“親清在線”累計兌付政策資金73億元人民幣，惠及企業(yè)26.9萬家；首創(chuàng)“健康碼”，“一碼就醫(yī)”累計服務553.47萬人次……今年，杭州取得了包括上述在內(nèi)的諸多成績，這離不開誕生于此的城市大腦。事實上，綜觀浙江，該省城市大腦建設(shè)應用已由杭州“單兵突進”發(fā)展為浙江全省整體推進。

　　在此背景下，浙江于12月31日在杭州舉行“全省城市大腦推進大會”，總結(jié)推廣杭州城市大腦建設(shè)經(jīng)驗，加快推進該省各地城市大腦建設(shè)。

　　浙江率先探索城市大腦 建設(shè)推廣成效頗豐

　　浙江省副省長高興夫指出，城市大腦是數(shù)字浙江的重要組成部分，是智慧城市的有效載體，浙江起步早、特色明顯。

　　據(jù)悉，2018-2020年的浙江省政府工作報告均對城市大腦建設(shè)和推廣工作提出明確要求。2019年6月，浙江印發(fā)全國首個省級指導性文件《浙江省“城市大腦”建設(shè)應用行動方案》。今年，浙江省委十四屆七次全會、八次全會先后作出了“加快城市大腦建設(shè)與推廣”“大力建設(shè)新型智慧城市，推行‘城市大腦’中心城市全覆蓋”的決策部署……

　　與此同時，浙江各地積極開展富有成效的探索。2012年，寧波、杭州等地開始探索智慧城市建設(shè)。2016年，杭州城市大腦建設(shè)率先啟動，目前已建立了“一整兩通三同直達”的治理體系，打造了直達民生、惠企、社會治理的豐富應用場景和數(shù)字駕駛艙，實現(xiàn)了從“數(shù)字治堵”的局部探索到“數(shù)字治城”“數(shù)字治疫”的多領(lǐng)域、全方位重大跨越。

　　今年4月以來，該省各地加快了城市大腦建設(shè)步伐，溫州、臺州的城市大腦已上線使用，衢州、湖州深化推進城市大腦迭代升級，寧波、麗水、嘉興、紹興、舟山等地正加快建設(shè)進度。各地聚焦民生熱點和市域治理難點堵點，積極開展多業(yè)務協(xié)同應用創(chuàng)新，涌現(xiàn)出一批可復制推廣的典型案例，例如溫州“惠企政策直通車”“醫(yī)療影像服務云”“為僑服務全球通”，湖州市民看病“醫(yī)后付”、公安窗口“刷臉辦”、停車出場“無感付”。

　　高興夫介紹，城市大腦建設(shè)的探索實踐，帶動了相關(guān)技術(shù)的創(chuàng)新突破和產(chǎn)業(yè)生態(tài)的逐步形成?！昂贾莩鞘写竽X成為首批4家國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺之一，其協(xié)同創(chuàng)新基地已集聚產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)企業(yè)60余家，浙江省城市大腦產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟已匯聚產(chǎn)業(yè)鏈上下游生態(tài)伙伴300余家。”

　　據(jù)悉，城市大腦平臺市場化應用推廣目前已走出浙江、走向全國，并已拓展到馬來西亞、新加坡、阿聯(lián)酋等“一帶一路”沿線國家和地區(qū)。

　　瞄準薄弱環(huán)節(jié) 加快城市大腦建設(shè)推廣

　　關(guān)于如何建設(shè)城市大腦，中國工程院院士王堅表示，城市大腦是城市數(shù)字化的抓手，政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型是城市大腦建設(shè)最重要的前提和保障。“城市大腦建設(shè)離不開三個體系：治理體系、技術(shù)體系和市場體系。就治理體系而言，就是要建立‘一整兩通三同直達’?！?/p>

　　他介紹，“一整”強調(diào)整體政府的建設(shè)，從過去以部門和信息化為基礎(chǔ)，慢慢變成城市作為一個整體來建設(shè)。“兩通”指的是治理要通，系統(tǒng)要通，“三同”則指數(shù)據(jù)和政府、企業(yè)之間要相互協(xié)同。“最終目標是實現(xiàn)惠企直達、民生直達和基層治理直達?！?/p>

　　“從技術(shù)體系構(gòu)建的角度講，城市大腦離不開四大核心的支持，包括中樞系統(tǒng)、系統(tǒng)與平臺、數(shù)字駕駛艙和應用場景?！蓖鯃詮娬{(diào)，在城市大腦建設(shè)中，“創(chuàng)新”和“實踐”兩個詞非常關(guān)鍵。

　　聚焦杭州，“先離場，后付費”“先看病，后付費”“30秒入住，20秒入園”等已變成現(xiàn)實，便利大眾生活。如前述所言，不僅是杭州，浙江全省在城市大腦建設(shè)中已取得了一定成效。

　　然而高興夫指出，城市大腦建設(shè)還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，例如部分地方建設(shè)推進相對緩慢，實施方案制定后未能快速推進實施；數(shù)據(jù)共享開放還不夠；老百姓對城市大腦的作用獲得感不強等。

　　為此他強調(diào)，今后一個時期，浙江城市大腦建設(shè)要做到著力抓好市域統(tǒng)籌，加快推進“一市一腦”建設(shè)；著力強化應用導向，理清城市大腦和政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)系，積極探索城市大腦建設(shè)的多元模式；著力推進利民惠企，聚焦百姓反映最為強烈的治堵、停車、就醫(yī)等突出問題，運用數(shù)字技術(shù)謀劃建設(shè)跨區(qū)域、跨部門的場景應用；著力推進技術(shù)創(chuàng)新，提升城市大腦“智力”等十方面工作。

　　“城市大腦建設(shè)是未來所向、城市所需、人民所盼。我們要快速部署、迭代升級、廣泛應用、創(chuàng)新發(fā)展，使之成為忠實踐行‘八八戰(zhàn)略’，奮力打造‘重要窗口’，爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省的重要標志性成果?！备吲d夫說。