方案和3個(gè)專(zhuān)項(xiàng)方案，即“1+7+3”改革方案。以此次會(huì)議為標(biāo)志，朝陽(yáng)市新一輪營(yíng)商環(huán)境改革全面啟動(dòng)，通過(guò)優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)制度，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一窗通辦、一證通辦、一網(wǎng)通辦”，實(shí)現(xiàn)利企便民再提速。

　　朝陽(yáng)市深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神和省委十二屆十四次全會(huì)精神，經(jīng)多次研究論證，制定“1+7+3”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革方案。以“辦事方便”和“五減”為先期目標(biāo)，以工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)制度改革為突破口，探索建立環(huán)節(jié)少、流程優(yōu)、材料簡(jiǎn)、效率高的工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)機(jī)制。

　　朝陽(yáng)以省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為平臺(tái)先行先試，7個(gè)縣(市)區(qū)同時(shí)推進(jìn)，各有主題、各有突破。以建平縣為試點(diǎn)探索實(shí)行“統(tǒng)一代辦、集中審批”改革，成立項(xiàng)目代管辦，采取“代管牽頭、小組受理、集中審批、統(tǒng)一出件、限時(shí)辦結(jié)”的辦法，對(duì)所有工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行審批手續(xù)全流程代辦，確保項(xiàng)目單位“不見(jiàn)面審批”，將項(xiàng)目審批時(shí)限由70個(gè)工作日壓減到40個(gè)工作日以?xún)?nèi)。

　　朝陽(yáng)以北票市為試點(diǎn)全力推進(jìn)“五減”改革，堅(jiān)持精簡(jiǎn)一批、整合一批、歸并一批，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)大項(xiàng)壓減38.3%、子項(xiàng)壓減48.7%;采取共用材料全流程一次性提供、數(shù)據(jù)網(wǎng)上共享等措施，壓減材料50%以上;工業(yè)類(lèi)事項(xiàng)環(huán)節(jié)由24個(gè)減少到7個(gè)、壓減70%，社會(huì)和涉農(nóng)類(lèi)事項(xiàng)環(huán)節(jié)均由5個(gè)減少到3個(gè)、壓減40%;采取“即辦即走”“限時(shí)辦結(jié)”“超時(shí)默認(rèn)”，即辦件達(dá)到總數(shù)77%以上。

　　公安系統(tǒng)與群眾打交道多，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)多。朝陽(yáng)以市公安局為示范，全力推進(jìn)便民服務(wù)“一窗通辦、一證通辦、一網(wǎng)通辦”。在先期試點(diǎn)基礎(chǔ)上，朝陽(yáng)市公安局把政務(wù)服務(wù)向159個(gè)基層窗口延伸，變戶(hù)籍窗口為“綜合服務(wù)窗口”，實(shí)現(xiàn)一個(gè)窗口通辦治安、交警、戶(hù)政等多個(gè)警種部門(mén)的政務(wù)服務(wù);打通20個(gè)部門(mén)33類(lèi)數(shù)據(jù)壁壘，推行電子簽證，建立“電子證明超市”，只需一個(gè)身份證即可查詢(xún)和關(guān)聯(lián)相關(guān)數(shù)據(jù)，可減免168個(gè)申請(qǐng)材料，實(shí)現(xiàn)全部公安政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一證通辦”。對(duì)162項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，除了涉密及不宜公示的61項(xiàng)外，其他101項(xiàng)全部網(wǎng)辦。其中，有45項(xiàng)全程網(wǎng)辦、“一次不用跑”。